Producto 4 Informe que evidencia la vinculación del diseño del SIREDD con el proceso nacional de diálogo y participación.

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1 Enero, 2018 Informe de vinculación del diseño e implementación del SIREDD+ con el proceso Diseño del Sistema Nacional de Información para Emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas REDD+ 1 Producto 4 Informe que evidencia la vinculación del diseño del SIREDD con el proceso nacional de diálogo y participación. Consorcio: Winrock International, Rainforest Alliance y Climate Law and Policy

2 2 CONTENIDO Acrónimos Introducción... 4 I. Alcance del documento Reporte de vinculación del diseño de SIREDD+ con el Proceso Nacional de Diálogo de la Estrategia Nacional REDD La propuesta de un sistema de información para REDD+, vinculado al ESMEF y salvaguardas (Actividad 3.10.iv) Consideraciones finales Anexos... 29

3 3 ACRÓNIMOS BID CC CDB CLIP CLP CMNUCC CNCG CNSREDD+ CONAP ENREDD+ ESMF FCPF GBByCC GCI GIMBUT GIREDD+ GIS-REDD+ GEI INAB MAGA MARN MM MRV RA REDD+ SIREDD+ SISyMB SNICC TdR UIACC USAID UTCUTS WI Banco Interamericano de Desarrollo Cambio Climático Convenio sobre Diversidad Biológica Consulta, libre, informada y previa Climate Law and Policy Convención Marco de Naciones Unidas de Cambio Climático Programa Clima, Naturaleza y Comunidades en Guatemala de USAID Comité Nacional de Salvaguardas REDD+ Consejo Nacional de Áreas Protegidas Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de bosques. Marco de Gestión Ambiental y Social Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático Grupo de Coordinación Interinstitucional Grupo Interinstitucional de Mapeo de Bosques y Usos de la Tierra Grupo de Implementadores REDD+ Grupo Interinstitucional de Salvaguardas REDD+ Gases Efecto Invernadero Instituto Nacional de Bosques Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Marco metodológico del FCPF Monitoreo, reporte y verificación Rainforest Alliance Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques, Conservación y manejo sostenible de los bosques e incremento de los stocks de carbono. Sistema de Información REDD+ Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático Términos de referencia Unidad de Información Ambiental y Cambio Climático Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura Winrock International

4 1. Introducción El contenido del presente informe, constituye una descripción de la coordinación entre el consorcio WI-CLP-RA e INDUFOR, que busca evidenciar el proceso de vinculación del diseño del Sistema de Información de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, con el proceso nacional de diálogo y participación, correspondiente a la actividad 3.9 sobre vincular y validar con el Proceso Nacional de Consulta y Participación el diseño del sistema de información de monitoreo de emisiones de GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, asegurando que se incluyan especialmente a las comunidades de base y pueblos indígenas, grupos y organizaciones de mujeres (sectores vulnerables); con el fin de involucrar a las partes interesadas en el desarrollo e implementación temprana y oportuna del sistema, y del inciso iv de la actividad 3.10 sobre el desarrollo de una propuesta de un sistema de información, que sea transparente y vinculado al Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF por sus siglas en Inglés), y que permita compilar periódicamente datos sobre aspectos no relacionados con el carbon y salvaguardas, incluyendo la revisión de plataformas actuales y con ello proponer un sistema ad hoc. Estas actividades han sido solicitadas en los términos de referencia de la presente consultoría, que se enmarca en el proceso de preparación de la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de bosques (ENREDD+), con el apoyo del FCPF a través de la firma del Convenio de Cooperación Técnica de ejecución por donación ATN/FP GU, firmada entre el Gobierno de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo en abril de Las actividades que el FCPF está apoyando en la Fase de Preparación, están agrupadas en cuatro componentes principales: Componente 1: organización y consulta de la preparación, Componente 2: Opciones de la estrategia de REDD+, Componente 3: Niveles de referencia de las emisiones o líneas base, y Componente 4: Sistema de seguimiento forestal y de la información de las Salvaguardas, con el cual se busca, considerando para ello los requerimientos de la CMNUCC y el FCPF. De forma específica, el diseño del Sistema Nacional de Información de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas REDD+ para Guatemala (SIREDD+), corresponde al componente cuatro de la Estrategia Nacional REDD+, enfocado al desarrollo de sistemas de seguimiento forestal y de información de salvaguardas con sus dos subcomponentes: a) sistema de seguimiento forestal nacional y b) sistema de información para múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas. Es requisito para el diseño y desarrollo del SIREDD+, considerar los aspectos clave del Marco de Varsovia y el Marco de Evaluación de la Preparación del FCPF sobre el desarrollo de un sistema de seguimiento forestal nacional y el sistema de información para múltiples beneficios, otros

5 5 impactos, gestión y salvaguardas. Así como los acuerdos de Cancún COP-16 en relación con pueblos indígenas y las consideraciones de género. I. Alcance del documento El presente informe contiene una descripción del proceso de coordinación entre el Consorcio WI- CLP-RA con el equipo de INDUFOR, firma consultora encargada del Proceso Nacional de Diálogo y Participación para REDD+ en Guatemala, con el objeto de dar cumplimiento a la actividad 3.9 establecidos en los TdR para la consultoría de diseño e implementación de REDD+, en donde se establece: Vincular y validar con el Proceso Nacional de Consulta y Participación el diseño del sistema de información de monitoreo de emisiones de GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, asegurando que se incluyan especialmente a las comunidades de base y pueblos indígenas, grupos y organizaciones de mujeres (sectores vulnerables); con el fin de involucrar a las partes interesadas en el desarrollo e implementación temprana y oportuna del sistema. Es necesario consultar y validar al menos los siguientes aspectos: i. Herramientas metodológicas, priorización de indicadores y/o variables cualitativas y cuantitativas de emisiones de GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas. ii. Propuesta de institucionalización y/o oficialización del sistema. iii. Alcance e indicadores del sistema. iv. Propuesta de sostenibilidad técnica y financiera. v. Consultar e integrar qué partes interesadas tienen la voluntad de participar en la recopilación de datos a nivel local, por ejemplo, el muestreo de bosques gestionados por comunidades locales e indígenas. En el caso de experiencias de bosques comunitarios en donde se realiza algún tipo de monitoreo y generación de información, proponer la integración y en su momento la alineación de los mismos con el sistema de monitoreo de emisiones de GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas. Si bien los requerimientos establecen vincular y validar el diseño del SIREDD+ con el proceso nacional de Diálogo y Participación, a la fecha el ejercicio de coordinación se ha enfocado a compartir productos finales consensuados con Gobierno y el BID, que permita a INDUFOR incluir en la estrategia o plan de diálogo y participación los principales aspectos para el diseño e implementación de SIREDD+, para la búsqueda de consensos necesarios de las partes interesadas de REDD+.

6 6 En un segundo apartado, el documento contiene una descripción de como en el diseño del SIREDD+ han sido considerados los requerimientos establecidos en la actividad 3.10 inciso iv de los términos de referencia, sobre el diseño de una propuesta de un sistema de información de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, que sea transparente y vinculado al Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF), y que permita compartir periódicamente datos sobre aspectos no relacionados con el carbono y salvaguardas, incluyendo la revisión de plataformas actuales y con proponer un sistema ad hoc. 2. Reporte de vinculación del diseño de SIREDD+ con el Proceso Nacional de Diálogo de la Estrategia Nacional REDD+ I. Presentación Considerando el nivel de avance de la consultoría de Diseño e Implementación del Proceso Nacional de Diálogo con las Partes Interesadas de la Estrategia Nacional REDD+, con Pertinencia Cultural y Enfoque de Género, que se encuentra en la fase de elaboración de Planes Territoriales de Diálogo y Participación 1, en donde se establecerá la metodología adecuada y efectiva para llevar a cabo el proceso de diálogo y participación nacional para la Estrategia Nacional REDD+, en este apartado se describe la coordinación entre INDUFOR y el Consorcio WI-CLP-RA para el proceso de articulación del diseño e implementación del Sistema de Información REDD+ (SIREDD+) al proceso nacional de diálogo y participación para la Estrategia REDD+. Es de hacer notar que ambas consultorías en sus planes de trabajo consideraron las posibilidades de desfases en los tiempos en el desarrollo de actividades y productos, para el cual han presentado alternativas para su abordaje, que no han sido necesaria su ejecución a partir de la comunicación establecida entre ambos equipos, y la participación en actividades organizadas por el Grupo de Coordinación Interinstitucional (GCI) para conocer el avance de las consultorías. De forma específica, con relación a la coordinación con la firma encargada del proceso nacional de diálogo y participación para REDD+, se han tenido tres reuniones y una serie de comunicación por correo electrónico: Llamado del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el 06 de abril de 2017, para la 1 Esta fase corresponde al diseño del plan de diálogo y participación por parte de INDUFOR, según el plan de trabajo compartido al consorcio encargada de la consultoría para el diseño e implementación del SIREDD+.

7 7 coordinación de consultorías REDD+ (Reunión virtual). Ver Anexo I. Reunión efectuada el jueves 20 de abril de 2017, para coordinar acciones institucionales. Reunión del 09 de mayo de 2017, para la articulación de las consultorías: SIREDD+, CLIP y SESA/ESMEF. Ver Anexo II. Reunión el 24 de mayo del 2017, para la identificación de elementos de SIREDD+ para su consideración en la estrategia de consulta. Ver Anexo III. Taller del 06 de junio de 2017 con GCI, GIMBUT y CNSREDD+ para la definición de propuesta de institucionalidad del SIREDD+, con la participación de INDUFOR. Ver Anexo IV. II. Descripción del proceso de vinculación de sub-productos del SIREDD+ con el Proceso Nacional de Diálogo y Participación. En esta sección se describe el proceso de vinculación de los productos generados en el marco de la consultoría para el diseño e implementación del SIREDD+ con la consultoría del Proceso Nacional de Diálogo y Participación para la ENREDD+, considerando los elementos y las directrices establecidas en los Términos de Referencia y en el Plan de Trabajo presentado para el diseño e implementación del SIREDD+. Para el proceso de elaboración de cada uno de los productos, ha sido fundamental la participación del GCI técnico, el Grupo Interinstitucional de Mapeo de Bosques y Usos de la Tierra (GIMBUT) y el Comité Nacional de Salvaguardas REDD+ (CNSREDD+), quienes han conocido, revisado y retroalimentado el contenido de cada producto, así como la validación de los consensos alcanzados para el diseño e implementación de SIREDD+. A. Herramientas metodológicas, priorización de indicadores y/o variables cualitativas y cuantitativas de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, incluyendo alcance de SIREDD+. Los documentos elaborados relacionados a herramientas metodológicas, priorización de indicadores o variables cuantitativas y cualitativas de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, que han sido incorporados en los productos 2.i, 2.ii y 2.iii de la presente consultoría, ha sido compartido al equipo técnico de INDUFOR para la respectiva revisión de elementos que puedan estar sujetos a ser analizados y socializados con las partes interesadas en el marco del proceso nacional de diálogo y participación de la ENREDD+.

8 8 De forma concreta se ha trasladado en diferentes momentos al equipo de INDUFOR la siguiente información: El Documento de Necesidades de Reporte del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS): Documento que identifica las 'necesidades de reporte' del SIS tomando en consideración la información que es posible recopilar de las fuentes y sistemas de información existentes en el país. Por su naturaleza, estas necesidades de reporte abarcan principalmente variables no carbono, beneficios múltiples y salvaguardas. Diagnóstico del sistema de información relevante para SIREDD+: Documento que contiene los principales resultados del proceso de revisión y análisis de los principales sistemas de información ambiental existentes en las entidades del GCI, que permitió evaluar la funcionalidad, limitaciones, vacíos y alcances para la compilación de información y sus implicaciones para el diseño e implementación del SIREDD+. Link del documento de propuesta de Gobernanza para el Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación del sector UTCUTS, base para SIREDD+. Figura 01. Evidencia de comunicación con el equipo de INDUFOR, para compartir productos generados en el marco del diseño de SIREDD+ para su consideración en el proceso nacional de consulta y participación. De la misma forma, a través de la Unidad Ejecutora REDD + del MARN, se ha hecho entrega oficial de los siguientes productos en sus versiones aprobadas:

9 9 Producto 2i. Informe sobre la Definición y Alcance del Sistema y Priorización inicial de indicadores. Producto 2ii. Informe que describe el proceso de revisión de los sistemas de información ambiental y socio-económico de las instancias del GCI. Producto 2iii. Documento sistema de monitoreo de emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas para REDD+, presentado al GCI, GIMBUT y CNSREDD+. Figura 02. Evidencia de comunicación de entrega oficial del producto 2.ii al CNSREDD y a INDUFOR de forma oficial, en su versión aprobada.

10 10 Figura 03. Evidencia de comunicación de entrega oficial de los productos 2.i y 2ii al CNSREDD y a INDUFOR, en sus versiones aprobadas. B. Propuesta de institucionalización y/o oficialización del SIREDD+ La propuesta de institucionalización para el SIREDD+ es considerado a la fecha como un proceso vivo que deberá ser revisado y ajustado a los requerimientos de la evaluación de la operatividad técnica y el funcionamiento de la puesta en marcha del pilotaje de SIREDD+, que deberá de arrojar los vacíos que deben ser atendidos para fortalecer los arreglos institucionales necesarios y adecuados para el funcionamiento definitivo del SIREDD+, que permita la sostenibilidad del sistema. Al respecto, siendo la propuesta de institucionalización una herramienta en el que se establecen responsabilidades de las entidades de gobierno para el funcionamiento de SIREDD+, se consideró importante el involucramiento de las entidades del GCI, el CNSREDD+ y GIMBUT para la revisión, discusión y consenso en el diseño de los arreglos institucionales que han sido considerados en la propuesta de institucionalización y oficialización del SIREDD+. En este proceso de revisión de discusión y búsqueda de consenso con la estructura de Gobernanza para REDD+ en Guatemala, entre los que se encuentran al GCI Técnico, al GIMBUT y el CNSREDD+, ha sido involucrado a la firma consultora INDUFOR para conocer el proceso de toma de decisión con relación a los temas abordados, como se puede evidenciar con su participación en el taller efectuado el 06 de junio de 2017 (Ver anexo IV).

11 11 El proceso efectuado a la fecha ha seguido las siguientes etapas de trabajo: 1. A partir del diagnóstico de los principales sistemas de información que son relevantes para SIREDD+, se ha identificado la necesidad de fortalecer los arreglos institucionales del Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) para el componente de múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, entre los que destaca la necesidad de crear una entidad interinstitucional que se encargue de la gestión del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS). En este sentido, se ha elaborado un documento Guía para la Creación de una Entidad Encargada de la Gestión del SIS, un sistema que alimentará al SIREDD+ para el componente de múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas REDD+, que ha sido compartido con las entidades del GCI, el GIMBUT, el CNSREDD+ así como las Unidades de Género, Pueblos indígenas y Multiculturalidad de las entidades del GCI para su revisión, comentarios y retroalimentación, como se puede constatar en la siguiente figura. Fuente: Captura de pantalla de correo para la socialización de propuesta de creación de entidad interinstitucional encargada de la gestión del SIS, a los actores de la Gobernanza de REDD+. Figura 04. Evidencia sobre la socialización de documento guía para la discusión de creación de entidad interinstitucional responsable de la gestión del SIS, compartido a GCI, GIMBUT y CNSREDD+, para su retroalimentación.

12 12 Figura 05. Evidencia socialización previa de documento previo al Taller de revisión y validación de propuesta de institucionalidad de SIREDD+, efectuado por el MARN, con la participación de INDUFOR. 2. A partir de la retroalimentación recibida, se ha elaborado un borrador definitivo de la Guía para la Creación de una Entidad Encargada de la Gestión del SIS, que nuevamente fue compartido de forma previa al GCI, GIMBUT, CNSREDD+, Unidades de Género, Pueblos Indígenas y Multiculturalidad de Gobierno y al equipo de INDUFOR, previo a la realización del Taller de revisión y validación de la propuesta de institucionalización del SIREDD+, efectuado el 06 de junio de 2017 en las instalaciones de UVIGER-FAUSAC. El taller ha sido organizado entre la Secretaría del GCI-Técnico (presidida por la Dirección de Cambio Climático del MARN), el consorcio WI-CLP-RA e INDUFOR, como puede corroborarse en las siguientes figuras.

13 13 Figura 06. Captura de pantalla de convocatoria para el Taller de revisión y validación de propuesta de institucionalidad de SIREDD+, efectuado por el MARN. 3. Los participantes durante dicho taller, han tomado una decisión sobre la creación de la entidad encargada del GCI, que ha sido considerado en el producto 3 de la consultoría para el diseño e implementación del SIREDD+, que será compartido a INDUFOR para ser considerados como insumos para el proceso nacional de diálogo y participación de la ENREDD+. Ver Anexo IV, sobre memoria de taller del 06 de junio de 2017 con GCI, direcciones de CC, departamentos de PI y Género, en donde se decidió la conformación de una entidad encargada de la gestión del Sistema de Información de Salvaguardas para REDD+ (SIS) en el marco de SIREDD+, acordando lo siguiente: Conformar una entidad con las características propuestas para el CISAS, pero más compacto. Que se considere la participación de las direcciones de Cambio Climático, Informática y de Sistemas de Información Geográfica (SIG) de las entidades del GCI. La participación de las unidades de Sistemas de Información Geográfica es por la importancia que tiene la espacialización de la información. Se sugiere que sean las unidades de SIG de las entidades del GCI, sean las responsables de revisar los formatos para las modulaciones respectivas.

14 14 Considerar otro nombre para la entidad como encargada de gestionar el SIS, para evitar confusiones con el CNSREDD+. A partir de estas consideraciones, se conformó el Grupo Interinstitucional de Salvaguardas para REDD+ (GISREDD+) 2, integrado por: Direcciones de Cambio Climático (MARN, INAB, CONAP y MAGA) Dirección de SIG (MARN, INAB, CONAP y MAGA) Dirección de informática (MARN) En coordinación con las Unidades de Género, Pueblos Indígenas y Multiculturalidad. Tabla 01. Conformación del Grupo Interinstitucional de Salvaguardas REDD+ Unidades / Direcciones Direcciones de Cambio Climático Direcciones de SIG Direcciones de Informática Unidades de Género, Pueblos Indígenas y Multiculturalidad Responsabilidades Por sus competencias en materia de cambio climático Por la necesidad de la espacialización de datos e información sobre salvaguardas, múltiples beneficios, otros impactos y gestión Considerando la necesidad de gestionar la plataforma Web del SIREDD+. Por su especialidad temática para la revisión y validación de información en temas de género y pueblos indígenas. C. Propuesta de sostenibilidad técnica y financiera del SIREDD+ (Descripción de avances) En este apartado se describirá los elementos que están siendo considerados para el desarrollo de una propuesta de Estrategia de Sostenibilidad del SIREDD+, que considere las dimensiones políticas-legales, institucionales, técnicas y financieras, que deberá ser presentado en su conjunto en el Producto 8 (a ser entregado en octubre del 2017). En este sentido, el documento describe los avances en estos aspectos que todavía no han sido compartidos a INDUFOR para su revisión, considerando el proceso se encuentra en etapa de análisis. 2 Acuerdos del taller celebrado el 06 de junio de 2017, de 08:00 a 13:00 horas en las instalaciones de UVIGER- FAUSAC, Guatemala. Ver memoria de taller en anexo IV.

15 15 Es de hacer notar que, aunque han existido ciertos avances en la discusión de la sostenibilidad técnica, política-legal y financiera en el proceso del diseño del SIREDD+, esto no podrá ser afinado hasta la evaluación de la puesta en marcha del pilotaje del SIREDD+, que permitirá la identificación de vacíos y/o necesidades para el funcionamiento y operatividad del sistema. El SIREDD+ como sistema de información formal deberá de evolucionar en el tiempo con base al contexto de los nuevos requerimientos de la CMNUCC, la evolución de las políticas y estrategias de mitigación al cambio climático tanto nacional como internacional, este deberá de cumplir con las funciones básicas acordes a las necesidades de los usuarios. En este contexto, en el marco de la consultoría se entiende a la sostenibilidad como la capacidad del SIREDD+ de alcanzar autonomía operativa y funcional a partir de su institucionalización en el engranaje gubernamental, que permita seguir cumpliendo los objetivos para el cual ha sido creado, más allá del apoyo de entidades de cooperación. Para alcanzar este cometido de la continuidad del funcionamiento del sistema en el tiempo, con base al contexto normativo y estratégico de abordaje de la mitigación al cambio climático, es pertinente revisar ciertos aspectos o dimensiones del contexto, que dan la viabilidad de la existencia o permanencia del sistema en el tiempo: político-legal, institucional, financiero, tecnológico y organizacional. Todos estos aspectos mencionados, constituyen las dimensiones de la sostenibilidad que deben ser consideradas, con el objetivo de dar continuidad a las acciones y que éstas no afecten la capacidad de desarrollo futuro. Por la naturaleza del SIREDD+, estas dimensiones han sido consideradas las más importantes para alcanzar la sostenibilidad del sistema, para garantizar el cumplimiento de sus objetivos y funciones, que se desarrollan a continuación: Sostenibilidad político-legal: hace referencia al sustento legal del SIREDD+ y a los apoyos de las máximas autoridades de las entidades del GCI y otros actores interesados en el proceso, para su operatividad en el tiempo, considerando las funciones para el cual ha sido creado. Sostenibilidad institucional: referida a los arreglos institucionales pertinentes y adecuados al contexto de las entidades de gobierno, que permita la cooperación interinstitucional para la operativización del SIREDD+. Es de recordar que la sostenibilidad institucional está dada en gran medida por la capacidad de administrar los recursos y los actores para la permanencia del sistema en el cumplimiento de sus objetivos y funciones. Sostenibilidad tecnológica: implica el uso de tecnología adecuada para alcanzar los objetivos y funciones del SIREDD+ con base a las capacidades actuales y proyectadas de cada una de las instituciones. Implica no solo el uso y manejo de la tecnología por parte

16 16 de los encargados de la gestión y/o administración del SIREDD+, sino además de las facilidades que pueda brindar a los diferentes usuarios. Es pertinente considera aquí a los usuarios locales, sobre la comprensión y facilidad en el uso, que permitan ser utilizada en el largo plazo. Sostenibilidad Financiera: implica la definición de una estrategia financiera que garantice la gestión presente y futura del SIREDD+ para cumplir sus objetivos y funciones, la definición de métodos de control sobre la gestión de los recursos, la transparencia y rendición de cuentas, que deberá estar a cargo de la entidad encargada de la gestión del SIREDD+. Sostenibilidad operativa (organizacional): implica la apropiación del SIREDD+ por parte de las partes interesadas. Este aspecto requiere de la colaboración para el funcionamiento del SIREDD+, incluyendo la formación del recurso humano que participa en la cadena de suministro de información para el SIREDD+, desde el nivel nacional, regional y comunitario. Estos elementos constituyen una orientación para la elaboración de una Estrategia de Sostenibilidad del SIREDD+, que será compartido en el momento oportuno con el equipo de INDUFOR, para su vinculación al proceso de diálogo y participación. Si bien tal producto está en marcha, es pertinente mencionar ciertos aspectos técnicos, financieros y legales que han sido desarrollados a la fecha, que constituyen elementos para la sostenibilidad, tales son: 1. La propuesta técnica efectuada al gobierno (de forma específica al MARN), para el alojamiento del SIREDD+ en la nube. La propuesta surge del diagnóstico informático de los sistemas de información existentes en el GCI 3. En el que se establece claramente que para garantizar la viabilidad del proyecto de plan piloto para el sistema REDD+ se recomienda hacer uso de servidores externos. Que permitan administración remota, rápida y con alta disponibilidad. Y que a su vez sean servidores optimizados para trabajar con un alto desempeño y que representen menor costo de mantenimiento. Los pormenores del sistema se detallan en la siguiente sección. En este sentido, se plantea un SIREDD+ con las siguientes características: Considerando las observaciones realizadas por los distintos interesados en SIREDD+, se ha concebido a dicho sistema como una plataforma de información geolocalizada, tomando 3 Ver producto 2.ii, sección III sobre

17 17 como base los Sistemas de Información Geográfica utilizados en varios de los entes evaluados. Dicho sistema se compone de tres (3) partes esenciales: a. Sistema de administración del sitio, para los miembros de las diferentes entidades que, generen ahora o en el futuro, información relevante para el sistema. b. Sitio de información pública, para que aquellos interesados en consultar información (pública) puedan acceder a la misma desde cualquier ubicación geográfica, y que, además, pueda ser visualizado en diferentes dispositivos como: computadoras, teléfonos inteligentes, tabletas. c. Interfaz de programación de aplicaciones, para permitir la integración de sistemas de terceros, en el mediano y largo plazo. Esta información ha sido compartida a INDUFOR, contenido en los productos 2.ii. 2. En cuanto a la dimensión política y legal de la sostenibilidad, en el producto tres sección 3, se ha presentado una ruta para el desarrollo de un instrumento viable para la oficialización del SIREDD+, en el que se plantea la publicación de un Acuerdo Ministerial 4 considerando los elementos esenciales que debería estar reglamentados para el funcionamiento operativo y tecnológico del SIREDD+, que facilite la certeza legal necesaria, que permita la sostenibilidad técnica, institucional y financiera. Propuesta de Acuerdo Ministerial como herramienta para la oficialización del SIREDD+ Propuesta de Acuerdo Ministerial como herramienta de oficialización del SIREDD+. Guatemala, x de octubre de PROPUESTA DE TEXTO ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO XX-2017 EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CONSIDERANDO 4 La presente propuesta es resultado del análisis del marco normativo vigente relevante a SIREDD+, que deberá someterse bajo la revisión de las máximas autoridades del MARN para su revisión, adecuación, firma y publicación. Esta fase se hará en paralelo a la presentación del pilotaje del SIREDD+, a fin de tener los insumos necesarios que permitan una reglamentación ajustada a las condiciones de operación del SIREDD+.

18 18 Que de conformidad con lo establecido en el artículo, 194 incisos a), f), i, de la Constitución Política de la República de Guatemala, el Ministro debe de ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su Ministerio, dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su Ministerio, y velar por el estricto cumplimiento de las leyes y la probidad administrativa, así mismo de conformidad con lo que para el efecto establece el artículo 27 literal m), de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto , del Congreso de la República de Guatemala, es atribución del Ministro dictar los Acuerdos, Resoluciones, Circulares y otras disposiciones relacionadas en el despacho de los asuntos de su ramo, conforme la ley. CONSIDERANDO Que el artículo 9 de la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto del Congreso de la República de Guatemala, Crea el Sistema de Información sobre Cambio Climático adscrito al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, así mismo establece que todas las entidades públicas y privadas deberán proporcionar la información directamente relacionada con cambio climático, especialmente, en cuanto a emisiones y reducción de gases de efecto invernadero, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático que solicite el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, necesaria para las comunicaciones nacionales a que está obligado el país. CONSIDERANDO Que el artículo 20 Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto del Congreso de la República de Guatemala, establece que para la Reducción de Emisiones por Cambio de Uso de la Tierra, el Instituto Nacional de Bosques -INAB-, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación - MAGA-, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, ajustarán y diseñarán conforme a los objetivos y principios de la presente ley, las políticas, estrategias, programas, planes y proyectos para el desarrollo y aprovechamiento sostenible y la gestión de los recursos forestales, incluyendo la promoción de servicios ambientales que reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero y la conservación de los ecosistemas forestales CONSIDERANDO Que el artículo 2 de las Normas operativas para el funcionamiento del Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo Ministerial , integra a la Unidad de Información Ambiental y Cambio Climático, que en su literal b) le asigna la administración del Sistema de Información sobre Cambio Climático. POR TANTO

19 19 En ejercicio de sus funciones que establecen los artículos, 194 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 27 literales a), f) y m) de la Ley de Organismo Ejecutivo, Decreto número del Congreso de la República de Guatemala; 5 del Acuerdo Gubernativo , Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; 2 de las Normas operativas para el funcionamiento del Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo Ministerial ; 9 de la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto del Congreso de la República de Guatemala; y 5, 16, 17, 18, 19 y 24 del Reglamento del Sistema de Información sobre Cambio Climático, Acuerdo Ministerial ACUERDA Crear el Sistema Nacional de Información sobre Contabilidad de Emisiones y Remociones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas para la Estrategia Nacional REDD+. Artículo x. Creación y Objeto. Se crea el Sistema Nacional de Información sobre Contabilidad de Emisiones y Remociones de Gases Efecto Invernadero GEI-, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas de la ENREDD+, que para los efectos podrá denominarse SIREDD+ como el principal instrumento de reporte de información sobre REDD+ en Guatemala. El SIREDD+ estará adscrito al Sistema de Información de Cambio Climático SNICC-, bajo las directrices establecidas para el efecto. Artículo x. Funciones del SIREDD+. El SIREDD+ tendrá como función principal reportar información relacionada a la contabilidad de emisiones y remociones de gases de efecto invernadero, del abordaje y respeto de las salvaguardas de las actividades REDD+ en Guatemala, de los múltiples beneficios, otros impactos, y gestión para orientar la toma de decisiones vinculadas al cumplimiento del marco de políticas nacionales e internacionales vinculadas al manejo y gestión de los recursos forestales. Artículo x. Componentes del SIREDD+. Para el cumplimiento de los propósitos del SIREDD+, estará conformado por dos componentes de información: a. Información sobre contabilidad de emisiones y remociones GEI de la ENREDD+. b. Información sobre los múltiples beneficios, otros impactos, gestión y Salvaguardas de la implementación de actividades REDD+ en Guatemala. Artículo x. Administración del SIREDD+. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad de Información Ambiental y Cambio Climático -UIACC-, será el administrador del Sistema Nacional de Información sobre Contabilidad de Emisiones y Remociones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas de la ENREDD+, entidad que verificará que las

20 20 entidades de gobierno y personas jurídicas obligadas reporten información sobre REDD+ en Guatemala, de conformidad con la periodicidad y los procedimientos que para tal fin se establezca. La UIACC asignará roles de usuarios y la asignación de las respectivas contraseñas, para la administración de la información en el SIREDD+, con base a los protocolos y procedimientos que el MARN establezca para tal fin. Artículo x. Ámbito de aplicación. El SIREDD+ es de observancia general en todo el territorio de la República de Guatemala, por lo tanto, es de cumplimiento obligatorio para todos sus habitantes, incluyendo instituciones públicas y privadas que generan información sobre emisiones y remociones de GEI y el cumplimiento de las salvaguardas la generación de múltiples beneficios, otros impactos, y gestión de la ENREDD+ en Guatemala. Artículo x. Obligatoriedad. Las entidades de gobierno con competencias en la temática, tienen la obligación de reportar la información, siguiendo lo establecido en el presente acuerdo ministerial y los procedimientos que para tal fin establezca el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Las personas jurídicas con obligación a reportar información sobre emisiones y remociones GEI, múltiples beneficios, otros impactos gestión y salvaguardas deberán de reportar información al SIREDD+ de acuerdo a lo establecido en la presente resolución y los procedimientos que para tal fin establezca el MARN. Artículo x. Periodicidad del reporte. Las entidades gubernamentales y personas jurídicas obligadas a reportar información al SIREDD+ deberán realizarlo con base a los protocolos de reporte establecidos por la Dirección de Cambio Climático y la Unidad de Información Ambiental y de Cambio Climático, las directrices la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y otros interesados, para los componentes: Información de contabilidad de Emisiones y Remociones GEI. Información de múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas. Artículo x. Elaboración de protocolos de reporte de información al SIREDD+. Para los efectos del funcionamiento del SIREDD+, deben de desarrollarse los protocolos para reporte de información que sean necesario para que las entidades de gobierno y personas jurídicas reporte información sobre REDD+ en Guatemala. Artículo x. Casos no previstos. Toda situación que no se encuentre regulada en este Acuerdo Ministerial, se analizará por parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN- en coordinación con el Instituto Nacional de Bosques -INAB-, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, y se establecerán de manera participativa los mecanismos para su resolución.

21 21 Articulo x. Vigencia. El presente acuerdo ministerial rige a partir de la fecha de su publicación en el diario oficial. COMUNIQUESE. Como avances, a la fecha se ha presentado a la Dirección de Cambio Climático la propuesta de Acuerdo Ministerial y la Solicitud para gestionar a lo interno del MARN, la revisión de la propuesta, aprobación, validación y publicación por parte de la máxima autoridad. Ver anexo V, de documento de presentación de evidencia.

22 22 Figura 07. Copia de carta de gestión de Acuerdo Ministerial de oficialización de SIREDD+, como instrumento de sostenibilidad política-institucional de SIREDD+. D. Consultar e integrar qué partes interesadas tienen la voluntad de participar en la recopilación de datos a nivel local. La consultoría para el Diseño e Implementación del Proceso Nacional de Consulta para la ENREDD+, se encuentra en la etapa de elaboración de los planes territoriales de diálogo y participación 5, el proceso de consultar e integrar partes interesadas con voluntad en participar en la recopilación de datos a nivel local no es factible, considerando que el proceso de diálogo y participación no ha iniciado. Sin embargo, esta discusión ha sido considerada en reuniones con INDUFOR y en ciertos talleres de trabajo para el desarrollo de instrumentos para el diseño de SIREDD+. Es de resaltar que el documento de propuesta del Marco de Gobernanza del Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación del sector UTCUTS, ha considerado dos tipos de monitoreo técnicos y el monitoreo comunitario: 1. Monitoreo técnico de emisiones GEI. 2. Monitoreo técnico de variables No Carbono Monitoreo comunitario para emisiones GEI y variables No Carbono 7. Y es precisamente en el proceso de diseño del monitoreo comunitario en el que deberá de realizar el proceso de identificación, consulta e integración de partes interesadas con voluntad y capacidades para participar en la recopilación de datos de emisiones y remociones GEI y de los múltiples beneficios, otros impactos gestión y salvaguardas (conocidas como variables no carbono) en los ámbitos locales. 5 En el período de elaboración del presente informe correspondiente al producto 4, sobre un informe que evidencia la vinculación del diseño del SIREDD+ con el proceso nacional de consulta y participación, durante la segunda semana de agosto de Es de aclarar que en el lenguaje del documento de Gobernanza del Sistema MRV, el termino de monitoreo de variables no carbono, es el equivalente a múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas en el contexto de SIREDD+. 7 Es de aclarar que el monitoreo técnico de emisiones GEI y el de variables no carbono, contarán con un componente de monitoreo comunitario, de esta cuenta el Sistema MRV contará con tres tipos de monitoreos como se ha especificado.

23 23 El Sistema de Información de Emisiones GEI, Múltiples Beneficios, Otros Impactos, Gestión y Salvaguardas REDD+ (SIREDD+) es una herramienta para cumplir las funciones de REPORTE de los siguientes sistemas: El Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación para el sector UTCUTS de Guatemala El Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión (SISyMB) En este sentido, se considera que la vinculación del monitoreo comunitario al monitoreo técnico, como el espacio de articulación de partes interesadas en el nivel local al proceso nacional, en el cual se deberán de considerar las capacidades y procesos actuales de monitoreo comunitario, y su vinculación con el monitoreo técnico que realizan las entidades de gobierno. Esta propuesta deberá ser analizada y discutida en el proceso nacional de diálogo y participación para ENREDD+ a cargo de la firma consultora INDUFOR, para el cual el consorcio WI-CLP-RA estará en la disposición de discutir estos elementos. 3. La propuesta de un sistema de información para REDD+, vinculado al ESMEF y salvaguardas (Actividad 3.10.iv) I. Presentación El Sistema Nacional de Información de emisiones de GEI, beneficios múltiples, otros impactos, gestión y salvaguardas para REDD+, denominado SIREDD+, es considerado una herramienta para reportar 8 información relacionada a la contabilidad de emisiones y remociones de GEI y sobre el cumplimiento del abordaje y respeto de las Salvaguardas en la implementación de actividades REDD+ en el país. 8 Nótese que en el lenguaje de los acuerdos de las diferentes CP de la CMNUCC se hace referencia a medición y notificación antes que monitoreo y reporte. Al respecto, Guatemala ha decidido establecer un sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación de REDD+, para lo cual el reporte viene a equivaler al concepto de notificación.

24 24 El SIREDD+ es un sistema complementario al Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación del Sector UTCUTS en Guatemala 9 y del Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión (SISyMB), que cumplirá funciones específicas de REPORTE. Es decir, SIREDD+ es concebido como un REPOSITORIO de información sobre REDD+, que es alimentado por otros sistemas o fuentes relevantes de información, el Sistema Nacional de MRV-REDD+ y el Sistema de Información de Salvaguardas. En consideración con la definición y alcance de SIREDD+ como Repositorio de información sobre REDD+ en Guatemala, es pertinente aclarar que el SIREDD+ no generará, capturará ni procesará datos e información. Estas funciones están consideradas en los Sistemas MRV-REDD+ y SISyMB, por lo que SIREDD+ se articulará a la función de REPORTE de estos dos sistemas, que a su vez se alimentan de otros sistemas o fuentes de información de las entidades del GCI, a través del marco de gobernanza y responsabilidades institucionales ya establecidos. A partir de una serie de reuniones y talleres de trabajo con el GCI, GIMBUT y CNSREDD+, se estableció una definición y alcance del SIREDD+, cuyos resultados se presenta en el siguiente cuadro: Definición y alcance del Sistema de Información REDD+: 1. El SIREDD+ será un repositorio de la información relacionada a la contabilidad de emisiones y remociones de gases de efecto invernadero de las actividades de REDD+ en Guatemala. 2. El SIREDD+ reportará información sobre el abordaje y respeto de las salvaguardas REDD+, y sobre los múltiples beneficios, otros impactos y gestión, generados por el SISyMB, para orientar la toma de decisiones vinculadas al cumplimiento del marco de políticas nacionales e internacionales para el manejo y gestión de los recursos forestales. 3. El SIREDD+ no creará nueva información. Solo se divulgará información no filtrada o ya procesada/analizada. 4. El SIREDD+ será un insumo de información para el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático (SNICC) en el componente de mitigación como parte del sector Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU, por sus siglas en inglés). 5. El SIREDD+ incluirá tres componentes generales: a. Los datos, metodologías, y otras informaciones oficiales que sirven como insumos para la estimación de emisiones y remociones. b. Las estimaciones finales de emisiones y remociones. c. Otros datos e informaciones relevantes a la contabilidad de GEI de REDD+. 9 Propuesta elaborada por la CEAB-UVG en el marco del GIMBUT, en su versión de febrero de 2017.

25 25 6. El SIREDD+ no será un registro de transacciones de reducciones de emisiones. Sin embargo, en el futuro, podría incluir un registro. El SIREDD+ está conformado por dos componentes de información: 1. Información sobre contabilidad de Emisiones y Remociones GEI para el sector AFOLU. 2. Información sobre múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas 10. Es de puntualizar que SIREDD+, como un repositorio de información sobre REDD+ (contabilidad de Emisiones GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas), se nutrirá de sistemas y/o fuentes de información relevantes que existen en las entidades del Estado, así como del sistema de monitoreo de gases GEI y del Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión. Al respecto de los dos sistemas citados, es de reconocer que el Sistema MRV-REDD+ se encuentra en funcionamiento, con una estructura de Gobernanza y responsabilidades institucionales bien definidos, en tanto que el Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión, se encuentra en una fase incipiente que, en el marco de la presente consultoría, se ha planteado una propuesta de diseño en el que se han definido los siguientes aspectos. Definición y alcance propuestos para el Sistema de Información de Salvaguardas, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión (SISyMB) El SISyMB es un componente del SIREDD+ (en el ámbito de las variables de no-carbono: beneficios múltiples, otros impactos, gestión y salvaguardas), y que constituye un conjunto de arreglos institucionales que permitirán al país proporcionar información sobre cómo las salvaguardas son abordadas y respetadas durante la implementación de las acciones REDD+ a nivel nacional, así como también para informar la toma de decisiones a nivel de autoridades gubernamentales respecto de la gestión forestal. Objetivos propuestos para el SISyMB 10 Guatemala ha decidido desarrollar un único sistema de reporte de información sobre GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas. Sin embargo, a nivel de SIREDD+ se han considerado dos componentes, una referida a informacion sobre contabilidad de emisiones GEI (a cargo del Sistema MRV-REDD+) y un componente de información sobre múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas, que serán recopliadios y procesados por el Sistema de Información de Salvaguardas, Mútiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión (SISyMB), para su disposición al SIREDD+.

26 26 1. Integrar y reportar información sobre el abordaje y respeto de las salvaguardas REDD+, para orientar la toma de decisiones vinculadas al cumplimiento del marco de políticas nacionales e internacionales para el manejo y gestión de los recursos forestales. 2. Integrar y reportar información sobre Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión. 3. Recolectar la información base para la construcción de los reportes de información que se entregarán a la CMNUCC sobre salvaguardas y al FCPF sobre Múltiples Beneficios. 4. Proveedor de información para la toma de decisiones a nivel nacional. Funciones propuestas para el SISyMB A. Compilación de información: recolección de información de parte de fuentes y sistemas de información. La compilación de la información se ejecutará primariamente a través de los sistemas de información existente y relevante en el país. B. Integración / agregación de información: integrar / agregar información y categorizarla de acuerdo con las necesidades de reporte o indicadores para Salvaguardas REDD+, Múltiples Beneficios, Otros Impactos y Gestión, ya que la información será "recopilada" por múltiples sistemas relevantes y mecanismos de información existentes. C. Análisis de la información agregada: evaluar la información integrada o agregada y ofrecer una evaluación de cómo se abordan y respetan las salvaguardas, y sobre múltiples beneficios, otros impactos y gestión D. Difusión de la información: proporcionar y difundir información mediante: a). Plataforma de información constante para las partes interesadas; b) Reportes requeridos con información sobre el abordaje y respeto de salvaguardas REDD+ y múltiples beneficios (con el FCPF y el FIP como destinarios iniciales), y; c). Resúmenes de información sobre el cumplimiento de las salvaguardas para CMNUCC (a través de las comunicaciones nacionales: cada cuatro años y/o los Informes Bienales de Actualización cada dos años). Se puntualiza que, si bien para el SISyMB se han identificado cuatro objetivos y cuatro funciones básicas, el SIREDD+ cumplirá el primer objetivo y la cuarta función, para cumplir con el objetivo de proveer información para la toma de decisión a nivel nacional sobre el cumplimiento de Salvaguardas. En este sentido el desarrollo de los otros objetivos y funciones, constituirán parte de los arreglos institucionales necesarios para el desarrollo del SISyMB, como un sistema que alimentará al SIREDD+. Para la gestión del SISyMB, se ha conformado una entidad específica responsable que se le denomina Grupo Interinstitucional de Salvaguardas para REDD+ (GISREDD+), integrado por: Direcciones de Cambio Climático (MARN, INAB, CONAP y MAGA) Dirección de SIG (MARN, INAB, CONAP y MAGA) Dirección de informática (MARN)

27 27 En coordinación con Unidades de Género, Pueblos Indígenas y Multiculturalidad-. Por otro lado, para el proceso de diseño del SIREDD+, y atendiendo se revisaron los principales lineamientos y/o directrices de las tres convenciones de las Naciones Unidas (CMNUCC, CDB y CNULD), para el desarrollo de una metodología de reporte para REDD+ en Guatemala, y su respectiva armonización con los instrumentos regionales y nacionales relacionados a la conservación y la gestión forestal sostenible. Es de considerar que estos lineamientos y/o directrices han sido considerados en las diferentes etapas ejecutadas de la consultoría, tales como en el proceso de desarrollo del diagnóstico de los sistemas y/o fuentes de información relevantes para SIREDD+; para la definición, alcance, objetivos e indicadores para SIREDD+, tanto para el componente de Contabilidad de Emisiones GEI y para el Sistema de Información de Salvaguardas; para el desarrollo de la propuesta de institucionalidad del SIREDD+, así como para el desarrollo de propuestas de protocolo para el reporte de información al SIREDD+. En cuanto al diseño de propuesta del SISyMB, como sistema que genera los insumos y la información necesaria para el SIREDD+, en el proceso de adopción de criterios para la priorización de indicadores para el SIS se elaboró un documento propuesta sobre necesidades de reportes sobre salvaguardas que fue socializado y retroalimentado por gobierno de Guatemala durante los meses de enero a marzo 2017, periodo en el que se compartió el documento guía para la definición de alcance, objetivos, funciones y arreglos instituciones necesarios para SIS, así como el desarrollo de tres talleres con diferentes grupos de gobernanza (GCI, GIMBUT, CNSREDD+), el MARN y su Unidad Ejecutora REDD+, y el BID, realizados en las fechas del 23 de enero de 2017, 10 de febrero de 2017 y 08 de marzo de En paralelo se efectuaron reuniones de trabajo con las direcciones de cambio climático, direcciones de género y pueblos indígenas del INAB, CONAP y MARN 11. En relación a indicadores para SIS, es importante resaltar que el alcance del SIREDD+ responde a necesidades de reporte vinculadas a la Estrategia Nacional REDD+, de manera que se asegure que la información a ser proporcionada es en el contexto de la implementación de las medidas y Opciones Estratégicas REDD+ en el marco de dicha estrategia. 11 Ver informe del producto 2i, secciones 2 y 3.

28 28 Al respecto, es pertinente rescatar lo siguiente: Se destaca qué las necesidades de reporte a ser consideradas en esta fase inicial de diseño y puesta en marcha del SIS en Guatemala, deberán ser genéricas y principalmente descriptivas, a fin de ser aplicables a todas las medidas REDD+ propuestas en Guatemala. Una vez que los potenciales riesgos y beneficios de las medidas REDD+ propuestas sean identificadas (a través de la Evaluación Estratégica Social y Ambiental- EESA o SESA por sus siglas en inglés), junto con las medidas para reducir, mitigar o contrarrestar los impactos ambientales y sociales adversos, y para mejorar los impactos positivos y las oportunidades de dichas medidas REDD+ (a través del Marco de Gestión Ambiental y Social- MGAS), se podrá proceder a determinar necesidades de reporte específicas y vinculadas directamente a cada una de las medidas REDD+ propuestas (incluyendo indicadores cuantitativos y cualitativos), siempre tomando en consideración como estos puedan abordarse a través de los sistemas de información existentes. (Producto 2iii: 2017, página 14). En este sentido, se ha considerado la vinculación del SIREDD+ al Marco de Gestión Ambiental y Social y al Mecanismo de Atención a Reclamos, que deberá ser considerado en el momento de que se cuente con los insumos finales de la consultora a cargo del trabajo. En relación al componente de información sobre Múltiples Beneficios, se han revisado y priorizado las categorías importantes y sus indicadores para el reporte de los Múltiples Beneficios de REDD+ al SIREDD+, para el cual, se elaboró una propuesta inicial de categorías a partir de una revisión de literatura internacional sobre múltiples beneficios, así como la identificación de indicadores clave para el reporte de múltiples beneficios, a partir de la matriz de variables no carbono que actualmente están siendo monitoreados y medidos por las entidades del GCI12 (INAB, CONAP, MARN y MAGA). 4. Consideraciones finales A manera de conclusiones generales se pude decir que: El consorcio WI-CLP-RA tiene una coordinación con el equipo de INDUFOR, firma encargada del diseño e implementación del proceso nacional de diálogo y participación para la ENREDD+, que ha permitido compartir y comunicar de forma preliminar sobre los 12 Los indicadores propuestos, han sido seleccionado de la matriz de variables no carbono monitoreadas actualmente por las entidades del GCI, elaborado por la UVG-CEAB con el apoyo de CNCG, para el componente de monitoreo técnico de variables no carbono del Sistema MRV del sector UTCTUS en Guatemala.

29 29 principales elementos que pueden ser llevados al proceso de diálogo y participación con las partes interesadas en el proceso de preparación de la ENREDD+. Para ellos se han desarrollado reuniones y comunicación electrónica, para compartir información y/o productos de ambas consultorías, para la retroalimentación respectiva y su articulación a las fases de cada consultoría para la elaboración de productos Se ha compartido los productos aprobados y propuesta de documentos a INDUFOR para su consideración en el diseño del plan de diálogo y participación para la ENREDD+, atendiendo a los requerimientos establecidos en los términos de referencia y las necesidades de socialización de información para la toma de decisiones por parte de autoridades de gobierno y las partes interesadas. En cuanto a la vinculación del SIREDD+ al Marco de Gestión Ambiental y Social, se esperan los insumos finales del resultado de la consultoría a cargo de SESA y ESMF, para afinar el conjunto de indicadores incluidos en las necesidades de reporte para SIS, para determinar necesidades de reporte específicas y vinculadas directamente a cada una de las medidas REDD+ propuestas (incluyendo indicadores cuantitativos y cualitativos), siempre tomando en consideración como estos puedan abordarse a través de los sistemas de información existentes. Se espera mantener el nivel de comunicación y compartir los productos relevantes de la consultoría para el diseño e implementación del SIREDD+ a INDUFOR, para su consideración en el proceso de diálogo y participación para ENREDD+. 5. Anexos Anexo I. Documento de consideraciones para las consultorías. Reunión 06 de abril de OPCIONES DE ESTRATEGIA: Las siete (7) opciones usadas en el Informe de Medio Término y ERPIN. ACTIVIDADES REDD+: o Las actividades usadas en los talleres regionales de SESA (indicados por INAB y CONAP), y

30 30 o Las actividades indicadas en el ER-PIN e Informe de Medio Término ACCIONES: Listado de acciones resultado de los talleres regionales del SESA (se pueden priorizar) Opciones y sub-opciones de estrategia 1. Fortalecimiento de los instrumentos económicos de la Ley Forestal. (Esto implica la Ley PINPEP, Ley PROBOSQUE y las estrategias institucionales de INAB): Armonización del marco de la política, planes e instrumentos para todos los sectores vinculados al uso de la tierra, el cambio en el uso de la tierra y gestión forestalambiental. Promoción y fortalecimiento del ordenamiento territorial nacional. Fortalecimiento de capacidades institucionales para el monitoreo y protección de los bosques, el cumplimiento de las operaciones y el control de la tala ilegal. Fortalecimiento de programas existentes y creación de nuevos mecanismos para incentivar la conservación y protección forestal y agroforestal, gestión de actividades, (económicas y no económicas) y para la producción de energía a base de madera. Estímulo de actividades productivas y medios de sustento compatibles con la conservación y gestión sostenible de paisajes forestales y agroforestales. Desarrollo e implementación de una estrategia para el uso sostenible del combustible a base de madera. Medidas REDD+ Actividades REDD+ Acciones REDD+ 1. Deforestación evitada 2. Degradación evitada 3. Incremento de los reservorios de carbono Manejo sostenible de bosques naturales con fines productivos (Incentivos para la conservación y gestión sostenible de los bosques naturales) Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles (incentivos y mecanismos financieros para aumentar los valores del carbono) Reforestación con fines energéticos, maderables y de restauración funcional de tierras forestales (Incentivos para los pueblos indígenas y para poseedores de pequeñas extensiones de tierra comunitarios) Monitoreo, vigilancia y control de incendios, cambio de uso del suelo, y actividades ilícitas (Fortalecimiento de la gobernanza en los terrenos forestales). Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques (Desarrollo de competitividad y legalidad en la cadena de productos de valor forestal). Administración forestal mejorada. Planes de manejo sostenible de bosques naturales. Establecimiento de sistemas agroforestales. Incentivos Forestales para manejo de bosques naturales con fines de producción (PINPEP y PROBOSQUE). Reforestación de áreas forestales degradadas Patrullaje y vigilancia (organización y capacitación social a la CIF -comisión de incendios forestales-, coordinación interinstitucional para control y vigilancia con personal y medios tecnológicos) Incentivar plantaciones y producción de alimentos (sistemas silvopastoriles, huertos familiares, plantaciones frutales, incentivar no maderables -ramón, xate, pimienta, chicle, etc.-) Fortalecimiento de la gobernanza forestal ambiental (OM, facilitar trámites administrativos de INAB y CONAP) Educación ambiental sensibilización en temas de conservación Certeza jurídica y monitoreo de mojones o delimitaciones para áreas prioritarias de manejo de bosques. Extraer y promover abono orgánico. Fomento de especies forestales nativas locales y regionales para enriquecimiento de bosques. Manejo de regeneración natural en área degradadas. Creación de bancos de semillas forestales municipales y/ o comunitarios. Promoción de incentivos para la reforestación. Control y vigilancia de actividades ilícitas. Capacitación y asesoría técnica de manejo. Acceso a créditos individual y grupal (mujeres, hombres). Encadenamientos productivos y comerciales. Establecimiento de astilleros municipales y comunales. Organizar brigadas comunitarias, capacitarlas y equiparlas para prevención y control de incendios forestales. Proponer un plan de ordenamiento territorial a nivel de parcela, finca, comunidad o municipio.

31 31 2. Fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP): Armonización del marco de la política, planes e instrumentos para todos los sectores vinculados al uso de la tierra, el cambio en el uso de la tierra y gestión forestalambiental. Promoción y fortalecimiento del ordenamiento territorial nacional. Fortalecimiento de capacidades institucionales para el monitoreo y protección de los bosques, el cumplimiento de las operaciones y el control de la tala ilegal. Fortalecimiento de programas existentes y creación de nuevos mecanismos para incentivar la conservación y protección forestal y agroforestal, gestión de actividades, (económicas y no económicas) y para la producción de energía a base de madera. Desarrollo del marco normativo e institucional para el reconocimiento de la importancia económica de bienes y servicios forestales, incluyendo el carbono forestal. Estímulo de actividades productivas y medios de sustento compatibles con la conservación y gestión sostenible de paisajes forestales y agroforestales. Principalmente: 1. Deforestación evitada 2. Degradación evitada Manejo sostenible de bosques naturales con fines productivos (Incentivos para la conservación y gestión sostenible de los bosques naturales) Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles (incentivos y mecanismos financieros para aumentar los valores del carbono) Manejo de bosques naturales con fines de protección, provisión de servicios ambientales y conectividad de ecosistemas ((Incentivos para la conservación y gestión sostenible de los bosques naturales) Monitoreo, vigilancia y control de incendios, cambio de uso del suelo, y actividades ilícitas (Fortalecimiento de la gobernanza en los terrenos forestales). Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques (Desarrollo de competitividad y legalidad en la cadena de productos de valor forestal). Administración forestal mejorada. Promover investigación, uso de plantas nativas, medicinales, nutricionales e industriales. Revalorización de conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas/forestal. Agilizar y simplificar la gestión forestal flora y fauna no maderable, dentro y fuera de áreas protegidas. Planes de manejo sostenible de bosques naturales. Actividades productivas multipropósito (aprovechamiento de Chicle, pimienta, canela, cardamomo, cacao, etc.; producción y comercialización de xate; aprovechamiento de Ramón como medio de producción: madera, forraje, semilla). Establecimiento de sistemas silvopastoriles sostenibles. Incentivos Forestales para manejo de bosques naturales con fines de protección (PINPEP y PROBOSQUE). Patrullaje y vigilancia (organización y capacitación social a la CIF -comisión de incendios forestales-, coordinación interinstitucional para control y vigilancia con personal y medios tecnológicos) Incentivar plantaciones y producción de alimentos (sistemas silvopastoriles, huertos familiares, plantaciones frutales, iincentivar no maderables -ramón, xate, pimienta, chicle, etc.-) Fortalecimiento de la gobernanza forestal ambiental (OM, facilitar trámites administrativos de INAB y CONAP) Educación ambiental sensibilización en temas de conservación. Certeza jurídica y monitoreo de mojones o delimitaciones para áreas prioritarias de manejo de bosques. Extraer y promover abono orgánico. Fomento de especies forestales nativas locales y regionales para enriquecimiento de bosques. Manejo de regeneración natural en área degradadas. Control y vigilancia de actividades ilícitas. Capacitación y asesoría técnica de manejo. Acceso a créditos individual y grupal (mujeres, hombres). Encadenamientos productivos y comerciales. Organizar brigadas comunitarias, capacitarlas y equiparlas para prevención y control de incendios forestales. Proponer un plan de ordenamiento territorial a nivel de parcela, finca, comunidad o municipio.

32 32 Promover investigación, uso de plantas nativas, medicinales, nutricionales e industriales. Revalorización de conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas/forestal. Agilizar y simplificar la gestión forestal flora y fauna no maderable, dentro y fuera de áreas protegidas. En el siguiente link del Taller sobre lenguaje común del proceso nacional REDD+, que se realizó el 08 de Mayo en las instalaciones del BID. _REDD_en_Guatemala Memoria de reunión del 08 de mayo de 2017, para lenguaje común en donde se han discutido ciertos temas encomún. Convocados por el BID. Anexo II. Minuta de reunión de articulación de consultorías CyP, SIREDD y ESMEF. Reunión de Coordinación 3 consultorías REDD+ 9 de mayo hrs La Chamba, Guatemala Participantes: Ugo Ribet, Climate, Law & Policy (CLP) Francia Lorena Córdova, UICN Guatemala Genoveva Martínez, Rainforest Alliance (RA) Guatemala Sergio Dionisio, Rainforest Alliance (RA) Guatemala Linda Rosengren, Indufor, Finlandia Maija Peltola, Indufor, Guatemala Rita Arriaza, Indufor, Guatemala Consultoría SESA-ESMF-MAR (a cargo de CLP, UICN Guatemala y Winrock International) - Después del taller SESA (11-12 de mayo), el equipo seguirá con la elaboración del documento de ESMF (Gestión Ambiental y Social) y de la propuesta para un Mecanismo de Atención a Reclamos (MAR). Estos dos productos se trabajarán juntos en un mismo proceso.

33 33 - La consultora dejará lista una propuesta de MAR, pero no necesariamente será la última versión de la misma - Aún no está lista la planificación pero se prevén talleres regionales entre julio y agosto del 2017, con un taller nacional en agosto Los lugares de los talleres regionales aún no se han definido, pero se espera que serán en los territorios priorizados REDD+. Serán los mismos que en el Documento de Análisis de Contexto de la consultoría de Indufor? Quién los define y cuándo? - Indufor se involucrará en la planificación de los talleres regionales y nacional ESMF-MAR, para procurar buena convocatoria y representatividad de las y los participantes en los eventos. Se planteará a MARN que la convocatoria pueda hacerse de manera conjunta con plataformas regionales que cuentan con amplio poder de convocatoria y credibilidad entre las y los pobladores locales. Indufor sugerirá estas organizaciones en base a las visitas a los territorios y el documento de análisis de contexto. Responsables de seguimiento: Lorena (+Ugo?), Maija, Timo. Coordinación con GCI, invitaciones directamente desde MARN con plataformas regionales. - Además, Indufor puede apoyar en la planificación de una metodología adecuada para los talleres que tome en cuenta las consideraciones de género y culturales. - UICN, CLP e Indufor coordinarán la elaboración de los mapeos de actores que se solicitan en ambas consultorías. Lorena comparte con equipo de Indufor el borrador del mapeo elaborado por la consultora Gala de UICN, y se agenda una reunión al respecto. Responsables de seguimiento: Lorena, Gala, Maija, Quelvin. - En base a experiencias pasadas se recomienda que las reuniones de las consultoras se hagan siempre con presencia simultánea del GCI y del BID, para asegurar la unificación de todos los mensajes y acuerdos. - La consultoría SESA-ESMF-MAR termina en octubre 2017, habiéndose entregado todos los productos. Consultoría SIREDD+ (a cargo de Winrock International, RA y CLP) - Ya está hecho el documento de diagnóstico sobre sistemas de información vinculantes. Los próximos pasos serán: Estimación final de emisiones (15 de mayo) Taller de definiciones, convocado por GIMBUT (24-26 de mayo, ver agenda enviada por Genoveva) Definición de protocolos metodológicos (31 de mayo) - Hasta ahora el trabajo de elaboración de los niveles de referencia y otra información se ha centrado en la capital, liderado por GIMBUT con asistencia técnica de Winrock International y Rainforest Alliance. En base a los comentarios recibidos por Indufor en las visitas a los territorios se expresa que hay sentimiento de exclusión de las y los expertos regionales en cuanto a la producción y diagnóstico de información en la cual se basa la propuesta de ENREDD+. En este sentido, y para fomentar un proceso más participativo de información, Indufor sugiere que se incluyan entre las y los invitados del taller nacional de mayo expertos clave de las regiones. Indufor puede proporcinar algunos nombres y contactos.

34 34 Responsables de seguimiento: Genoveva y Maija & equipo. Coordinación de invitaciones con Adalberto/ GIMBUT. - Indufor tiene conocimiento de otros sistemas de información forestal y de cambio climático a nivel mundial. Uno es y otro es un proyecto financiado por Finlandia en Viet Nam. Se sugiere que el equipo de RA intercambie análisis, ideas, experiencias y consejos con el Director del proyecto en Viet Nam (Sr. Tapio Leppänen), especialmente en lo que se refiere a elementos de transparencia y de conexión entre distintos sistemas informáticos. Linda conecta al equipo de RA con el director del proyecto. Responsables de seguimiento: Linda y Genoveva. - Para asegurar que el Sistema de Información REDD+ (SIREDD+) resulte incluyente; que las partes interesadas en los territorios REDD+ puedan participar en la producción, uso y retroalimentación del sistema (en aquellas partes que sea relevante); y que se hayan tomado en cuenta las consideraciones de género y culturales en cuanto al acceso a información REDD+, se sugiere un acompañamiento de (al menos) Indufor y de las Unidades de Pueblos Indígenas y de Género en la construcción del sistema. Cuáles serán las actividades concretas y cronograma de la construcción del SIREDD+? Responsables de seguimiento: Genoveva & equipo, Timo (Dagny). Se recomienda coordinar con Unidades de Pueblos Indígenas y de Género de MARN, MAGA, INAB y CONAP. - La consultoría termina en octubre 2017, habiéndose entregado todos los productos. Consultoría Participación y consulta (a cargo de INDUFOR) - Indufor se encuentra elaborando los documentos de análisis de contexto en cinco territorios priorizados dentro de cuatro de las cinco regiones REDD+ en el país (excluyendo la Costa Sur): Tierras Bajas del Norte: Petén Sarstún-Motagua, dividido en dos partes: Izabal en el área cercana a la frontera; y Cobán (incl. Ixcán) Región Oriente, corredor seco (Chiquimula, Zacapa, el Progreso y Jalapa) Occidente: Municipios del altiplano con mayor uso de leña (excl. Ixcán y la costa) - Al mismo tiempo, se elabora un documento de sistematizaciones de cinco procesos de participación y consulta, para extraer lecciones aprendidas, recomendaciones para el Plan de Consulta REDD+ y analizar si acaso han cumplido con las directrices del FCPF y ONU-REDD sobre participación y consulta. Los casos que se sistematizan son: Guatecarbón (ACOFOP y CONAP) Proyecto REDD+ Caribe (FUNDAECO) Lacandón Bosques para la Vida (Fundación Defensores de la Naturaleza) Ley PROBOSQUE - sólo revisión bibliográfica PINPEP - sólo revisión bibliográfica

35 35 - Ambos documentos serán entregados para revisión del GCI y BID (y en el caso del documento de sistematizaciones, del GIREDD+) a fines de mayo Además Indufor está elaborando una propuesta para un Plan de Consulta que será entregada a revisión la primera semana de junio En este Plan de Consulta se consensuan los siguientes puntos: 1. Resultados deseados de las consultas, por territorio priorizado 2. Partes interesadas subrayando la autoselección 3. Temas a consultar y su alcance 4. Necesidades de construcción de capacidades, por territorio y parte interesada 5. Arreglos de implementación incluyendo a responsables, organización logística y administrativa 6. Métodos de consulta y de difusión social 7. Formas de retroalimentación continua (seguimiento de consultas después de esta consultoría) 8. Evidencia de cómo se visualiza el cumplimiento con los requerimientos de FCPF y ONU- REDD sobre consultas, y las políticas y leyes nacionales 9. Evidencia de la inclusión de la igualdad de género y pertinencia cultural en la implementación de las consultas, incluyendo su seguimiento con las recomendaciones de la Ruta de Trabajo para la incorporación de consideraciones de género en el proceso nacional REDD+ y la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades Evidencia con el cumplimiento de las directrices que regulan el respeto por y la participación de los pueblos indígenas. - En cuanto sea posible, se procurará aprovechar aquellos procesos de consulta ya en marcha, que se implementan con las mismas partes interesadas de ENREDD+ y tocan temas similares. Se buscará ampliar estos procesos e insertar elementos a consultar de la ENREDD+. Ejemplos de estos procesos incluyen proyectos GEF (Volcanes) o SIGAP (con CONAP y KWF en Huehue) en gestación, o proyecto REDD+ de CALMECAC. Con este enfoque se evitará construir un proceso paralelo de consulta, y a la vez respetar el tiempo y disponibilidad de las partes interesadas. - Para recibir insumos al Plan de Consulta el equipo de Indufor ha visitado Petén (norte y sur); Izabal y Occidente: Huehuetenango, Quetzaltenango y San Marcos. Añadiendo las reuniones en la capital, Indufor ha entrevistado a más de 200 personas representantes de las partes interesadas: Instituciones del gobierno, sociedad civil, academia, sector privado, etc. - A lo largo del proceso Indufor debe evidenciar que el proceso de participación y consulta se ha construido de acuerdo y cumple con las directrices de FCPF y ONU-REDD para asegurar participación plena y efectiva de las partes interesadas. Los avances en participación y consulta, al igual que los resultados de las otras consultorías, serán incluidos en el R-Package que Guatemala entregará en octubre La consultoría termina en febrero 2018, habiéndose entregado todos los productos solicitados en los TdR. No se espera que el proceso de participación y consulta REDD+ termine con esta consultoría, sino que las

36 36 actividades de socialización, divulgación y consulta seguirán a cargo del gobierno una vez terminada esta consultoría. Otros acuerdos: 1. Se seguirán celebrando reuniones periódicas de coordinación entre las tres consultoras, para intercambiar información y sincronizar actividades. 2. Cada vez que una consultora se reuna con el GCI, se propondrá la posibilidad de que participe también representantes de las otras consultoras. De esta forma se irá coordinando mejor el trabajo, y los mensajes hacia GCI serán uniformes. Anexo III. Minuta de reunión para la coordinación de SIREDD+ con el Proceso Nacional de Consulta y Participación. 24 de mayo de Oficinas de RA. Resumen de reunión: Se ha presentado el diseño técnico-operativo y tecnológico del SIREDD+, los arreglos institucionales y las variables y/o indicadores considerados a ser reportados del SIREDD+. Se ha hecho énfasis que SIREDD+ es una herramienta del Sistema Nacional de MRV de REDD+ para el Sector UTCUS en Guatemala, que tiene el componente de Emisiones GEI, las Variables no Carbono (Multiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas) y el Monitoreo Comunitario. Se ha presentado la fase en la que se encuentra la consultoría y los resultados a la fecha. Se considera que la información que se puede facilitar a INDUFOR, puede contribuir la parte de de informativa del CLIP. Se han revisado las plataformas con las que sea socializado y validado los productos entregados a la fecha a Gobierno y el BID, por ejemoño el GBByCC, el CNSREDD+, GIMBUT y el GCI Técnico.

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39 39 Anexo IV: Taller de Revisión y Validación de Propuesta de Institucionalización del SIREDD+ a. Agenda de Taller de Revisión y Validación de Propuesta de Institucionalización del SIREDD+. Taller de revisión y validación de propuesta de Institucionalización del SIREDD+ Guatemala, 06 de Junio de 2017 Lugar: UVIGER USAC AGENDA DE TRABAJO Tiempo Actividad Responsable 08:30 a 09:00 Registro de Participantes 09:00 09:10 Bienvenida y presentación de objetivos del taller Genoveva Martínez 09:10 09: 30 Presentación general de propuesta de Sergio Dionisio institucionalización de SIRED+ 09:30 10:20 Presentación de propuesta: Sergio Dionisio Creación de entidad encargada de SIS (CISAS o Nodo Gubernamental de Salvaguardas). 10:20 10:40 Refacción 10:40 11:20 Presentación de propuesta: Sergio Dionisio Responsables y funciones de entidad encargada de gestión del SIREDD+ Definición de instrumento de oficialización. 11:20 11:50 Presentación y revisión de propuestas de Sergio Dionisio protocolos de información para SIREDD+. Emisiones GEI Salvaguardas 11:50 a 13:00 Espacio para INDUFOR INDUFOR 13:00 Almuerzo Desarrollo y acuerdos: 1. Contexto, avances del desarrollo de la consultoría. 2. Propuesta de institucionalización SIREDD+. Sugerir a Kenset Rosales del SIA-MARN incluir a las NDCs en el organigrama del sistema de información de CC en un nivel arriba de adaptación y mitigación. CONAP Lety y Carolina pidieron los productos entregados ya al BID, se explicó que tal como lo establecen los TdR se entregaron al BID, Ayme Sosa ya los entrego a todos los miembros del GIMBUT. El plan de trabajo de la consultoría fue presentado y se recibió retroalimentación del GCI en junio 2016, CNSREDD+ en septiembre 2016 y plenaria del GBBYCC en octubre del 2016.

40 40 Acuerdos: o La Unidad Ejecutora circulara a todos los participantes los productos ya entregados. o Revisar cada cita, versión 2013 del marco metodológico, nueva versión del documento enviado ayer, Marielos encontró errores en citas. Género: Información general, en marco institucional y de gobernanza o marco normativo incluir el documento ruta de género. Se evaluará salvaguardas y género en cada una de los lineamientos Módulos de la interfaz de SIREDD+: ACUERDOS o Incluir en el SIS un módulo de reporte de la ruta de género y pueblos indígenas visibilizar los nombres. Sin duplicar información. o Agregar un módulo de género que el formato y protocolos obliguen a ser desagregación por género y PI idiomas. Discusión: Presentación de la propuesta Creación de entidad encargada de SIS (CISAS o Nodo Gubernamental de Salvaguardas). Insertar cada una de las slides presentación. Opciones: 1. Comité interinstitucional de Salvaguardas sociales y Ambientales. Propuesta de Juan Cusanero, incluir a CODIRSA y secretaria de la mujer. ADEMI. Marleny Oliva, considera que no es necesario, sugiere que las unidades de genero sea el enlace con las secretarias de mujeres y las unidades de PI multiculturalidad enlaces con CODIRSA. Lety dice que CODIRSA si incluye en sus ejes política de convivencia y ambiente. Marleny, considera que dentro el mandato de coordinación existente del GCI a las otras instituciones. Juan, considerar cambiar el nombre porque es demasiado igual al del Comité Nacional de Salvaguardas REDD+. Pensar en otra opción a CISA pero con la misma estructura. Adalberto, sugiere hacer un listado más corto, sugiere especializar toda la información generadas. Todo se puede mapear, sugiere que las unidades de SIG sean las responsables de revisar formatos para modular. 2. Adalberto sugiere reducirlo a 3 unidades CC, informática y SIG. Votación, gano la opción de CISA aunque con otro nombre para no confundirlo con el Comité Nacional de Salvaguardas 3. Nodo de información.

41 41 Coordinación exclusiva por el MARN, es más complicado. Acuerdos: Entidad encargada de gestionar el SIS: Conformar una entidad con las caracteristicas planteadas para la opción de CISA (compacto): debe estar conformado por direcciones de CC, Informática del MARN, direcciones de SIG y visibilizar a género y Pueblos Indígenas. Compromiso hacer el flujograma en cada institución de generación y traslado de la información. Se sugiere la creación de Grupo Interinstitucional Gestión de las Salvaguardas REDD+ (GIS- REDD+), como entidad encargada de la gestión del SIS. Listado de participantes:

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44 44 Foto: Participantes al taller Foto: participantes al taller. Anexo VI. Documento propuesta de instrumento para la oficialización del SIREDD+ (ADJUNTO)