n, Estudiante Graduada

Transcripción

1 Presentación de Propuesta para el Proyecto: Análisis de aspectos organizacionales, procesales y técnicos a considerarse para decidir qué hacer una vez culmine el contrato de operación y mantenimiento del Tren Urbano Ing. Zaida E. Rico Rolón, n, Estudiante Graduada zericoro@caribe.net ; zrico@trenurbano.dtop.gov.pr Departamento de Ingeniería Civil UPR-RUM RUM

2 Agenda Introducción Naturaleza y Alcance del Problema Repaso de Fuentes de Información n y Literatura Objetivos del Estudio Hipótesis Materiales Métodos Resultados Discusión Conclusiones Fuentes Consultadas

3 Introducción Alternativas ACT asume operación Mejorar Estructura de ATI, trabajar un nuevo contrato y volver a negociar o subastar No hacer nada: ATI como está, extender el contrato actual a la misma compañí ñía Factores a considerarse costos efectividad de los trabajos actuales procedimientos contenido del contrato actual cumplimiento con el contrato A continuación: n: Naturaleza y alcance del problema Repaso de literatura Objetivos del estudio

4 Naturaleza y Alcance del Problema Tren Urbano: propiedad de la ACT, operado mediante contrato con empresa privada. Operación y mantenimiento: monitoreada por ATI por parte de la ACT Componente operador: empresa Alternate Concepts Inc. Contrato de O&M es por 5 años a partir del comienzo de la operación con cobro (6 de junio de 2005). Quedan tres años y medio para la culminación n del contrato. Es costo efectivo extender el contrato? Estamos obteniendo los resultados esperados por parte del Contratista? Debemos modificar el contrato? Es la estructura actual de ATI eficiente? Estamos preparados para asumir la operación? Qu Qué pasaría a si hay que terminar el contrato antes de tiempo?

5 Estructura organizacional actual de la Alternativa de Transporte Integrado Directoría ATI Oficina del Director Ejecutivo Auxiliar - 3 Oficina de Operaciones 2 empleados Oficina de Facilidades - 4 Oficina de Coordinación Intermodal - 6 Oficina de Relaciones con la Comunidad - 5 Oficina de Seguridad Protectiva (funcional, no oficial) - 2 Oficina de Control de Calidad y Seguridad Ocupacional (funcional, no oficial) - 2 Total: 24 empleados incluyendo Director, Jefes de Oficina, Ingenieros, Inspectores y Secretarias

6 Repaso de Fuentes de Información y literatura Experiencia como empleada de ATI propios de la oficina que tengo a cargo discusiones y reuniones con compañeros de trabajo Revisión de otras fuentes Libros Páginas de la Internet

7 Objetivos del estudio Plantear los distintos aspectos que se deben considerar para tomar una decisión de qué hacer al culminarse el contrato de operación del TU. Analizar factores de costos, ejecución del contrato, procedimientos, contenido del contrato y asuntos laborales para determinar cuál sería la mejor alternativa al culminarse el contrato de operación y mantenimiento del Tren Urbano el 5 de junio de Proponer alternativas organizacionales para ATI, como ente monitor y como ente operador. También se propondrán n modificaciones al contrato actual, que a su vez pueden servir de guía de auto control de calidad.

8 Hipótesis La mejor alternativa es que la ACT se haga cargo de la operación costo Ejecución Aspecto más difícil: escenario laboral dos uniones diferentes envueltas puestos y requisitos de puestos distintos

9 Materiales Documentos laborales Contrato entre la ACT y Siemens Transportation Partnership Puerto Rico. Phase I of Tren Urbano, System and Test Track Turnkey Contract, Contract No STTT. Organigrama de la ACT. Organigrama de compañí ñía operadora del TU. Reportes mensuales del Contratista de O&M del TU. Análisis mensuales de ejecución del Contratista de O&M del TU por parte de ATI. Reportes financieros relacionados a la O&M del TU. P. del S Ley para el Sistema de Trenes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico P. del S. 19 Ley para la Creación de la Autoridad de Trenes Artículos de Prensa Bonilla los quiere todos juntos. Antonio R. Gómez. Panorama, Primera Hora, Sábado 16 de septiembre de 2006.

10 Materiales Libros Carter, Garratt, Jackson, Hohnston, Middleton, Zimmermann. A Guide to Trains-The The World s Greatest Trains, Tracks & Travel, Fog City Press, Felipe Luyanda. Public Transportation in the New Millennium-The Case of puerto Rico and the Tren Urbano, Editorial Eliyan,, Joern Pacho. Railway Operation and Control, VTD Rail Publishing, Michael Meyer & Eric Miller. Urban Transportation Planning, McGraw-Hill, Inc., Vukan Vuchic. Urban Transit, Operations, Planning and Economics, Johb Wiley & Sons, Inc., Páginas Locales en el Internet Páginas en el Internet de Sistemas en los Estados Unidos Páginas en el Internet de Sistemas en Latinoamérica Páginas en el Internet de Sistemas en Europa y Asia Páginas Generales en el Internet sobre Sistemas de Transporte sobre Rieles

11 Materiales Posibles Entrevistas Dr. Elías Gutiérrez (economista) Hon. Fernando Bonilla, Secretario de Estado y Director Ejecutivo de la Autoridad de los Puertos Ing. Edgar Rodríguez, Gerente de Intermodal de ATI Miembro de la Comisión de Derecho Laboral del Colegio de Abogados de Puerto Rico Representante de la Unión n de Tronquistas (unión que acoge los empleados empresa operadora del TU) Sen. Eudaldo Báez Galib Sr. Néstor Gasparini, Presidente Unión n de Trabajadores de la ACT

12 Métodos Definir la condición actual: Costos contrato, nómina, subcontratos, operacional, ingreso de tarifa, presupuesto asignado Calidad de ejecución Cumplimiento de contrato Acceso a la información Calidad de la información

13 Métodos Alternativas: Gobierno Operador, estructura dentro de la ACT Manejo de empleomanía Plazas actuales del operador versus plazas existentes en la ACT Creación nuevos puestos Preparación de empleados de la empresa operadora y su escala salarial versus requisitos y escalas salariales de puestos existentes en la ACT Unión n agrupando los empleados de la empresa operadora (Tronquistas) distinta a la de la ACT, convenios colectivos por términos distintos Convenio hecho por el Operador con los Tronquistas es por 10 años a partir del año pasado Convenio Colectivo UTAC con la ACT es por 6 años a partir de este año.

14 Métodos Alternativas cont Gobierno Dueño contratando operación, con mejoras Aspectos a modificar en la estructura de ATI y en el contrato de operación existente para volver a contratar con la misma o con otra compañí ñía. No hacer nada, extender el contrato como está, con la estructura monitora como está.

15 Métodos Definir aspectos a considerarse para la ejecución de una alternativa con mejora: Reingeniería Recursos humanos y relaciones laborales Recursos tecnológicos Establecimiento de procedimientos y reglamentos Evaluación de rendimiento Control de calidad Re adiestramiento continuo Actualización continua

16 Resultados Comparación general de costobeneficio de las alternativas Estructura organizacional sugerida para ATI como ente monitor y operador Negociaciones sindicales necesarias Desglose de procedimientos principales necesarios

17 Discusiones principales Costos Organigramas procedimientos relaciones laborales

18 Conclusiones Conclusión en cuanto a los aspectos mencionados en la sección de Resultados Basados en un análisis de los aspectos mencionados en la sección de Métodos Emitir recomendaciones

19 Fuentes Consultadas Literatura Entrevistas Cualquier otro recurso que surja posteriormente

20 Preguntas / Comentarios