Mejora Regulatoria Noviembre 2018 Secretaría de Justicia y Derechos Humanos 1
Mejora Regulatoria Qué es? Es el proceso continuo de revisión y reforma de las disposiciones de carácter general que, además de promover la desregulación de procesos administrativos, provee a la actualización y mejora constante de la regulación vigente Cuál es su propósito? Procurar mayores beneficios para la sociedad con los menores costos posibles, mediante la formulación normativa de reglas e incentivos que estimulen la innovación, la confianza en la economía, la productividad, la eficiencia y la competitividad a favor del crecimiento, bienestar general y desarrollo humano Quién la aplica? Consejo Estatal de Mejora Regulatoria Comisión Estatal de Mejora Regulatoria Comités Internos de Mejora Regulatoria 2
Objetivo: La mejora integral, continua y permanente de la regulación, mediante la coordinación entre las autoridades de mejora regulatoria y los Poderes del Estado, los ayuntamientos y la sociedad civil, a efecto de: Incentivar la inversión y la competitividad Fomentar la generación de empleos Disminuir trámites y requisitos Reducir carga regulatoria Impulsar la participación ciudadana Promover la eficiencia y eficacia gubernamental Transparentar el quehacer gubernamental Reducir la brecha de la corrupción Dar certeza jurídica 3
Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 25 y 73 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México Artículo 139 Bis Publicada el 11 de octubre de 2012 en el Periódico Oficial «Gaceta del Gobierno» Ley General de Mejora Regulatoria Publicada el 18 de mayo de 2018 en el Diario Oficial de la Federación Ley para la Mejora Regulatoria del Estado México y sus Municipios Publicada el 17 de septiembre de 2018 en el Periódico Oficial «Gaceta del Gobierno» Reglamento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado México y Municipios Publicada el 15 de febrero de 2012 en el Periódico Oficial «Gaceta del Gobierno 4
ESTADO DE MÉXICO: Pionero en materia de Mejora Regulatoria Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México La Mejora Regulatoria y el Gobierno Digital son instrumentos de desarrollo. Es obligatorio para el Estado de México y los municipios, sus dependencias y organismos auxiliares, implementar de manera permanente, continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones. 5
Quiénes son Sujetos Obligados en el Estado de México? Dependencias Organismos Públicos Descentralizados Municipios * Poder Legislativo y Judicial *Organismos con autonomía constitucional y con jurisdicción contenciosa que no formen parte del Poder Judicial *Solo respecto a obligaciones Regulaciones Trámites y Servicios Obligaciones: contenidas en el Catálogo Nacional y Estatal de Nombrar al Enlace de Mejora Regulatoria Conformar de Comité Interno de Mejora Regulatoria 6
COMITÉ INTERNO DE MEJORA REGULATORIA 7
Atribuciones del Enlace de Mejora Regulatoria: Coordinar el proceso de mejora regulatoria y su cumplimiento Permanente Ser el vínculo de su dependencia con la CEMER Permanente Elaborar y entregar el Programa Anual de Mejora Regulatoria Elaborar y entregar los Reportes Periódicos de Avance Programático Elaborar y entregar el Informe Anual de Avance Programático y Evaluación de Resultados Elaborar y entregar la Agenda Regulatoria Por única ocasión se elaborará y entregará en Diciembre 2019 Mantener actualizado el Catálogo de Trámites y Servicios (RETyS) Anual Octubre Trimestral Calendario Anual Enero (2ª semana) Semestral Mayo y Nov Permanente 8
Atribuciones del Enlace de Mejora Regulatoria: Elaboración y envío de los Análisis de Impacto Regulatorio Análisis Regulatorio Ex Ante Permanente 1. Identificación de normas / Marzo 2019 2. Diagnóstico / Junio 2019 3. Propuestas / Diciembre 2019 Análisis Regulatorio Ex Post Permanente Inscripción y actualización del Catálogo de Regulaciones Permanente 1. Identificación / Marzo 2019 2. Diagnóstico / Junio 2019 9
Atribuciones de la CEMER: Promover la Mejora Regulatoria Permanente Constituir el Consejo Estatal de Mejora Regulatoria Recibir, revisar y publicar el Programa Anual de Mejora Regulatoria Recibir y revisar los Reportes Periódicos de Avance Programático Recibir y revisar el Informe Anual y Evaluación de Resultados Recibir, revisar y publicar para consulta pública la Agenda Regulatoria Enero 2019 Anual Octubre-Enero Trimestral Calendario Anual Enero/Febrero Semestral Mayo y Noviembre Capacitación en materia de Mejora Regulatoria Permanente 10
Atribuciones de la CEMER: Elaborar Lineamientos de Funcionamiento del Análisis de Impacto Regulatorio (Provisionales) * Hasta en tanto la CONAMER emita los Lineamientos Generales para la Elaboración del Manual de Funcionamiento del AIR Enero 2019 Diseño de las plataformas tecnológicas que faciliten el cumplimiento de la Ley en la materia 1. Sistema del Análisis de Impacto Regulatorio 2. Sistema del Programa Anual de Mejora Regulatoria 3. Sistema de Protesta Ciudadana 4. Catálogo de Regulaciones, Trámites y Servicios Vigilar el funcionamiento del Sistema de Protesta Ciudadana Junio 2019 Permanente 11
Calendario de actividades de Mejora Regulatoria 12
Diplomados en línea IIJ-UNAM y CONAMER Mejora Regulatoria Regulación Análisis Regulatorio https://tac.juridicas.unam.mx/cofemer/ 13
Datos de contacto: Comisión Estatal de Mejora Regulatoria Teléfonos: (722) 2 139378/79 Ext. 101 y 111 Correo electrónico: cemerinstitucional@edomex.gob.mx cemer_interinstitucional@outlook.com Página oficial: http://cemer.edomex.gob.mx/ 14
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