Metodología para migrar los mapas de CAD a SIG los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población es el conjunto de políticas referidas a un centro de población determinado, tendientes a promover el desarrollo armónico de su territorio. Si los Planes de desarrollo Urbano fueran realizados en SIG desde inicio, esto nos permitiría un mejor análisis de la información, debido a su naturaleza integradora. 1. Antecedentes. Desde el 2007 iterritorial ha venido trabajando, junto con la Procuraduría de Desarrollo Urbano (PRODEUR) y la Secretaria de Desarrollo Urbano (SEDEUR), encargadas de la supervisión y aprobación de los planes normativos en materia de planeación urbana. En la actualidad los planes de desarrollo urbano de centro de población se encuentran disponibles para su consulta, sobre una imagen que imposibilita a los ciudadanos para crear una consulta interactiva con la misma. 2. Justificación El cambio de CAD a SIG en los Planes de Desarrollo Urbano permite que la información sea más útil para el usuario, siendo capaz de resolver las problemáticas existente y de igual manera, plantear las futuras. Los Sistemas de Información Geográfica nos permiten una mejor utilización de los datos, por ello es importante concientizar en la migración de la información. 3. Objetivos. General Establecer una metodología para la migración de algunos de los mapas existentes en los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población, de los municipios que forman la Zona Metropolitana de Guadalajara y proporcionar la información de algún distrito, para integrarla al sistema de consulta interactiva. Particulares Contar con una metodología para migrar de CAD a SIG los planes de desarrollo, para en un futuro poder realizar análisis espaciales más concretos que puedan propiciar la instrumentación para una mejor toma de decisiones con respecto al desarrollo urbano. Proporcionar información de un distrito para ser incorporada al sistema de consulta de la zona metropolitana.
4. Metodología. Revisión del manual del Plan de Desarrollo Urbano de Centros de Población y revisión del Reglamento del Código Urbano El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población es el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, reglas técnicas y disposiciones, establecidas en el Programa Municipal, referidas a un centro de población determinado, tendientes a promover el desarrollo armónico de su territorio. Es así como cada localidad, dependiendo de sus características particulares establecerá sus propios objetivos generales de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano Los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población dentro del sistema de Planeación del Estado de Jalisco se encuentran integrados en tres niveles; Nivel Regional: Comprende tanto los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, como los Programas y Planes de Zonas Conurbadas, ya sean estas interestatales o intermunicipales. Nivel Estatal: Comprende el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, que es el documento rector de esta materia en el Estado, donde se integran el conjunto de estudios, políticas, normas técnicas disposiciones e instrumentos, tendientes a promover el desarrollo integral del asentamiento humano en la Entidad. Nivel Municipal: comprende El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población, Los Planes Parciales de Reservas Territoriales y de Zonas de Conservación Ecológica y Los Planes Parciales de Urbanización. Objetivos Principales: Mejorar las condiciones de hábitat Adecuar la distribución de la población Propiciar integración socioeconómica Preservación del territorio Facilitar la comunicación y el desplazamiento de la población Promover las necesidades de equipamiento urbano En el documento técnico encontramos los anexos gráficos que constituyen el conjunto de planes impresos o archivos digitales, comprendiendo los siguientes;
Diagnóstico Gráfico G-1: Plano D-1: Plano D-2: Plano D-3: Plano D-4: Plano D-5: Plano D-6: Plano D-7: Ubicación del Centro de Población Área de estudio Síntesis del medio Físico Natural Estructura urbana y Tenencia del suelo Uso actual del Suelo Vialidad y Transporte Infraestructura Síntesis del estado actual
Estrategias Plano E-1: Plano E-2: Plano E-3: Clasificación de Áreas. Utilización general del suelo. Estructura Urbana. Identificar los mapas susceptibles a ser migrados a un SIG. Una vez entendida la importancia del Plano D-7 y las Estrategias en el Plan de Desarrollo Urbano, centraremos nuestra atención en un distrito del municipio de Tlajomulco de Zúñiga Los Gavilanes, plan que tiene como objeto definir la utilización general del suelo, establecer las normas y lineamientos para el control de los usos del suelo, así como determinar las acciones que garanticen el desarrollo sustentable y sostenible en beneficio de los habitantes del área. Se ha elegido el Plano D-7 Síntesis del estado actual del suelo y el Plano E-2 Utilización general del suelo, correspondientes al distrito 2, para realizar el diccionario de datos de cada uno de estos apartados, con la finalidad de que cada de una de las capas (objetos) tenga como contenido una serie de atributos, que puedan garantizar una mejor estructura en cuanto los datos geográficos Elaboración de un diccionario de datos. Como parte de sus atribuciones, el Instituto de Información Territorial del Estado de Jalisco (IITEJ) coordina las acciones para la generación de información territorial con el fin de contribuir al desarrollo e integración del Sistema de Información Territorial del Estado de Jalisco (SITEJ). Dentro de estas acciones, se ha desarrollado el proyecto denominado Metodología para cambiar de CAD a SIG los Planes de Desarrollo Urbano.
La aplicación del diccionario de datos es fundamental para los procesos de producción, actualización, consulta y análisis de datos espaciales. Con ello se contribuye a la generación de datos espaciales homogéneos y consistentes para su integración al Sistema de Información Territorial del Estado de Jalisco, y en lo posible, a los Sistemas Nacionales Estadísticos y de Información Geográfica (SNEIG). Especificaciones técnicas para los atributos de los objetos espaciales en el Diccionario de Datos del Plano D7. Objeto Espacial Atributo Tipo de Atributo Tipo de Dato Carácter Entero Decimal Áreas subutilizadas Estado Único 10 Tipo de área Único 15 Descargas de drenaje sin tratamiento previo Equipamiento con localización inadecuada Equipamiento con capacidad insuficiente Focos de contaminación ambiental Instalaciones de riesgo Límites de zonas de pendientes escarpadas Población Único 10 Manzanas Único 10 Volumen de Único 20 descarga Tipo de equipamiento Único 50 Tipo de equipamiento Único 50 Tipo de Único 50 contaminación Fuente contaminante Único 100 Agente contaminante Único 100 Población Único 10 Manzanas Único 10 Tipo de riesgo Único 15 Porcentaje de Único 2 2 pendiente Cota Máxima Único 5 2 Cota Mínima Único 5 2
Monumento histórico o artístico decretado por ley Materia Único 10 Estado de conservación Único 10 5 2 Especificaciones técnicas para los atributos de los objetos espaciales en el Diccionario de Datos del Plano E2 Objeto Espacial Atributo Tipo de Atributo Tipo de Dato Carácter Entero Decimal Infraestructura regional Infraestructura urbana Instalaciones especiales regionales Instalaciones especiales urbanas Parque Industrial Jardín
5. Conclusiones El CAD puede resultar suficiente para desarrollar algunas tareas propias de los SIG, en particular las relacionadas con el diseño cartográfico. No obstante, algunas circunstancias ponen de manifiesto las carencias de una herramienta CAD para sustituir completamente a un SIG, al tener requerimientos para los que esta no puede ofrecer una solución. Entre estos requerimientos cabe citar los siguientes: Análisis, modelado, y gestión avanzada de datos espaciales. Trabajo con datos que cubren una gran superficie geográfica. Necesidad de utilizar diversos sistemas de proyección. Edición de datos por usuarios de distinto perfil y de modo concurrente. Si los Planes de desarrollo Urbano fueran realizados en SIG desde inicio, esto nos permitiría un mejor análisis de la información, debido a su naturaleza integradora. El modelo SIG es de más fácil consulta ciudadana, si no para la elaboración de los propios planes de desarrollo urbano, como bien señalas en las conclusiones. Ante todo esto, nos parece de suma importancia, destacar que la idea de esta propuesta de migración, es la de la complementariedad entre ambas herramientas, ya que cada una de ellas cuenta con funciones específicas, una para la generación de información fácilmente, y la otra para realizar análisis espaciales.