Encuesta sobre organización sindical de las trabajadoras del hogar en las Américas: Buenas prácticas y desafíos en función del Convenio N 189 de la OIT 1. Nombre : Ruth Solar Olate Moreno 2. Edad : 53 años 3. Grado de instrucción: Enseñanza Media Completa 4. Organización : SINTRACAP Sindicato Interempresas de Trabajadoras de Casa Particular, R. S. U. N 13-01-0094. 5. Cargo : Presidenta. 6. Número de afiliadas/os a su organización: 200 afiliadas. Mujeres: 200 Hombres: 0 Total: 200 O,5% (1) Jóvenes 5% (10) Inmigrantes 7. En qué año y por qué se crea su organización? En el año 1947 se constituye nuestra organización sindical, que tiene las siguientes funciones: - Como objetivo preferente, fomentar y defender los derechos de las asociadas - Representa a las afiliadas en las diferentes etapas de la negociones de los contratos individuales. - Velar por el cumplimiento de las Leyes del trabajo y/o de la seguridad laboral, denunciar a los infractores a las autoridades administrativas o Judiciales, - Prestar ayuda a sus asociadas y promover la cooperación mutua entre los mismo estimular su convivencia 8. A qué organización internacional y/o sindicato nacional está afiliada su organización? a. Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (X) b. Red Internacional de Trabajadoras del Hogar ( ) c. Sindicato Nacional de Trabajadoras del Hogar ( ) Indique: Estamos formando una Federación Nacional de Sindicato Interempresas de Trabajadoras de Casa Particular, que a su vez se afiliaría a la CUT. d. Central Sindical de Trabajadores de su País ( ) Indique: Estamos siendo apoyadas por la Central Unitaria de Trabajadoras y esperamos afiliarnos al constituir la Federación de Sindicatos Interempresas de Trabajadoras de Casa Particular. c. Otros ( ) Indique: Coordinadora Nacional de Organizaciones Trabajadoras de Casa Particular. 9. Qué logros positivos obtuvieron con esta afiliación a favor de las trabajadoras del hogar? La Coordinadora Nacional de Organizaciones de Trabajadoras de Casa Particular nos ha permitido tener una voz única como sector, en el trabajo de promoción de la
Ratificación del Convenio 189, sobre Trabajo Doméstico, a través de la interlocución con el Gobierno, el Congreso Nacional y los actores sociales y políticos que pueden contribuir a ello, y particularmente, en tramitación del Proyecto de Ley N 8292-13, que Modifica Normas de Jornada Laboral, remuneraciones e incorpora regulaciones en materia de fiscalización para el sector. 10. Qué actividades desarrolla su organización a favor de las trabajadoras del hogar? a. Capacitación (X) e. Apoyo en la búsqueda de empleo (X) b. Asesoría legal (X) f. Apoyo especial a inmigrantes (X) c. Asesoría psicológica ( ) g. Campañas de salud ( ) d. Afiliación (X) h. Otros: 11. Las afiliadas de su organización cotizan? Si (X) No ( ) 12. Su organización efectuó alguna experiencia de negociación colectiva? Si ( ) No (X) 13. Su organización participa en mesas de trabajo, comisiones gubernamentales, etc.? Enuméralas. Sí, se ha participado de Mesas de Negociación en materias regulatorias y de fiscalización ante el Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile, y de espacios de interlocución en materia de competencias laborales, capacitación y otros, ante organismos públicos y semipúblicos, como en actividades de análisis del sector de organizaciones internacionales. 14. Cómo organización tienen coordinación con instituciones internacionales, ONG s? Enuméralas. Si, con CONLACTRAHO, y con el Observatorio de Género y Equidad. 15. En su organización cuál es la proporción de trabajadoras del hogar que se encuentran en situación de informalidad (sin contrato, sin seguro social, etc.)? % TH sin contratos escritos (0) %TH sin acceso a la seguridad social ( ) El estar con contrato, (No quiere decir que los empleadores les tengan al día las cotizaciones). 16. Señale las acciones que realiza su organización para promover que las trabajadoras del hogar cuenten con contratos de trabajo y accedan a la seguridad social. La asesoría y acompañamiento de las afiliadas en su vida laboral persigue precisamente, instarla a que hagan valer sus derechos y estén informadas sobre sus derechos.
17. Explique los resultados que han tenido con las acciones realizadas Las trabajadoras afiliadas en el Sindicato tienen tasas de formalidad y acceso a la seguridad social mayores a los niveles existentes en el sector. 18. Por qué cree que han tenido estos resultados? Por el tipo de actividad y las dificultades de que los organismos fiscalizadores puedan incidir oportunamente en que los derechos de las trabajadoras del sector sean respetados, la organización y la labor de activismo respecto de tales derechos es esencial y de mayor efectividad. De aquí hasta la pregunta 23 son SÓLO para las organizaciones de trabajadoras del hogar que están afiliadas a una Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país, de lo contrario pase a la pregunta 24. 19. Cuáles son los principales problemas que experimentan como trabajadoras del hogar afiliadas a una Central o Confederación Nacional de Trabajadores en su país? (*Como Hasta hoy no teníamos la experiencia de trabajar con una central, pero creemos que los mayores problemas tienen que ver con que nuestro sector no puede hacer actividad sindical en las mismas condiciones que los demás sectores (nuestras afiliadas no pueden concurrir a reuniones periódicas, debemos reunirnos en días domingos y nuestras asambleas no son muy masivas, en comparación con los sindicatos de empresas), y por ello se requiere una actitud inclusiva de las organizaciones de nivel superior hacia nosotras, que en el último tiempo estimamos se ha ido dando. 20. Cuáles serían las principales propuestas que haría a dichas instancias? (*Como Apoyo para una campaña de fortalecimiento de la afiliación sindical del sector. 21. Qué actividades se realiza para las trabajadoras del hogar desde la Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país al cual están afiliadas? (*Como Apoyo en la Campaña de Ratificación del Convenio 189 y de la Recomendación 201 de la OIT, Asesoría Técnica en la Tramitación del Proyecto de Ley Boletín 8292-13, apoyo en la interlocución política del Proyecto, y acompañamiento a través de una asesoría legislativa específica. 22. Desde su condición de dirigente. Cuáles son las principales dificultades que tienen para acceder a los espacios de decisión de la Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país? (*Como Contestada en respuesta 19. 23. Qué acciones han desarrollado para enfrentan dichas dificultades? (*Como Coordinación permanente con la Vice Presidencia de la Mujer, y priorizar concurrir a las actividades convocadas por la Central.
24. Conoce programas o acciones gubernamentales que se viene implementando a favor de las trabajadoras del hogar en su país? Si ( ) No (X ) 25. En caso afirmativo Indique los programas o acciones que se están implementando? El Gobierno comprometió un programa de fiscalización en un Acuerdo suscrito con algunas organizaciones del Sector en el año 2012, no se nos dado cuenta de si se verificó ni sus pormenores. 26. Qué opina de estos programas o acciones desde su condición de dirigente? Que si las organizaciones de trabajadoras no es involucrada, ni tiene una difusión de medios adecuada, no llegará efectivamente a las trabajadoras del sector. Las organizaciones hemos desplegado por nuestros propios medios y con ayuda de organismos internacionales una campaña de difusión del Convenio 189 que en los hechos ha servido para difundir los derechos de las trabajadoras de nuestro sector. Las campañas que el Gobierno compromete si siquiera son conocidas por los funcionarios públicos que deben implementarla. 27. El gobierno de su país ha ratificado el Convenio 189 de la OIT? Si ( ) No (X) 28. Explique las razones por las cuales se ha logrado o no se ha logrado la ratificación del Convenio 189 en su país No hay voluntad de parte del gobierno patrocinar el convenio 189 y recomendación 201, no ha señalado las razones y tampoco ha cumplido con el deber de sumisión de convenios. 29. A continuación marque tres normas mínimas del Convenio 189 que considera importante trabajar en su país desde su organización: a. Protección efectiva contra todas formas de abuso, acoso y violencia (X) b. Establecimiento de un contrato escrito (X) c. Horas de trabajo y descanso (X)) d. Remuneración. Salario mínimo establecido ( ) e. Seguridad y salud. (X) f. Seguridad social. Incluye protección a la maternidad (X) g. Normas relativas al trabajo infantil. Obligación de fijar edad mínima ( ) h. Condiciones de vida digna que respeten la privacidad ( ) i. Trabajadoras migrantes (X) j. Reglamento de la operación de las agencia de empleo privadas (X) k. Acceso efectivo a los tribunales, incluyendo mecanismos de denuncias ( ) 30. A partir de su experiencia. Indique en la lista que sigue Qué estrategias funcionaron o pueden funcionar para la ratificación del Convenio 189 en su país? a. La organización y movilización de las trabajadoras del hogar (X) b. El apoyo de las organizaciones sindicales nacionales (X) c. La creación de vínculos entre legisladores y trabajadoras del hogar (X)
d. Campaña de sensibilización, y apoyo de la opinión pública (X) e. Colocar la problemática dentro del contexto social más amplio (X) f. Consenso social y la participación activa de organizaciones de mujeres (X) g. La creación de alianzas estratégicas con otras organizaciones e instituciones nacionales e internacionales (X) h. La asistencia técnica y apoyo de la OIT (X) i. Otros aspectos. Indique: 31. Comente sobre una buena práctica que hayan tenido como organización hacia la ratificación del Convenio 189 de la OIT. Hemos posicionado el tema en los medios y en la agenda de la CUT. Desde Noviembre 2011, nos declaramos movilizadas hasta lograr la Ratificación del Convenio 189, implementado su difusión en medios de comunicación, socializándolo en el Congreso Nacional, espacio en el que hemos conseguido apoyos relevantes, involucrando a la Central Sindical (CUT), y exigiendo al gobierno el cumplimiento al deber de someter el Convenio a las autoridades pertinentes, a través de Carta dirigida al Presidente de la Republica en que la Coordinadora Nacional de Trabajadoras de Casa Particular y de la Central de Trabajadores la CUT, solicitando nos informe cuando lo presentará a ratificación o cuáles son los problemas que impedirían que lo haga. También hemos incorporado acciones de movilización, como manifestaciones frente del Ministerio del Trabajo, junto con actores políticos y sociales. Muchas gracias.