TÉRMINOS DE REFERENCIA SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES REFERENCIA CODIGO DE REGISTRO DEL PROCESO Nº CI-DIR-26 Convenio de Crédito Nº 4845-BO / PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADÍSTICA Y DE LA BASE DE INFORMACIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIAS 1. IDENTIFICACION Referencia: Título de Cargo: País: Institución: Modalidad: CI-DIR-26 (3) Especialistas en Capacitación Bolivia Instituto Nacional de Estadística Consultoría en Línea 2. ANTECEDENTES De acuerdo a lo estipulado en el Decreto Ley 14100, el Instituto Nacional de Estadística -INE - es el órgano ejecutivo y técnico del Sistema Nacional de Información Estadística (SNIE); entidad descentralizada con autonomía administrativa y de gestión, tiene por responsabilidad la dirección, planificación, ejecución, control y coordinación de las actividades estadísticas del Sistema. Una de sus funciones fundamentales es: levantar, procesar y publicar con carácter de exclusividad los censos oficiales de población, vivienda, económicos, agropecuarios y otros. Un Censo comprende un conjunto de operaciones consistentes en recoger, recopilar, evaluar, analizar y publicar o divulgar de alguna forma datos relativos a la unidad de investigación definida (pueden ser todos los habitantes, viviendas o unidades productivas agropecuarias) de un país, en un momento determinado. 3. OBJETIVO DEL PROYECTO El INE está llevando a cabo el Proyecto Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación basada en evidencias con el objetivo de fortalecer la capacidad estadística y mejorar la base de información del país con calidad, confiabilidad, oportunidad, exactitud y representatividad con el grado de desagregación necesaria para la planificación, diseño, seguimiento y evaluación de políticas y programas públicos. El Proyecto apoyará cuatro operaciones fundamentales del Sistema Nacional de Información Estadística (SNIE) a través de los siguientes componentes: Componente 1: Actualización Cartográfica Multipropósito: con el objetivo de actualizar la cartografía con fines estadísticos según la actual organización territorial -departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originarios campesinos- y la integración del material cartográfico actualizado en un sistema de información geográfica. 1
Este componente es fundamental ya que la información que proporcione permitirá la organización y distribución del personal de empadronamiento, material requerido, formas de difusión, lugares de capacitación y otros aspectos que hacen posible se realice el empadronamiento. Componente 2: Censo Nacional Agropecuario: con el objeto de actualizar la información estadística de la estructura de producción agropecuaria a nivel municipal y a otros niveles espaciales menores (comunidades), estableciendo la disponibilidad y usos de los recursos tierra, capital y trabajo en el sector. Componente 3: Censo Nacional de Población y Vivienda: con el objeto actualizar la información estadística sobre la situación demográfica, social, económica y condiciones de las viviendas existentes en el país. Componente 4: Encuesta Continua de Hogares: En la actualidad, la encuesta es representativa a nivel nacional, y está estratificada por tamaño de población, zonas urbanas y rurales y niveles de pobreza. Sin embargo, no es suficiente para responder a la Constitución del Estado Plurinacional. En ese sentido con este componente se propone: (i) Ampliación de la muestra: busca por una parte desarrollar un nuevo cuestionario que incluye las variables del PND - Vivir Bien, sin afectar la comparabilidad con las mediciones anteriores y desarrollar una ampliación de la muestra para que sea independiente y representativa de los nueve departamentos y los cuatro ciudades más grandes del país, (ii) recoger y levantar la información y (iii) procesar la información de la encuesta durante dos años Para el cumplimiento del convenio suscrito entre el Instituto Nacional de Estadística y el Banco Mundial, en lo relacionado a la correcta ejecución de los recursos del crédito aplicando normativa BM y normativa nacional, se ha determinado la contratación de (3) Especialistas en Capacitación. 4. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Apoyar la elaboración del plan de capacitación y metodología de capacitación. Apoyar la organización y ejecución de las actividades para la capacitación del personal de gabinete y de campo a nivel local y nacional. Responsabilizarse regionalmente de la calidad de las capacitaciones. 5. ACTIVIDADES Participar en el desarrollo del plan capacitación en el contexto del documento para la actualización de la Cartográfica Multipropósito y los Censos Nacionales. Participar en el desarrollo del plan de capacitación curricular y reclutamiento de personal en el contexto del documento de todo el proyecto. Participar en la revisión y ajuste de cronograma de las actividades de capacitación del personal de campo y gabinete para la Actualización Cartográfica Multipropósito y Censos nacionales. Participar, mediante el trabajo participativo con el equipo técnico de proyecto, en la elaboración de manuales, instructivos y formularios a ser utilizados en las actividades de la capacitación. Elaboración del material didáctico necesario para llevar a cabo la capacitación del personal de gabinete y campo de todo el proyecto. 2
Buscar el establecimiento de alianzas estratégicas que coadyuven en la realización de las tareas previas. Participar de las pruebas experimentales. Guiar y asesorar las capacitaciones a nivel regional. 6. PRODUCTOS Informe del desarrollo del plan de capacitación y la aplicación de la metodología. Informe sobre el funcionamiento de la organización de los eventos de capacitación al personal de capacitación y de campo a nivel regional y nacional. Informe sobre la ejecución del cronograma de las actividades de capacitación de personal de campo y gabinete. Informe sobre el material didáctico para la capacitación del personal de campo y gabinete. Recomendaciones para el establecimiento de alianzas estratégicas que coadyuven al logro de propósitos. Producto final, personal de campo bien capacitado. 7. INFORMES Un Informe de cumplimiento de actividades a la finalización del contrato. 8. DURACION DEL TRABAJO El trabajo se desarrollará a partir de la firma del contrato y por un periodo de ocho meses. 9. LUGAR La consultoría se realizará en instalaciones del Instituto nacional de Estadística en la ciudad de La Paz. De acuerdo al Plan de Trabajo y los requerimientos de su ejecución, se efectuarán viajes que se consideren necesarios, debidamente autorizados. 10. MODALIDAD DE PAGO La modalidad de pago será de forma mensual. 11. SUPERVISIÓN, APROBACIÓN DE INFORMES Y PERSONAL DE CONTRAPARTE El/la Director/a de Censo y Encuestas del INE, la Coordinación General del CNA, previo visto bueno del/la Responsable del Área de Capacitación. 12. MÉTODO DE SELECCIÓN La selección de consultorías individuales está establecida en el Capítulo V de las Normas para la Selección y Contratación de Consultores por prestatarios del Banco Mundial. 13. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR Los requisitos mínimos exigidos para postular a la consultoría son los siguientes: 3
Formación académica Egresado de Carrera Universitaria o Título en provisión nacional de Técnico Superior. Experiencia general Experiencia laboral de 5 años como mínimo.. Experiencia específica Experiencia mínima de 3 años en encuestas. actividades de capacitación a personal para censos y/o 14. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN Formación/Experiencia Puntaje Descripción Calificación Formación Académica 5 Egresado de carrera universitaria o título de Técnico Superior Licenciatura 3 2 Posgrado en áreas relacionadas a la consultoría 5 Experiencia General 30 De 5 a 8 años 28 Más de 8 años 30 Experiencia Específica 65 De 3 a 5 años en actividades de capacitación a personal para censos y/o encuestas Más de 5 años en actividades de capacitación a personal para censos y/o encuestas 58 65 El proponente seleccionado será quien obtenga mayor porcentaje dentro del grupo de participantes. En caso de obtener los participantes igual calificación en la experiencia relacionada con el cargo, se seleccionará al proponente que certifique mayor tiempo de experiencia Específica. 13. FECHA, HORA E INSTRUCCIONES DE POSTULACIÓN Las personas interesadas en participar de la convocatoria, deben presentar en sobre cerrado una carta de presentación indicando al cargo que postula, Nº de Referencia, pretensión salarial y el Formulario Único de Postulación (F.U.P.) adjuntando la documentación de respaldo en fotocopia simple, firmada y foliada la cual deberá estar estrictamente relacionada al cumplimiento de los Términos de Referencia. 4
El F.U.P. podrá ser descargado de la página Web del INE www.ine.gob.bo (Bienes y Servicios Censo). No se recibirán postulaciones en otros formatos. La presentación de documentos debe efectuarse hasta horas 16:30 del 25 de abril de 2013 en Ventanilla Única del Instituto Nacional de Estadística, ubicada en la Calle José Carrasco Nº 1391 (Zona Miraflores), los postulantes del interior del Estado Plurinacional de NOTA: NO SE DEVOLVERÁ LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA. Nota.- El sobre deberá estar rotulado de la siguiente manera: Señores Instituto Nacional de Estadística Ref.: XXX/2013 Cargo xxxxxx Remitente: 5