"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho" Viceministerio de Planificación y Desarrollo Dirección de Planificación y Sistema de Salud Departamento de Proyectos Resumen Ejecutivo del Proyecto 1. Información General del Proyecto Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica en servicios de neonatología de hospitales priorizados Tipología: Capital Fijo Capital Humano Generación de Conocimiento X Estado del proyecto: Nuevo Arrastre X Fase: Preinversión Inversión : X Duración en años de la Fase: Tres meses Costos Total del Proyecto: Un millón doscientos cincuenta pesos (RD$ 1,250,000.00) Costo Solicitado para el Año Presupuestal 2013: RD$ 1,250,000.00 Población beneficiaria: La población perinatal y el personal de salud que atiende el binomio madre-hijo 2. Nombre del Proyecto Fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica en servicios de neonatología de hospitales priorizados 3. Antecedentes y Justificación Como parte de los esfuerzos que realiza la Republica Dominicana por alcanzar el objetivo de desarrollo del milenio de reducir en dos terceras partes la mortalidad infantil al 2015, y específicamente en el componente neonatal, se ha iniciado un proceso de fortalecimiento de capacidades locales para el desarrollando intervenciones que impacten las causas de muerte durante el primer mes de vida. 1
En este contexto, desde el 2011 la Dirección General de Epidemiologia (DIGEP)I con apoyo de la UNICEF, OPS, CDC y USAID diseño la vigilancia eventos trazadores de la salud perinatal, de la morbilidad materna extrema y de infecciones asociadas a la atencion en salud. La vigilancia de estos eventos se fundamenta en la necesidad de disponer de información de alta calidad que permita conocer la magnitud del problema y el impacto de las intervenciones de salud pública dirigidas a la prevención. El proceso de diseño de esta nueva generación de vigilancia concluyó en el 2012 y su puesta en marcha en el enero del 2013 comprendió las siguientes actividades: 1. Promulgación de la Norma Nacional de Prevención y Control de Infecciones Asociadas a la Atencion, mediante resolución 00001 del 8 de enero del 2013 2. La creación del Comité Nacional de Prevención y Control de Infecciones Asociadas a la Atencion mediante 00002 del 8 de enero del 2013 3. La actualización de enfermedades y eventos de notificación obligatoria mediante la resolución 00004 del 17 de enero del 2013 4. La puesta en operación una plataforma online que genera información epidemiológica en tiempo real accesible para todos los niveles de gestión del Sistema Nacional de Salud en el sitio web www.digepisalud.gob.do. 5. Dotación de recursos de oficina e informática para apoyar la gestión de información epidemiológica y montaje de sala de situación de salud en hospitales priorizados. Por otra parte, dado que existe la necesidad de estandarizar el quehacer de la vigilancia epidemiológica y la gestión, monitoreo y evaluación de programas de salud pública y en el ámbito de la prestación de servicios, la DIGEPI elaboró un manual de organización de los servicios de epidemiologia hospitalario, el cual se constituye en el marco de referencia para el mejoramiento del desempeño de estos servicios en la producción de información para la toma de decisiones en el nivel local. Para mejorar el uso de la información epidemiológica en el nivel local se desarrolla un proyecto para desarrollar estas competencias en el personal directivos de la red de servicios de salud. 2
En esta etapa, se requiere continuar esfuerzos para consolidar la implementación de estas iniciativas, con un mayor énfasis en los hospitales de maternidad y de atencion al recién nacido que han sido priorizados. 4. Objetivo del Proyecto 1. Fortalecer la vigilancia de la salud perinatal para la generación de información útil para la abogacía y toma de decisiones de intervenciones efectivas que reduzcan la mortalidad neonatal. a. Implementar las normas y procedimientos actualizados de vigilancia epidemiológica, permitiendo su adecuada caracterización de la morbilidad perinatal evitable y la implementación de intervenciones apropiadas. b. Implementación de la vigilancia de infecciones asociadas a la atencion en hospitales de maternidad y pediátricos priorizados con capacidad de 150 camas o más. 5. Descripción del Proyecto Se implementan los objetivos y estrategias operativas a los que deberán adherirse con carácter normativo el personal de salud en los diferentes niveles de atención de las Redes de Servicios de Salud, así como, de los Servicios de Epidemiología en todos los niveles de gestión del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, el propósito es estandarizar los conceptos, actividades y acciones técnicas de epidemiologia. En esta fase del proyecto el eje central del proyecto es la implementación en el ámbito hospitalario de las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica que fueron puestos en marcha en enero del 2013, a saber: la vigilancia de eventos trazadores de la salud perinatal y la prevención y control de infecciones asociadas a la atencion, Se espera que al concluir esta fase, el personal de salud y los vinculados a la gerencia de servicios dispongan de información valiosa de la situación y distribución de las enfermedades y eventos priorizado, que genere de forma consecuente un proceso de toma de decisiones en todos niveles de gestión con un enfoque inter-programático y multidisciplinario. 3
6. Costo y Financiación i) Costo Total y por Componente 1. Vigilancia epidemiológica de eventos trazadores de salud neonatal: RD$575,000 2. Prevención y control de infecciones asociadas a la atencion: RD$675,000 ii) Costo solicitado para el ejercicio presupuestario y por componente Cuadro 1 Recursos asignados al Proyecto (RD$ corrientes) RECURSOS AÑO RECURSOS ASIGNADOS EJECUTADOS A JUNIO 2013 PORCENTAJE EJECUTADO 2013 RD$1,230,000 RD$72,913.33 6% 7. Evaluación del Proyecto 1) Costo Total del Proyecto: RD$1,230,000 2) Total de Población Beneficiaria:? 3) Costo por Población Beneficiaria: RD$? 8. Matriz de Marco Lógico del Proyecto RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS FIN: INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS 4
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS PROPOSITO: INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS COMPONENTES: Numero de hospitales que Plataforma web Vigilancia de eventos trazadores notifican oportunamente las de notificación del enfermedades y eventos bajo SINAVE vigilancia a través de la plataforma online del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica ACTIVIDADES: Capacitaciones al personal de salud en procedimientos de detección, registro de datos y notificación de eventos trazadores de salud perinatal Capacitación del personal de epidemiologia en procedimientos de vigilancia de eventos trazadores de la salud perinatal Numero de personal de salud capacitado en procedimientos de detección, registro de datos y notificación de eventos trazadores de salud perinatal Numero de personal de epidemiologia capacitados en procedimientos de vigilancia de eventos trazadores de la salud perinatal Lista participantes Lista participantes de de Consultoría para evaluación de la Una evaluación de la calidad de calidad de datos de vigilancia de datos de vigilancia de salud salud perinatal perinatal Informe consultoria de Estudio de factores de riesgo asociadas a complicaciones neonatales en hospitales seleccionados 5
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS ACTIVIDADES Gastos de viáticos y transporte para supervisión de hospitales priorizados y direcciones provinciales de salud INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Numero de hospitales y direcciones provinciales de salud supervisados en el desempeño de la vigilancia eventos de salud neonatal e infecciones asociadas a la atencion MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS Informe de visitas de supervisión Estudio de factores de riesgo Una investigación realizada sobre Informe del estudio asociadas a complicaciones factores de riesgo asociados a neonatales en hospitales complicaciones neonatales en seleccionados hospitales seleccionados Contratación de servicios de diseño grafico Manuales y formularios diseñados Documentos diseñados 9. Contactos del Proyecto Raquel Pimentel, Directora Dirección General de Epidemiologia, (809) 607-3050 raquelpimentel@sespasdigepi.gob.do Sara Menéndez, Oficial de Salud Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia smenendez@unicef.org 10. Bibliografía del Proyecto 6
Lista de Chequeo del Proyecto:, verificada y firmada por la Unidad Institucional de Planificación Criterio Cumple (SI/NO) 1) Oficio de Remisión del Proyecto firmado por Ministro o incumbente 2) Tiene definida la tipología de proyecto 3) Tiene definido si el proyecto es Nuevo o de Arrastre 4) Tiene definida la fase para la que solicita recursos: Preinversión o Inversión 5) Tiene definido el número de años de duración de la fase para la que solicita recursos 6) Tiene definido el Costo Total del Proyecto y por Componente 7) Tiene definido el Monto solicitado para el año presupuestal 8) Tiene definida la población beneficiaria 9) Tiene definido los antecedentes y la justificación 10) El Objetivo está claramente definido y corresponde al Propósito del Marco Lógico 11) Tiene definidos los involucrados 12) Tiene definidos los Componentes 13) Tiene definida la Población Objetivo 14) Si el proyecto es de Arrastre, tiene definido el Código SNIP 15) Tiene definida la Institución Responsable y la Institución Ejecutora 16) Si el proyecto es de Arrastre tiene definidos los montos recibidos y ejecutados 17) El proyecto está claramente regionalizado en caso que beneficie varias provincias 18) El proyecto tiene indicadores de costo eficiencia (costo por unidad de producto y/o costo por beneficiario 19) El proyecto presenta la Matriz de Marco Lógico 20) Se presenta la información de los funcionarios que formularon el proyecto 21) Se presenta información de soporte (Planos, diseños, estudios anteriores, términos de referencia, según sea el caso) 22) El proyecto responde a la END PARA PROYECTOS CON VALOR MAYOR A UN MILLÓN DE DÓLARES: 23) El proyecto presenta el estudio de Factibilidad Técnica 24) El proyecto presenta el estudio de Factibilidad Financiera 25) El proyecto presenta el estudio de Factibilidad Ambiental Funcionario Responsable UIP Nombre: Dr. Virgilio Cedano Cargo: Viceministro de Planificación y Desarrollo, MSP Teléfono 809-541-3121- ext- 2396 Correo Electrónico: planificacion.sistemasalud@sespas.gov.do Fecha Verificacion Lista de Chequeo: 8/5/2013 7