PATRIMONIO NATURAL FONDO DE APOYO A LA BIODIVERSIDAD Y AREAS PROTEGIDAS Proyecto: Contribución a la prevención de conflictos a través del ordenamiento ambiental participativo del territorio (Nariño-Cauca). Fase IV -AECID TÉRMINOS DE REFERENCIA EVALUACION TECNICA DEL PROYECTO AECID NARIÑO I. INFORMACIÓN GENERAL Rubro: Rendimientos / A. 36 Actividades Plan de Formación General. OFICINA PROYECTO Solicitante (Nombre y Cargo): Mercedes Álvarez-Rementería, Responsable del proyecto Lugar de Ejecución: Nariño y Cauca Fecha Estimada de Inicio: 15 de septiembre de 2011 Tipo de Contrato: Prestación de servicios II. JUSTIFICACIÓN Patrimonio Natural Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas, tiene como objeto la búsqueda, consecución, gestión, administración, canalización y asignación de recursos financieros dirigidos hacia diversos tipos de áreas protegidas y estrategias de ordenamiento ambiental del territorio para la conservación, uso y manejo sostenible de la biodiversidad, así como el apoyo al fortalecimiento de la capacidad institucional del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Colombia SINAP- y de sus diferentes actores públicos y privados, con miras a contribuir a la sostenibilidad financiera de dicho Sistema. En procura del cumplimiento de su objeto, Patrimonio Natural ejecutará el Proyecto apoyado por la cooperación bilateral de la AECID en Colombia en el departamento de Nariño y Cauca -zonas prioritarias para la Cooperación Española-, en el marco del Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 y la IV Comisión Mixta Hispano-Colombiana de Cooperación, cuyo nombre es Contribución a la prevención de conflictos a través del ordenamiento ambiental participativo del Territorio (Nariño y Cauca) El proyecto desarrolla acciones tendientes a la construcción de paz desde la mirada local. Desde 2007, el Proyecto ha encaminado sus esfuerzos hacia el fortalecimiento de comunidades, instituciones y organizaciones socio-ambientales, con el fin de cualificar acciones de conservación y ordenamiento participativo del territorio, en cuatro áreas protegidas y sus zonas de influencia en Nariño y Cauca: Santuario de Flora y Fauna Galeras, Santuario de Flora Isla La Corota, Parque Nacional Natural Sanquianga y Parque Nacional Natural Munchique. El proyecto promueve espacios de diálogo y concertación alrededor del uso y ordenamiento del territorio, logrando articular iniciativas de conservación y organización comunitaria, fortaleciendo a las familias y su entorno, como una manera de afianzar el arraigo al territorio y la valoración del patrimonio cultural y ambiental. El proyecto se ha desarrollado en cuatro fases, en esta última fase, se avanza hacia la consolidación de acciones, apuntando hacia la articulación para la gestión, la sostenibilidad y la
autonomía de las comunidades, organizaciones sociales e instituciones; promoviendo la inclusión social, el diálogo intergeneracional y la participación de la familia en el proceso. El proyecto se encuentra en su última fase, por lo cual se considera necesario adelantar un proceso de evaluación que permita fundamentalmente conocer los resultados, aprendizajes e impacto alcanzado en el desarrollo del proyecto. A continuación se presentan los términos de referencia para los/as profesionales interesados en desarrollar dicha evaluación. III. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO Objetivo General: Se ha contribuido a mejorar la calidad de vida y a la prevención de conflictos en el territorio. Objetivo Específico: Se ha contribuido a la prevención de conflictos a través del ordenamiento ambiental participativo del territorio. - Al final del proyecto, al menos 4 organizaciones sociales e instituciones cuentan con mayor capacidad en la gestión ambiental - Al final del proyecto, al menos 2 acuerdos ambientales interinstitucionales y sociales han sido suscritos por fase Resultados esperados: Resultado 1.- Organizaciones sociales cuentan con mayores capacidades para avanzar en el uso y manejo de los recursos naturales, fortaleciendo la producción y la extracción sostenible. - Al menos 4 organizaciones han desarrollado programas de formación integral al finalizar la del proyecto - Al menos 40 miembros de organizaciones comunitarias cualificados en metodologías de ordenamiento del territorio que minimizan conflictos de uso del suelo y otros recursos Resultado 2.- Instituciones de Nariño cuentan con capacidades adicionales para apoyar procesos sociales de ordenamiento ambiental territorial. - 4 planes de manejo y de de ordenamiento han sido apoyadas en su formulación o implementación - 2 grupos étnicos han sido apoyados en la formulación o implementación de los esquemas de planificación de sus territorios
- Al menos 20 miembros de instituciones cualificados en metodologías de ordenamiento del territorio Resultado 3.- Están en marcha instancias /mecanismos de concertación alrededor del uso y ordenamiento del territorio, entre instituciones y organizaciones sociales. - Al menos una instancia ambiental y social cuentan con acuerdos suscritos al finalizar los tres años del proyecto - Al menos 4 acuerdos de uso del territorio suscritos entre las instituciones y organizaciones sociales Resultado 4.- Generados espacios interinstitucionales e intercomunitarios que permitan intercambiar y aplicar modelos y casos válidos de ordenamiento del territorio. - Al menos 2 intercambios regionales se han desarrollado - Al menos 3 intercambios inter -regionales se han desarrollado - Al menos 2 mecanismos de procesos válidos de ordenamiento adaptados e implementados en el territorio Protagonistas: Santuario de Flora y Fauna Galeras El proyecto apoya el Plan de Manejo del Parque, a través de las acciones de sus cuatro Líneas Estratégicas: Reservas Privadas de la Sociedad Civil, Restauración Ecológica Participativa, Zona Amortiguadora, y Plan de Contingencia y Monitoreo de la Fauna Silvestre, que buscan atenuar los daños causados al Santuario por la ampliación de la frontera agrícola y pecuaria, acciones como caza, tala y disposición inadecuada de residuos, y por la actividad del Volcán Galeras. Santuario de Flora Isla La Corota En la zona aledaña al Santuario y en el área protegida, se desarrollan actividades participativas con niños, niñas, jóvenes y adultos (hombres y mujeres) de comunidades indígenas y campesinas. En el Santuario se realizan actividades con organizaciones comunitarias como la Asociación de Lancheros Asotransguamuez y el Grupo juvenil de Guías Ambientales Yupanqui Yacu. El trabajo con niños y niñas de la Vereda El Puerto, se basa en la educación ambiental con salidas semanales en las que se tratan temas relacionados con las áreas protegidas, el cuidado de la isla y el fortalecimiento de sus capacidades. Parque Nacional Natural Sanquianga El trabajo se desarrolla con comunidades indígenas y afrodescendientes con representantes de cinco municipios del pacífico nariñense: Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El Charco, Iscuandé, y los Consejos Comunitarios de: Odemap Mosquera Norte, Riomar, Gualmar, Playas Unidas y Bajo
Tapaje, a través de un Plan de Formación de Socio-ambiental, y de Etnoeducación concertado con la comunidad, en el que se tratan temas sobre el manejo del ecosistema de manglar, el Plan de Manejo del Parque, y Mesas Temáticas, como estrategia que garantiza la gobernabilidad del territorio. Parque Nacional Natural Munchique En el Parque y su zona de influencia, se desarrollan actividades relacionadas con Sistemas Sostenibles para la Conservación y Restauración Ecológica Participativa, con Veredas de comunidades indígenas y campesinas, a través de un proceso de más de diez años, basado en la concertación y el diálogo con comunidades y organizaciones como APAG y ATIZO. Asociación para el Desarrollo Campesino (ADC) Es una ONG con experiencia en trabajo comunitario con comunidades indígenas y campesinas de la zona del Corregimiento de El Encano, en influencia con el Santuario de Flora Isla La Corota, y actualmente, en el área aledaña al Santuario de Flora y Fauna Galeras, a través de procesos de formación, diálogo de saberes e implementaciones de elementos de sostenibilidad en los predios de las familias participantes, sirviendo como modelo alternativo de ordenamiento del territorio. En la zona de El Encano, la Minga ASOYARCOCHA, que hace parte de la ADC, es una organización comunitaria, que fortalece su institucionalidad y el trabajo continuo que adelanta en el ordenamiento de Reservas Privadas de la Sociedad Civil, construyendo Planes de Manejo Veredal, mejorando la Red de Altoparlantes y el Colectivo de Comunicaciones, y apoyando las actividades de formación socio-ambiental del Grupo de niños y niñas Herederos del Planeta. Asociación de Cabildos Indígenas Eperara Siapidaara de Nariño (ACIESNA) Con la organización indígena del pacífico, el trabajo se basa en el fortalecimiento organizativo, el Plan de Vida, el empoderamiento de la mujer y la valoración de la cultura ancestral, para lo cual se apoya la Estrategia Ambiental construida desde el respeto al territorio, afianzando el papel de la mujer, y buscando nuevos líderes y lideresas que aseguren la sostenibilidad del proceso. Corporación Autónoma Regional de Nariño/ Plan de Acción en Biodiversidad de Nariño Corponariño coordina y lidera el proceso del Plan de Acción en Biodiversidad, junto con la Gobernación de Nariño, Parques Nacionales, Universidad de Nariño, Universidad Mariana, Asociación para el Desarrollo Campesino, Asociaciones de Consejos Comunitarios de ASOCOETNAR y RECOMPAS, con la asesoría del Instituto Alexander von Humboldt, para el manejo, conservación y uso sostenible de los recursos naturales del departamento de Nariño. Patrimonio Natural Además de ser la contraparte administradora del proyecto, Patrimonio Natural emprende en la zona de influencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras, el Sub-proyecto Mosaico Galeras, ejecutado por tres organizaciones comunitarias: Asociación de Comunidades Campesinas de Nariño -Tierrandina-, la Asociación de Usuarios del Distrito de Riego Cariaco Bajo, y el Grupo Asociativo El Progreso, contribuyendo a la conservación del Santuario y el corredor biológico de los municipios de Yacuanquer y Consacá.
IV. OBJETO Establecer el alcance, impacto, y efectividad de los objetivos propuestos por el proyecto según su formulación y planeación en cada una de las cuatro fases, a través de indicadores de proceso / resultados /impactos. V. ACTIVIDADES Y RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objeto del contrato, se debe cumplir con las siguientes actividades: Realizar y presentar en forma concertada con el equipo de la oficina del proyecto el plan de trabajo y cronograma respectivo, junto con los instrumentos de evaluación diseñados Coordinar las actividades con el equipo de la oficina del proyecto y las contrapartes de los distintos componentes del proyecto para la recolección de información Convocar, Coordinar y sistematizar los encuentros de recolección de información con Instituciones, organizaciones y comunidades participantes Realizar un informe de avance y un documento final de evaluación Socialización de los resultados obtenidos en el evento de cierre formal del proyecto VI. INFORMES Y PRODUCTOS 1. Un (1) informe de avances sobre el objeto general del contrato y de las actividades desarrolladas a mitad del tiempo de ejecución. 2. Un (1) documento final en donde se recojan las actividades desarrolladas para la evaluación, con resultados, análisis y conclusiones y sus respectivos soportes (listados, registros fotográficos, audiovisuales, memorias). VII. PERFIL PROFESIONAL Formación Académica: Profesionales en ciencias sociales, ambientales y/o humanidades con experiencias en el tema. Experiencia General: Mínimo de dos (2) años de experiencia en: - Implementación y/o evaluación de proyectos sociales y/o ambientales - Seguimiento, monitoreo y evaluación, recolección y/o sistematización de información - Desarrollo de capacidades comunicativas y de interlocución con distintos
tipos de actores (autoridades locales, organismos internacionales y sociedad civil). Experiencia Específica: Mínimo de un (1) año con instituciones y/o organizaciones nariñenses. Conocimiento de las condiciones locales: Certificar experiencia previa en la zona de trabajo del proyecto. VII. DURACION Dos (2) meses contados a partir de la firma del contrato de prestación de servicios. VIII. PRESUPUESTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGO El Presupuesto estimado para la presente evaluación es de NUEVE MILLONES DE PESOS ($ 9.000.000) a razón de dos pagos de CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 4.500.000), previa certificación de la Supervisora. IX. MECANISMOS DE SUPERVISION La supervisión será realizada por la Responsable del proyecto AECID Nariño quien deberá certificar a EL FONDO, sobre la efectiva ejecución del contrato. X. MECANISMOS Y PLAZO DE APLICACIÓN A la persona seleccionada se le solicitará, además de su hoja de vida, los siguientes documentos: RUT, Fotocopia del Documento de Identidad, Fotocopia de los documentos que acrediten su formación académica, experiencia específica y conocimiento de las condiciones locales. En el caso en que la información consignada en la hoja de vida no coincida con los soportes presentados por la persona seleccionada, se procederá a subsanarse. En caso de mantenerse dicha situación, se realizará la contratación con el segundo de la lista y que haya obtenido por lo menos el puntaje mínimo. XI. DOCUMENTOS A ENTREGAR POR LOS PROPONENTES - Hoja de vida de los/las profesionales - Propuesta de evaluación especificando los siguientes elementos 1. Enfoque investigativo de la evaluación 2. Enfoque metodológico, incluyendo actores, espacios y entidades, tipo de variables, indicadores, alcances del proceso, definición de técnicas e instrumentos 3. Cronograma de trabajo 4. Productos a entregar
Presentación de las propuestas y hojas de vida : Fecha de apertura: Septiembre 1 de 2011 Fecha de cierre: Septiembre 9 de 2011 Favor enviar a los siguientes correos: narino@aecid.org.co mercedes.alvarez@aecid.org.co XII. PRESENTACIÓN