TERMINOS DE REFERENCIA (TdR) CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA EXTERNA ENCARGADA DE ELABORAR E IMPARTIR UN PLAN DE CAPACITACIÓN SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS A LA GESTIÓN DE CULTURA DE PAZ Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, EN EL MARCO DEL PROYECTO ANE/AL: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA CULTURA DE PAZ (MUNICIPAZ) EL SALVADOR. 1. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO 1.1 Breve descripción del Proyecto El proyecto Municipaz, está financiado por la Unión Europea bajo el Programa Temático, Actores No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo (ANE/AL), con referencia: DCI- NSAPVD/2014/351-332 La acción tiene como solicitante principal a la Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado y como cosolicitantes a la Alcaldía de Cuscatancingo, el Municipio de Rivas Vaciamadrid (España), CONEXX-Europe (Bélgica) y el Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal INCIDEM (España). El proyecto tiene por objetivo general contribuir a la implementación de estrategias y acciones públicas que faciliten la participación ciudadana con especial apoyo a grupos organizados de jóvenes y mujeres, enfocadas en la lucha contra la violencia. Este propósito se concreta en el objetivo específico, acompañar y optimizar los instrumentos existentes en prevención de la violencia para tener la capacidad de coordinación, planificación y ejecución de políticas intermunicipales, logrando el compromiso de los grupos organizados de jóvenes y mujeres, así como de las familias, en el diseño y la implementación de los planes operativos de prevención de violencia. Este proyecto cuenta con tres componentes bien determinados: formación, facilitar el diálogo político entre instituciones y con la sociedad civil e investigación y análisis técnico. La duración del mismo es de tres (3) años y el monto total de 539.433 de los cuales la Unión Europea aporta 480.000, siendo el resto aporte de cofinanciación de los socios. En el marco del citado proyecto es INCIDEM la entidad encargada de la selección de la consultoría externa que se oferta en el presente pliego de condiciones. 1
1.2 Objetivo de la Consultoría El énfasis de esta formación se orienta a fortalecer las capacidades institucionales de los municipios de Delgado y Cuscatancingo en política públicas para la gestión de la cultura de paz y prevención de la violencia. Así como, de las Organizaciones de la Sociedad Civil que los conforman. Con ello, se espera contribuir al manejo adecuado de los instrumentos de seguridad ciudadana y prevención de violencia que existen actualmente en los territorios: Observatorio y Comités de Prevención de la Violencia. En lo concreto, el objetivo de la consultoría se centra en diseñar e impartir desde un enfoque teórico práctico- un plan de formación en cultura de paz y prevención de violencia a ochenta (80) funcionarios/as y miembros de la Sociedad Civil de los municipios de Delgado y Cuscatancingo (El Salvador). Asímismo, el equipo consultor deberá organizar y gestionar todo lo relativo a la parte logística de la formación. Esto es: dietas por desplazamiento y alimentación. 1.3 Temáticas transversales Enfoque de Género Gestión y participación ciudadana Coordinación intermunicipal 1.3 Lugar y desarrollo de la consultoría La consultoría se llevará a cabo en Ciudad Delgado y/o Cuscatancingo ( El Salvador), según el programa que se detalla a continuación y bajo la supervisión directa de la Coordinadora Operativa del proyecto: Actividad Descripción Producto Acompañamiento en la selección de los 80 beneficiarios/as Diagnosticó/ línea de base Los beneficiarios se seleccionarán en función de la relación que tenga su actividad pública con el objeto de la formación Una vez seleccionados los beneficiarios/as se realizará una evaluación de conocimientos sobre la temática en cuestión. Esto permitirá establecer un punto de partida para el desarrollo de la formación. Listado con los 80 funcionarios/as y miembros de la Sociedad Civil que participarán en la formación Evaluaciones cero 2
Elaboración de materiales para la formación y/o guías didácticas Ejecución del Plan de Post- ejecución del Plan de El consultor/a se encargará del diseño y elaboración de los contenidos didácticos para la correcta consecución de la formación. El Plan de está dirigido a ochenta (80) funcionarios/as y representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil Listado de asistencia de participantes, copia de materiales entregados a los participantes, documentación fotográfica, descripción de las actividades desarrolladas, análisis de las situaciones presentadas, Entregar 3 ejemplares impresos y 1 digital Guías didácticas Plan de formación (objetivos, resultados esperados y actividades a desarrollar) Informe Final incluyendo una Propuesta de seguimiento del Plan de, así como recomendaciones técnicas. 1.4 Duración y cronograma de la consultoría Actividad Duración Fecha Reunión de gabinete 2 horas 14 de agosto Selección de los Un mes 15 de septiembre a 15 de beneficiarios/as octubre Diseño del Plan de Un mes 15 de agosto a 15 de septiembre Elaboración guías didácticas Un mes 15 de septiembre a 15 de octubre Ejecución del Plan de Dos meses 15 de octubre a 15 de (incluye diciembre evaluación de partida a los beneficiarios/as) Post- Plan de 6 días 15 a 21 de diciembre 3
1.5 Perfil de consultor/a profesional y/o equipo Titulado universitario con formación en políticas públicas. Se valorará, especialización en cultura de paz y prevención de violencia Conocimiento del contexto social y político donde se desarrollará el Plan de Profesional con experiencia mínima de 5 años en gestión de políticas públicas enfocadas a la cultura de paz y prevención de la violencia Experiencia en fortalecimiento municipal y desarrollo local Experiencia como docente/facilitador en la temática propuesta Amplio manejo de metodologías de aprendizaje participativo y de educación para adultos que propicien el aprendizaje concreto, enfocado a la gestión de política pública y fortalecimiento del tejido social. 2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN - Entidad contratante: Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal (INCIDEM) - Tipo de contrato: contrato de servicios - Ubicación de la Consultoria: Municipalidad de Ciudad Delgado y/o Municipalidad de Cuscantingo, El Salvador - Periodo: Agosto a Diciembre 2015 - Incorporación prevista: Primera semana de agosto de 2015. 3. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Se determinará la mejor valoración, de acuerdo al siguiente criterio: Perfil sobre los requisitos técnicos más adecuados al objeto de la contratación. 4. EQUIPO DE VALORACIÓN El Equipo de Valoración elaborará un informe resumen de las propuestas presentadas y, con arreglo a los criterios ponderados, realizará una propuesta de adjudicación al consorcio del Proyecto. 4
5. MODO Y PLAZO DE ENTREGA DE LA PROPUESTA INTERESADOS/AS ENVIAR CURRICULUM VITAE, PROPUESTA METODOLÓGICA Y ECONÓMICA ( incluye también los gastos derivados por la organización logística de la formación) a Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal (INCIDEM) A la siguiente dirección de correo: info@incidem.org, indicando como referencia: AT/R1.A1 DCI-NSAPVD/2014/351-332 Plazo de presentación: las propuestas deben enviarse en el plazo comprendido entre el 7 de julio de 2015 y el 21 de julio de 2015. 6. TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN El presente expediente se tramitará de forma simplificada y se adjudicará mediante procedimiento establecido en el perfil del contratante (INCIDEM). 5