PLAN DE ADQUISICIONES DE COOPERACIONES TECNICAS NO REEMBOLSABLES País: El Salvador Agencia ejecutora (ae): Fondo de Inversión Social de El Salvador (FISDL). Sector: Publico Numero de proyecto: ES -M1038 Nombre del proyecto: Implementación de Alianzas Público-Privadas (APP) para la Administración de Mercados Municipales en El Salvador Período del plan: 2012-2015 Monto límite para revisión ex post de adquisiciones Bienes y servicios: US$11,450 Consultorías: US$544,500 No. Item Ref. POA Descripción de las Adquisiciones (1) 1 Componente 1. Diagnóstico y mejores prácticas para el desarrollo de un entorno favorable de APP en Mercados Minoristas Costo Estimado de la Adquisición (US$) Método de Adquisición (2) Revisión ex ante o ex post (3) de adquisicione s Fuentes de Financiamiento y porcentaje BID/MIF % Local/ otro % Fecha estimada del anuncio de adquisición o del Inicio de la contratación Revisión Técnica del JEP (4) Comentarios 01-B Pasantía a experiencias exitosas sobre modelos de Asocio Público Privado.( 2 visitas). US $ 11, 625 CP 75% 25% Cuarto Bienes 01-B1 Proyector de cañón US$1,000 CP Exante 75% 25% Segundo 02-B1 Computadoras portátiles de oficina US$2,200 CP Exante 75% 25% Segundo 02-B1 Computadoras de escritorio tipo minitorre para oficina US$3,000 CP Exante 75% 25% Segundo 02-B1 Computadoras de escritorio tipo minitorre para oficina US$5,000 CP Exante 75% 25% Cuarto trimestre 03-B1 Cámara digital US$250 CP Exante 75% 25% Segundo Consultorías ADJUDICADO A STB COMPUTER S.A. DE C.V. Se sustituye compra de impresora por 1 proyector de cañón, el cual se utilizará para las presentaciones con los diversos actores relacionados con el Programa. ADJUDICADO A RAF Se compraran 2 computadoras portátiles. ADJUDICADO A STB COMPUTER S.A. DE C.V. Se comprarán 3 computadoras de escritorio. Se comprarán 5 computadoras de escritorio. ADJUDICADO A RAF Se comprará 1 cámara digital con accesorios. 04-CI 07-CI Identificación y sistematización de experiencias y mejores prácticas y modelos de APP en Mercados Minoristas. Consultor Individual (1 mes: 20 días. Definición AdHoc del proceso de constitución de APP y administración de Mercados Minoristas, con apoyo de un sistema de divulgación. (2 meses: 45 días US$ 36,000 CCIN Exante 75% 25% Cuarto trimestre US$25,000 CCIN Expost 75% 25% Segundo ADJUDICADO A FREDERIC MIRALLES (FINALIZADO) Se realizará ía idónea para cada municipalidad, que se apoye de un sistema de divulgación. El monto se modifica.
10-CI 21-CI 22-CI Definición AdHoc del componente legal del modelo de gestión APP y administración de Mercados Minoristas. (1 mes: 20 días Asistencia técnica y asesoría a gobiernos municipales del programa APP para la administración de mercados, en el marco del foro asocios publico privado. internacional: 10 días Sensibilización mediante participación en eventos locales e internacionales y visitas a experiencias exitosas sobre modelos básicos de APP para la gestión de servicios municipales. 23-CI Sensibilización mediante desarrollo de eventos sobre modelos básicos de APP para la gestión de servicios municipales. Intercambio de experiencias sobre gestión APP en Mercados Minoristas. 2 Componente 2. Desarrollo e implementación de modelos APP en cada municipio. US$8,000 CCIN Expost 75% 25% US$4,500 CCIN Expost 75% 25% US$15,500 CCIN Expost 75% 25% US$6,000 CCIN Expost 75% 25% Cuarto trimestre Tercer trimestre 2012 y y ADJUDICADO A PIERO RUSCONI (FINALIZADO) Se agrega ía legal que se desarrollará paralela a actividad 07-CI Se sustituye por la actividad anterior orientada a Selección final de mercados minoristas basado en cumplimiento de criterios a participar de la asistencia técnica ADJUDICADO A ANTONIO SARTORIUS (FINALIZADO) Se contrata internacional para desarrollar evento de APP. La contrapartida será de FUNDE. Se asistirán a eventos y visitas a países exitosos sobre el tema APP. Se trasladan $8,000 de la actividad 13-CI Fortalecimiento técnico y administración financiero del actor privado constituido, incluyendo manuales y guías Se desarrollarán eventos sobre el tema APP. Consultorías 09- CI Proceso de organización del actor privado a participar del modelo APP de Gestión de Mercado Minorista. (60 días hábiles 11- CF Capacitación y Asistencia técnica para los actores público y privados que incorpora la elaboración de Manual de Funcionamiento de la APP (50 días hábiles US$30,000 CCIN Exante 75% 25% Cuarto trimestre US$37,000 CCIN Exante 75% 25% Cuarto trimestre Debido al tiempo requerido para contratar una firma, se realizará la contratación de es individuales ya que se podrá tener mayor flexibilidad en la provisión de los servicios. Se consideran días hábiles. Se disminuyó monto inicial en US$1,000 para trasladarlo a la actividad 07- CI Se realizará la contratación de es individuales ya que se podrá tener mayor flexibilidad en la provisión de los servicios, e incluso la formación de un roster de es, con contratos individuales.
08-CI 06-CI Proceso de Concertación, creación de visión común, e identificación de líderes, sensibilización acerca de los modelos de APP en la gestión de Mercados Minoristas. (50 días hábiles ) Estudio del marco legal y recomendaciones para la implementación de modelos de APP en Mercados Minoristas. (25 días US$28,000 CCIN Expost 75% 25% Cuarto trimestre US$8,000 CCIN Expost 75% 25% Segundo ADJUDICADO A PIERO RUSCONI (FINALIZADO) Se amplía el plazo de la ía a 25 días hábiles, para realizar un evento de divulgación sobre el marco legal de APP. 12-CI 13-CI 14-CI 15-CI Formulación y elaboración de los planes de negocios y Marketing de Mercados Minoristas. (130 días hábiles Fortalecimiento técnico y administración financiero del actor privado constituido, incluyendo manuales y guías. (175 días hábiles Asistencia técnica en el desarrollo de capacidades al actor privado para el establecimiento de mecanismos de financiamiento para los Micro y pequeños empresarios de los Mercados Minoristas (Capital semilla, financiamiento externo, otros). (45 días hábiles Asistencia técnica para la formulación de los criterios de diseños arquitectónicos y urbanos funcional estándar que se ajusten a las necesidades de Mercado. (45 días hábiles US$50,000 CCIN Expost 75% 25% Segundo US$54,500 CCIN Expost 75% 25% Segundo US$20,000 CCIN Expost 75% 25% Tercer trimestre US$30,000 CCIN Expost 75% 25% Segundo Se disminuye el monto en US$8,000 para desarrollar actividad 22-CI. ADJUDICADO A MILAGRO MONGE (FINALIZADO) Se agregaron criterios urbanos en vista que los mercados se insertan en un medio ya construido, por lo que deben existir criterios de integración al entorno urbano existente. Se corrigió costo de la contratación. 3 Componente 3: Fortalecimiento Institucional del sector 21-CI Servicios de Abogado para la revisión de documentos legales de los Asocio Público Privados (3 Meses) Contratación de Abogado US $ 18,000 CCIN 75% 25% Cuarto al Primer trimestre 2015
22-CI O5-CF 16-CI 17-CI 18-CI 19-CI 20-CF Tutorías de monitoreo y seguimiento para la ejecución y cumplimiento del proyecto Asocio Público Privados, en los municipios (3 ías por 4 meses) 3 Tutores. Levantamiento de línea base sobre situación financiera de los micro y pequeños empresarios, las ventas y el establecimiento de un sistema de monitoreo en mercados minoristas. (3 meses:65 días Sistematización y difusión de casos de Estudio conciso de la implementación del programa. (Informes, sistematizar, caja de herramientas, video, web). Consultor individual (50 días hábiles Difusión por medio de eventos internacionales. Difusión de experiencias exitosas en otras municipalidades que no participaron del programa. Coordinador del Programa. (36 meses) Evaluación Intermedia (1 mes) Evaluación Final (1 mes) Auditoría Firma US $19,200 CCIN 75% 25% Cuarto al segundo trimestre 2015 US$36,000 CCIN Exante 75% 25% Segundo US$30,000 CCIN Expost 75% 25% Cuarto trimestre US$90,000 CCIN Expost 100% US$12,000 CCII Expost 100% US$12,000 CCII Expost 100% US$12,000 SBCC Ex -ante 100% ADJUDICADO A CARLOS UMAÑA (FINALIZADO) Se contratará bajo modalidad CCIN, en vista de que no es necesario un equipo de personal para el desarrollo de esta ía La experiencia y calificaciones de la persona son los requisitos primordiales. Lo anterior considerando las Políticas para selección y contratación de es financiados por el BID. 4 Unidad Ejecutora Gastos Operativos TOTAL US$555,950 Preparado por: FISDL Fecha: 1 Se recomienda el agrupamiento de adquisiciones de naturaleza similar tales como equipos informáticos, mobiliario, publicaciones, pasajes, etc. Si hubiesen grupos de contratos individuales similares que van a ser ejecutados en distintos períodos, éstos pueden incluirse agrupados bajo un solo rubro con una explicación en la columna de comentarios indicando el valor promedio individual y el período durante el cual serían ejecutados. Por ejemplo: En un proyecto de promoción de exportaciones que incluye viajes para participar en ferias, se pondría un item que diría Pasajes aéreos ferias, el valor total estimado en US$5 mil y una explicación en la columna Comentarios: Este es un agrupamiento de aproximadamente 4 pasajes para participar en ferias de la región durante el año X y X1. (2) Bienes y Obras: LP: Licitación Pública; CP: Comparación de Precios; CD: Contratación Directa. (2) Firmas de ía: SCC: Selección Basada en la calificación de los Consultores; SBCC: Selección Basada en Calidad y Costo; SBMC: Selección Basada en el Menor Costo; SBPF: Selección Basada en Presupuesto Fijo. SD: Selección Directa; SBC: Selección Basada en Calidad.
(4) Revisión técnica: Esta columna será utilizada por el JEP para definir aquellas adquisiciones que considere "críticas" o "complejas" que requieran la revisión ex ante de los términos de referencia, especificaciones técnicas, informes, productos, u otros. (2) Firmas de ía: SCC: Selección Basada en la Calificación de los Consultores; SBCC: Selección Basada en Calidad y Costo; SBMC: Selección Basada en el Menor Costo; SBPF: Selección Basada en Presupuesto Fijo. SD: Selección Directa; SBC: Selección Basada en Calidad (2) Consultores Individuales: CCIN: Selección basada en la Comparación de Calificaciones Consultor Individual ; SD: Selección Directa. Fuente de Financiamiento y porcentaje Revisión técnica del JEP (4) Comentarios (3) Revisión ex ante/ ex post. En general, dependiendo de la capacidad institucional y el nivel de riesgo asociados a las adquisiciones la modalidad estándar es revisión ex post. Para procesos críticos o complejos podrá establecerse la revisión ex ante. 1 Se recomienda el agrupamiento de adquisiciones de naturaleza similar tales como equipos informáticos, mobiliario, publicación