La desigualdad de las niñas en la educación peruana Gloria Avalos, Kimberly Bellows, Steffa Collens SPLA 8370 El 9 de octubre 2014 Introducción La educación es un derecho de todas las personas desde el nacimiento y debe ser valorada como la mejor inversión para asegurar un desarrollo humano sostenible (Unicef Perú). De acuerdo con la Constitución en el Perú, la educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria y gratuita en las instituciones del estado. Sin embargo, hay una gran desigualdad dentro de la educación peruana que afecta las niñas, especialmente las que viven en las zonas rurales. Los problemas empiezan en la escuela primaria pero son más destacadas con el avance de las niñas en el sistema. Las causas son varias y los efectos son graves. Educación Primaria Educación primaria, la puerta para ser un joven y tener más oportunidad en la vida, debe ser un derecho humano para todos. Según UNICEF, en 2011 estimaban que el país tenía alrededor de 3.5 millones de niños y niñas que deberían estar estudiando en el sistema de educación primaria. Con mucho inversión en el sistema escolar en el los últimos años, UNICEF informa que 2%, o 66,000 niños y niñas estaban fuera del sistema educativo formal. Es importante entender que en este país existen un poco más de 400 mil que no tienen el castellano como su lengua materna, y ellos típicamente siguen viviendo afuera del sistema, por causa de muchas razones. Los otros idiomas maternas generalmente consiste de Quechua, Aymara y Amazónica, con los niños y niñas del lengua materna Amazónica recibiendo menos acceso a educación que los otros. Con esta información, se puede extrapolar que una gran mayoría de los que no están en el sistema escolar no tienen el castellano como lengua materna. También, UNICEF informa que a nivel nacional entre las categorías de sexo, residencia (urbano/rural) y pobreza, no habría diferencias significativas en el acceso a educación primaria. En general, muchas organizaciones como UNICEF y El Banco Mundial dicen que el sistema de educación básica en Perú es uno de los mejores de América Latina. Aunque, el sistema está enfrentando con tres problemas graves: poca comprensión, atraso, y culminación. El problema de poca comprensión de ciencias, matemáticas y lectura es lo peor porque sin esas habilidades los niños nunca van tener la oportunidad a seguir en el sistema de educación a la escuela secundaria. Además, las habilidades como lectura y matemática básica son muy importantes para tener una vida exitosa en el mundo globalizado que vivimos. Otro problema muy significante es el aspecto de atraso escolar en la educación primaria. Esto es decir que, es verdad Perú tiene una cifra muy buena con
los números de niños que están estudiando en la escuela, pero 20% están estudiando en un nivel más bajo de lo que corresponde con su edad. El dato no cambia con sexo del estudiante, pero si esta correlacionado con residencia, lengua materna y pobreza. Los números doblan en zonas rurales y triplican con condiciones de pobreza. Además, es normal que un estudiante de 10 años no quiere estar en clase con un estudiante de 7 años, así uno se puede ver que el atraso tiene un efecto directo al problema de culminación de la escuela primaria. En 2009, según UNICEF, el promedio nacional fue 75% de los estudiantes culmina el programa. Hoy en día el gobierno está trabajando a mejorarlo; desde 2002 a 2009 había un incremento de un porcentaje cada ano! Pero existe una brecha muy grande en esta cifra entre las comunidades urbanas y comunidades rurales. En las áreas urbanas 85% de los niños y niñas culminan la educación primaria, comparando con las zonas rurales donde solo 60% culminan. Pero con mucho gusto, por lo menos todavía no existe un gran diferencia entre sexo. Causas de esos tres problemas son trabajo infantil y la falta de educación bilingüe de español y el primer idioma de los niños indígenas. Los efectos de los otros problemas incluye sin terminar la escuela primaria ellos no van a tener más oportunidad escolar, pero lo peor es que sin educación básica y las habilidades necesarios ellos tienen más posibilidad de vivir en pobreza con poca oportunidad de trabajo. Educación Secundaria Aunque el gobierno peruano pasó una ley un 2001 para desarrollar y expandir el acceso de la educación a las niñas y las comunidades rurales, todavía persisten muchos obstáculos para estos grupos. El problema es especialmente grave con respecto a la educación secundaria: según UNICEF, 30% de mujeres peruanas que viven en zonas rurales no alcanzar a terminar con la escuela secundaria mientras que la misma cifra para los varones es el 22%. Más, la calidad de la educación es cuestionable. Por ejemplo, las indígenas son aproximadamente 45% de la población peruana pero UNICEF relata que solamente 11% de los estudiantes indígenas asisten escuelas bilingües. Los estudiantes sufren de una falta de educación en su lengua materna. Hay muchas causas de las barreras a la educación para las niñas peruanas. Muchas familias necesitan el salario o la ayuda que los niños pueden contribuir al hogar cuando trabajan afuera o adentro de la casa. Cuando una familia tiene muchos hijos, muchas veces las niñas son discriminadas en favor de los varones cuando viene el año escolar. Por todas las partes de la sociedad, las salas de las escuelas incluidas, las niñas están marginalizadas y ven que deben quedarse en la casa. Por ejemplo, en las escuelas usualmente las niñas tienen que hacer las actividades domésticas mientras que los chicos pueden hacer las que son más académicas. De la 2
misma manera, para las niñas que hablan un idioma indígena como su lengua materna, es más difícil a aprender porque cuando se equivocan, todos se burlan; no ocurre con los niños. Además, a menudo las escuelas secundarias están mucho más lejos que las primarias y no alcanzan a asistir, algunas veces porque el camino es peligroso para las mujeres. De misma manera, el día escolar a veces ocurre en cambios y para las jóvenes, el regreso a casa en la noche tiene demasiado riego. Finalmente, el embarazo de los adolescentes está creciendo en el Perú; en 2013, 14 de cada 100 jóvenes entre 14 y 19 años están embarazadas o ya son madres. Algunas veces las niñas se casan muy jóvenes con el impulso de sus familias y algunas veces es una vergüenza para ellas, pero la situación no importa mucho cuando se habla de la educación porque de cualquier manera, una adolescente embarazada usualmente no regresa a la escuela. Esta manifestación de la pobreza estructural e intergeneracional impacta gravemente las oportunidades de las mujeres peruanas. El 76% de las personas analfabetas son mujeres y el ingreso económico de las mujeres es el 35% inferior de los varones. Hay muchas influencias que afectan y crean estos problemas sociales, pero el acceso a la educación secundaria realmente parece a determinar la trayectoria de la vida de las jóvenes en Perú. Sin el acceso, ellas quedan con las mismas oportunidades de sus padres y es mucho más difícil a regresar y completar su educación. Educación Superior La educación superior actual es dividido en dos: no universitaria, o vocacional, y universitaria. A diferencia de la educación primaria y secundaria que son garantizados a ser gratuitos y disponibles a toda la población peruana según la Constitución de 1993, la facilitación del acceso a la educación terciaria en un país desigual como Perú parece como buena idea en la superficie; sin embargo, la situación actual no es así. Como en la mayoría de países, las instituciones postsecundarias están aceptando a más personas para que tengan un cuerpo estudiantil diverso; con la posesión de un título universitario no asegura un empleo a un estudiante inmediatamente después de graduar. Hay gente que acumularon muchas deudas principalmente para pagar su educación sin contemplar la calidad de su experiencia allí. El primer tipo de desigualdad en relación a la educación superior es la ubicación de la población. Las personas quienes viven en áreas urbanos regularmente tienen más oportunidades a su disponibilidad en contraste a la gente que está en zonas rurales. La mayoría de personas afectadas por ser restringidos a una cierta locación son las indígenas porque tratan de no abandonar sus familias y tradiciones pero tienen que luego adaptar a la nueva cultura donde va a recibir su educación superior e insertarse al mercado laboral. Esto les da tanto miedo que en 2010, solamente 3
11% de la población indígena tiene acceso a la educación terciaria según la organización de UNICEF. La otra muestra de desigualdad en la educación terciaria es el género. Los hombres siguen teniendo más oportunidades a avanzar profesionalmente y esto incluye la educación. Desde el establecimiento de las universidades, el género masculino ha tenido más ventajas para adquirir conocimiento de otros personas que han estado en varios partes del mundo aprendiendo todo lo que está a sus disposiciones; sin embargo, con el avance del tiempo, ha habido un giro en términos del número de mujeres quienes persiguen una educación vocacional o universitaria porque en 2010, 45% del género femenino peruana estaban matriculadas en una escuela de educación superior mientras había 41% de hombres que son basados de hechos del Banco Mundial. Aunque esto es beneficial para la sociedad peruana, la tasa de gente desempleada con una forma de educación terciaria es más alta entre las mujeres con 23% de la población en 2011 también según cifras del Banco Mundial. Estos datos demuestran el gran progreso que ha alcanzado la sociedad peruana hasta el momento pero todavía hay mucho para hacer para que lleguen más cerca hacia la igualdad entre géneros. Como todavía hay que hacer reformas en la educación primaria y secundaria, eso crea una reacción en cadena hacia el acceso del sector de educación superior para las mujeres. Conclusión Como demostrado a lo largo de este documento, hay muchas causas y efectos graves del sistema de educación desigual en el Perú. Aunque el gobierno peruano reconoce que hay problemas y ha legislado para ampliar el acceso a la educación para las niñas y las zonas rurales, tenemos algunas otras recomendaciones. Pensamos que especialmente para la educación primaria y también para la secundaria, se debe estructurar el horario escolar con un ojo al horario agrícola para que los estudiantes no tengan que perder tantas clases y se queden atrasados. Del mismo modo, el gobierno pudiera dar un apoyo financiero a las familias; sería otra opción para que sus niños no tienen que trabajar. Las escuelas secundarias deben estar más cercanas a las comunidades para que las niñas no estén en peligro en el camino hasta sus clases. Los niños indígenas necesitan más educación bilingüe para ayudar con su comprensión. Para la educación superior, se debe proponer los beneficios de una educación avanzada y proveer más becas y apoyo financiero. Finalmente, la recomendación más amplia e importante es el desarrollo de una conciencia sobre la discriminación estructural de las niñas y unos esfuerzos dentro del gobierno y las escuelas a cambiarla. Sin este avance, la pobreza de las mujeres en Perú no va a disminuir. 4
Bibliografía IPS News Agency PERU: Rural Girls Face Barriers to Education http://www.ipsnews.net/2011/02/peru-rural-girls-face-barriers-to-education/ La Republica Unicef: Niñas en el Perú superan duros desafíos para tener una educación http://www.larepublica.pe/26-03-2014/unicef-ninas-en-el-peru-superan-duros-desafios-para-teneruna-educacion Perú21 Embarazo adolescente aumenta en Lima y la costa norte del Perú http://peru21.pe/actualidad/embarazo-adolescente-aumenta-lima-costa-norte-peru-inei-2191608 The World Bank Data: Peru http://data.worldbank.org/country/peru UNICEF Centro de Prensa http://www.unicef.org/lac/media_18656.htm UNICEF Perú Educación de la Niña http://www.unicef.org/peru/spanish/education_5018.htm United States of America Embassy IIP Digital: Educating Girls: What Works http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2011/06/20110624094700aidan0.9995037.html# axzz3fdk3tqsr 5