ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS De conformidad con lo dispuesto en el literal h) del numeral 4 del Artículo 2 de la ley 1150 de 2007, en concordancia con los Artículos 2, 3 y 82 del decreto 2474 de 2008 modificado este ultimo por el Articulo 1del Decreto 4266 de 2010, el Centro Agropecuario La Granja del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA requiere contratar servicios profesionales y de apoyo a la gestión para el desarrollo de diversas actividades para el desarrollo del Plan de Bienestar para los aprendices del Centro Agropecuario La Granja. 1. Descripción de la necesidad que se pretende satisfacer Corresponde al Centro Agropecuario La Granja como a todos los centro de formación del SENA atender los lineamientos de la Resolución 655 de 2005 mediante la cual se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los alumnos del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, así mismo atender las actividades programadas para el Centro en el plan de bienestar para la presente vigencia. Dentro de las diferentes áreas que se deben trabajar se cuenta el área de arte y cultura, desarrollando actividades que le permitan al Aprendiz desarrollar su dimensión estética a través de la identificación y el fenómeno de las diversas manifestaciones artísticas y culturales. Preservar la identidad cultural mediante el reconocimiento y la valoración corporal, el fomento de la lúdica y el estimulo a la creatividad. Se busca que el aprendiz conozca, practique y respete las tradiciones folclóricas de nuestro país y de otros, transmitiendo por medio de la lúdica y la danza, el dinamismo, el deseo de superación y el respeto por los demás. Para el cumplimiento de este objetivo se requiere la contratación del apoyo logístico de las siguientes actividades: 1. Integración actividades culturales en días especiales 2. Talleres culturales (expresión cultural, corporal, teatro, cuenteria, etc.) 3. Talleres de danzas, música y creación literaria. 4. Conformación de grupos de danzas, artísticos y musicales. 5. Integración clausura primer semestre 6. Participación aprendices encuentros musicales, artísticos, cuento, etc. 7. Izada de bandera Como consecuencia de lo anterior se hace necesario dar inicio al proceso que permita contratar la prestación del servicio de apoyo logístico para el desarrollo de las actividades del área de arte y cultura estipuladas en el plan de bienestar aprendices del año 2012 para el Centro Agropecuario La Granja del SENA Espinal, debido a que las actividades que aquí se deben desarrollar no pueden realizarse con personal de planta o requieren conocimientos especializados, y para el caso en estudio se tiene que el Centro, no cuenta con personal suficiente y necesario para el desarrollo de estas actividades de alto interés e impacto en la comunidad educativa.
2. ESPECIFICACIONES ESCENCIALES 2.1. Descripción del objeto a contratar: Contratar el apoyo logístico para el desarrollo de las actividades del área de Arte y Cultura estipuladas en el plan de bienestar aprendices del Centro Agropecuario La Granja SENA- Espinal para el año 2012, atendiendo las siguientes especificaciones: ITEM DESCRIPCION PERIODICIDAD 1 Actividades culturales de integración en días especiales como: día de la mujer, onomástico SENA, día cultural, amor y amistad, festival de disfraces etc. 10 veces al año 2 Talleres de danzas 20 veces al año 3 Talleres de música 20 veces al año 4 Talleres de creación literaria 10 veces al año 5 Talleres de expresión cultural, corporal, teatro, cuentera, etc. 15 veces al año 6 Conformación grupo de danzas 2 veces al año 7 Conformación grupos artísticos y musicales 2 veces al año 8 Jornada Integración Familias aprendices 1 vez al año y el 27 de mayo 9 Integración Clausura 1o Semestre 1 vez al año 10 Izada de Bandera 4 veces al año 14 15 16 Participación de aprendices a encuentros artísticos y culturales regionales, zonales y nacionales e interinstitucionales. Participación Aprendices concurso nacional de cuento, poesía, video y arte digital. Participación de aprendices a encuentros musicales y de la canción: Regionales, Zonales, Nacionales e interinstitucionales. 3 veces al año 2 veces al año 2 veces al año 17 Integración Clausura 2o Semestre 1 vez al año 18 Gastos Operativos
2.2 Obligaciones especiales: En el contrato se especificaran las obligaciones especiales que adquiere el contratista y que desde luego se derivan de la obligación principal que este adquiere para el cabal cumplimiento del objeto contractual aquí propuesto. 3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: Por la naturaleza del servicio que se requiere contratar, el cual se enmarca dentro del apoyo a la gestión, se configura una de las causales para adelantar este proceso por contratación directa, atendiendo los preceptos del numeral 3 del Artículo 32 de la ley 80 de 1993, literal h numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 82 del Decreto 2474 de 2008 modificado este ultimo por el Decreto 4266 de 2010. 4. Análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando variables consideradas para calcular el presupuesto de la contratación: El presupuesto de la presente contratación obedece a estudios de mercado; con relación a las especificaciones técnicas y económicas requeridas, se detallan así: ITEM DESCRIPCION PERIODICIDAD 1 Actividades culturales de integración en días especiales como: día de la mujer, onomástico SENA, día cultural, amor y amistad, festival de disfraces etc. 10 VECES AL AÑO 2 Talleres de danzas 20 VECES AL AÑO 3 Talleres de música 20 VECES AL AÑO 4 Talleres de creación literaria 10 VECES AL AÑO 5 Talleres de expresión cultural, corporal, teatro, cuenteria, etc. 15 VECES AL AÑO 6 Conformación grupo de danzas 2 VECES AL AÑO VALOR TOTAL $ 7.200.000 7 Conformación grupos artísticos y musicales 2 VECES AL AÑO 1 VEZ AL AÑO Y EL 8 Jornada Integración Familias aprendices 27 DE MAYO $ 1.350.000 9 Integración Clausura 1o Semestre 1 VEZ AL AÑO 10 Izada de Bandera 4 VECES AL AÑO 14 15 Participación de aprendices a encuentros artísticos y culturales regionales, zonales y nacionales e interinstitucionales. Participación Aprendices concurso nacional de cuento, poesía, video y arte digital. 3 VECES AL AÑO 2 VECES AL AÑO $ 3.600.000 $ 1.800.000 $ 4.950.000 $ 2.250.000
ITEM DESCRIPCION PERIODICIDAD VALOR TOTAL 16 Participación de aprendices a encuentros musicales y de la canción: Regionales, Zonales, Nacionales e interinstitucionales. 2 VECES AL AÑO $ 4.500.000 17 Integración Clausura 2o Semestre 1 VEZ AL AÑO $ 8.550.000 18 Gastos Operativos $ 4.400.000 TOTAL $ 44.000.000 5. Capacidad El oferente debe acreditar que su objeto social está directamente relacionado con el objeto contractual. 6. Idoneidad La idoneidad de cada participante se verificara a partir del cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en la invitación a participar y se constatara en la correspondiente documentación que allegue el oferente, y de este resultado se determinara el cumplimiento y viabilidad para que se adjudicado el contrato o no. Vale decir que aquí se tendrán en cuenta aspectos del orden legal, administrativo y financiero. 7. Experiencia requerida Los proponentes deberán acreditar experiencia relacionada con el objeto del contrato, de por lo menos tres (3) contratos ejecutados o en ejecución con entidades públicas o privadas dentro de los tres últimos años, vale decir que los tres (3) años se contaran de manera retroactiva desde la fecha límite para la presentación de ofertas. En el evento en que el oferente no obtenga certificación por parte del contratante, de los contratos ejecutados o en ejecución, podrá acreditar la experiencia presentando copia legible del contrato con sus debidos soportes, que contengan toda la información relacionada en los requisitos para la acreditación de la experiencia del proponente. 8. Plazo de ejecución: el plazo estipulado para la ejecución del contrato se contara a partir de la aprobación de la garantía única y hasta el 31 de diciembre de 2012, o hasta agotar el presupuesto estipulado para esta contratación. 9. Lugar de ejecución: se establece como lugar de ejecución del objeto contractual el municipio del Espinal Tolima. 10. Valor del contrato: Se establece para este contrato un valor total de CUARENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($44.000.000), sin incluir el 4 x 1000.
11. Forma de Pago: el pago se hará con cortes parciales mensuales, una vez recibido el servicio a entera satisfacción previa certificación que expide el supervisor del contrato, donde conste que le objeto del contrato se ha cumplido a entera satisfacción, así como todas las obligaciones contraídas; y que se encuentra al día en los pagos a la seguridad social y aportes parafiscales. 12. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato: Atendiendo lo previsto en el articulo 4 de la Ley 1150 de 2007, el Centro Agropecuario La Granja entiende por riesgo aquellos hechos o circunstancias que por naturaleza del contrato se puedan presentar y afectar la normal prestación del servicio aquí contratado y como consecuencia retrasar o suspender la ejecución del contrato, afectando asi el equilibrio económico del mismo para uno o ambos extremos contractuales. Para este tipo de contratación el Centro Agropecuario La Granja ha previsto los siguientes riesgos: 12.1 Riesgos de carácter legal Se pueden considerar aquí los cambios que puedan llegar a presentarse en la normatividad, que modifique o exija la inclusión de un nuevo componente que implique la destinación de mayores recursos o cuando a consecuencia de una norma con efectos tributarios varia las condiciones económicas inicialmente establecidas en el contrato, bien sea en tarifas, en bases gravables o por la aparición de un nuevo tributo que afecta la actividad dentro de la cual está inmerso el objeto del contrato. La ocurrencia de este riesgo será resuelto a favor de quien sea el sujeto activo de la norma, es decir a quien se obliga con la nueva obligación técnica o al pago den nuevos tributos, pero en todo caso este deberá probar sustancialmente que la ocurrencia del hecho afecto de manera grave el equilibrio del contrato. La parte que se vea en la necesidad de equilibrar económicamente el contrato asumirá el 100% del valor del perjuicio probado. 12.2 Riesgos derivados del orden público o de hecho de la naturaleza. Las interrupciones que se llegaren a presentar en la prestación del servicio contratado por aspectos relacionados con orden público, hechos de la naturaleza o similares, serán asumidos en su totalidad por el contratista, quien por estas circunstancias no podrá dejar de prestar el servicio aquí contratado. 12.3 Riesgos de análisis y valoración de los estudios Los participantes dentro del presente procesos están obligados a realizar los análisis y valoraciones correspondientes a los documentos que los soportan, como estudios, presupuesto y especificaciones, al momento de presentar su hoja de vida, toda vez que cualquier riesgo derivado de la inexactitud o errónea interpretación de las condiciones contractuales será asumido en su totalidad por el contratista.
13. Análisis que sustenta la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones tanto del proceso de selección como del contrato. En cumplimiento de los dispuesto en el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el artículo 16 del Decreto 679 de 1994 y Decreto 4828 de 2008, el CONTRATISTA debe constituir, una vez registrado el acto contractual, garantía única de cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato así: a. Cumplimiento del Contrato: por una suma equivalente al diez porciento 10% del valor de contrato, con una vigencia igual al termino de la duración del contrato y cuatro meses más, a la cual podrá imputarse tanto el valor de la clausula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria caducidad. b. Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones o compensaciones: del personal que el CONTRATISTA emplee para la ejecución del contrato, por una suma equivalente al cinco porciento 5% del valor total del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato y tres años más. 14. Supervisión: La supervisión estará a cargo de quien designe el subdirector de Centro Agropecuario La Granja. 15. Presentación de propuestas: Una vez se publique el acto administrativo que justifique la contratación directa y la invitación a participar en el proceso se dará paso a la recepción de propuestas tres (3) días. Dada en, Espinal a los catorce (14) días de febrero de 2012. ORIGINAL FIRMADO PEDRO EDUARDO FONTAL APONTE SUBDIRECTOR CENTRO AGROPECUARIO LA GRANJA Elaboro: Shirley Mendez Gomez, Oficinista G-04