Proyecto Transformando bibliotecas escolares en centros de recursos para el aprendizaje (BEYCRA) Institución que lidera la iniciativa/experiencia Ministerio de Educación Pública (MEP) Área o departamento que desarrolló la iniciativa/experiencia: Departamento de Bibliotecas Escolares y Centro de Recursos para el Aprendizaje (CRA) del Ministerio de Educación de Costa Rica, adscrito a la Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación del MEP. Otros entes participantes son el Departamento de Gestión y Producción de Recursos y la Dirección de Asuntos Internacionales del MEP. Fechas de implementación: Del 4 de abril del 2012 al 21 de diciembre del 2014. Sin embargo, se incluyó de nuevo en el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, por lo que continuará durante este periodo. Otras instituciones participantes: Convenio bilateral con Ministerio de Educación de Chile (MINEDUC). Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). Lugar de aplicación: Escuelas y colegios. 501 en primaria, 361 en secundaria, 3 kínder, 1 centro de educación especial, 3 Centro Integrado de Educación de Adultos (Cindeas) y 1 centro de educación virtual. Origen del financiamiento: Presupuesto nacional. Al principio tuvieron fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID), a través del proyecto Promejora. Por otro lado, la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) financió el censo y diagnóstico de las bibliotecas escolares de Costa Rica. Por su parte, la Agencia de Cooperación de Chile financió la sistematización del proyecto 2011-2014. Descripción de la iniciativa Área temática o de intervención Beneficiarios-población meta Bibliotecas escolares, conectividad, Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) en la educación. Vinculación con los ejes de la Política Nacional para la Niñez y la Adolescencia2009-2021 La iniciativa/experiencia guarda relación con el eje de Educación y, dentro de este, con el lineamiento estratégico referido a la Se da prioridad a las escuelas rurales, urbano marginales, con gran población estudiantil. Y, por supuesto, en donde exista una biblioteca escolar que transformar. La población meta son niños desde los 6 hasta los 18 o 19 años que tengan un acceso limitado a las Tecnologías Digitales de Información y Comunicación (TDIC).
educación universal de calidad, en tanto que promueve el manejo de las TIC. Antecedentes: Descripción (antecedentes, objetivos, pilares-componentes de la experiencia, acciones desarrolladas) El concepto de Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA) se elaboró en Costa Rica desde principios de 1980, pese a que el movimiento había comenzado a inicios de la década de 1970 en las bibliotecas escolares de los Estados Unidos con gran éxito. Con este nuevo nombre no se pretendía un cambio solamente cosmético en las bibliotecas escolares, sino una transformación de sus servicios, colecciones y en la integración de estas al currículo escolar. Las nuevas corrientes educativas centradas en el estudiante y en la educación activa, propulsadas en ese entonces por las reformas en esta área, requerían de un nuevo tipo de biblioteca. Por esto surge el interés por crear y transformar la biblioteca tradicional en centros de recursos para el aprendizaje. El Sistema Educativo Costarricense cuenta con más de 854 bibliotecas escolares, esto convierte al país en uno de los pocos que ofrece este servicio en los centros educativos, gracias al impulso del Proyecto Multinacional de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos que financió la Organización de los Estados Americanos, en los años ochenta y a la continuidad que se le dio a este programa en las épocas posteriores. En el 2011 se planteó la interrogante de cuál era el enfoque de trabajo, el servicio que brindan los usuarios, las acciones pedagógicas de apoyo al currículo, si las colecciones que tienen dan respuesta a la malla de contenidos curriculares actuales, o cuál es el monto de la inversión anual que realiza cada centro educativo para fortalecer su biblioteca escolar o CRA. A partir de esta inquietud, en el 2011 el departamento de Bibliotecas Escolares y CRA no contaba con una información estadística sistematizada sobre la transformación de estas bibliotecas a CRA. Aunque se conocían algunos casos específicos de centros educativos donde se habían realizado esfuerzos propios para ofrecer un servicio que involucrase a la población estudiantil, a los docentes y a la comunidad educativa en general, donde incluso se había incorporado el uso de recursos tecnológicos, lo cierto, al inicio del proceso de transformación, es que se carecía de una documentación y transformación sistémica y sistemática de bibliotecas escolares a Centros de Recursos para el Aprendizaje. El Ministerio de Educación Pública, bajo la administración del ministro Leonardo Garnier Rímolo y ante la necesidad de fortalecer la educación costarricense, inició una serie de cambios organizacionales a nivel interno de la institución. Como parte de estos cambios, se trasladó el departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA), de la Dirección de Desarrollo Curricular a la Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación (DRTE). Para la nueva administración gubernamental del presidente Guillermo Solís, es de vital importancia mantener este proyecto dentro de su Plan de Gobierno. Con la integración del departamento de Bibliotecas Escolares y CRA a la DRTE, se
pretende fortalecer las bibliotecas escolares mediante la incorporación de las nuevas TIC, ya que la biblioteca escolar que en este momento reclama el Sistema Educativo, está muy lejos de acercarse al modelo tradicional del depósito de libros, sino que, necesariamente debe integrarse a la Sociedad de la Información y el Conocimiento, e incorporar un modelo basado en tecnologías más avanzadas, integrado en el proyecto educativo del centro y con funciones concretas de investigación, apoyo, colaboración docente y alfabetización en la información. El proyecto de Transformación de las Bibliotecas Escolares Públicas de Costa Rica en Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA) nace en virtud de la decisión planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014; el cual propone incrementar el acceso al servicio de Internet, como herramienta multiplicadora y facilitadora de los procesos de aprendizaje, hasta alcanzar, por lo menos, un 85 % de los centros educativos públicos. Para coadyuvar en el cumplimiento de esta meta se define el objetivo estratégico: incorporar el uso de las TIC al sistema educativo, en términos de equipamiento, cobertura y recursos didácticos mediante la transformación y fortalecimiento del 35 % de las bibliotecas escolares en centros de recursos para el aprendizaje. Es decir, de las 686 bibliotecas escolares en el 2010, 242 se transformaron en CRA. Para 2015-2018 se establece la nueva meta de tener otros 242 CRA con presupuesto del Estado. Un CRA es un espacio físico, digital o virtual donde convergen intereses para la construcción del conocimiento desde las necesidades particulares de la comunidad educativa, integrado al currículo y a la vida del centro educativo, con una participación activa en el proceso pedagógico y en las tareas de apoyo en la alfabetización informacional del estudiante, del trabajo del docente, del involucramiento del hogar en el quehacer escolar de sus hijos y, por lo tanto, de la comunidad. Un lugar acogedor desde el cual un experto en la gestión de la información y la comunicación, brinda al cliente (estudiante, docente, padre y madre de familia) el servicio de conectividad con los recursos físicos, digitales o virtuales. El CRA facilita a sus usuarios: Alfabetización en el uso de la información: impresa o digital. Alfabetización visual y auditiva: videos, lectura e imágenes. Alfabetización tecnológica: Internet y herramientas Web 2.0. Alfabetización multimedia en recursos: uso y reconocimiento de recursos de calidad como hiperdocumentos. Alfabetización cultural: conocimiento de otras idiosincrasias, formas de vida etc. más allá de las fronteras. Alfabetización en nuevas fuentes y formas de información y comunicación: chat, foros, wikis, redes sociales, medios informativos digitales y virtuales. Fomento de lectura en diferentes dispositivos y en diversos ambientes de aprendizaje. Objetivo general: Incorporar el uso de las TIC al Sistema Educativo en términos de equipamiento, cobertura y recursos didácticos para el fortalecimiento de los aprendizajes en ambientes educativos diversos. Objetivos específicos:
1. Fomentar la lectura y escritura de todos los estudiantes del centro educativo de una manera agradable. 2. Posicionar los Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA) en los centros educativos desde una conceptualización técnica, pedagógica y tecnológica de los actores educativos. 3. Promover procesos de capacitación para los equipos de bibliotecólogos, directores y docentes de los centros educativos, el proceso de transformación y puesta en marcha de un CRA. 4. Diseñar y propiciar espacios de intercambio de experiencias de información y comunicación entre las redes de bibliotecólogos y los centros educativos. Componentes del proyecto 1.ª etapa (2011): selección de los 40 CRA, capacitación, equipamiento y conectividad; así como seguimiento, redes de enlaces fortalecidos y sistematización de fase 1. El proyecto fue presentado a los 878 bibliotecólogos de las bibliotecas escolares del país. Se les contó en qué consistía, se les motivó para que visitaran a sus comunidades educativas y le transmitieran al director los objetivos del proyecto. Las condiciones de partida fueron las siguientes: Condición 1: que hubiera una biblioteca con gran demanda de estudiantes y profesores. Condición 2: que hubiera un buen número de estudiantes en el centro. Condición 3: que se tratara de comunidades rurales o urbano marginales con poco acceso a libros. Condición 4: que la biblioteca tuviera, como mínimo, el tamaño de un aula regular para Costa Rica (17x12 metros). Asimismo, las primeras bibliotecas donde se trabajó necesitaban tener alguna conectividad, al menos en el centro educativo. 2.ª etapa (2012): en esta etapa el proyecto se amplió a 68 CRA. 3.ª etapa (2013): en esta etapa el proyecto se amplió a 68 CRA. 4.ª etapa (2014): en esta etapa el proyecto se amplió a 70 CRA Acciones desarrolladas: Cada una de las etapas, comprende el desarrollo de las siguientes acciones: Seleccionar cada uno de los centros. Confirmar la aprobación de cada uno de los centros. Construir la conceptualización de un Centro de Recursos para el Aprendizaje con los diversos actores involucrados en el proceso: asesores, autoridades regionales, directores de los centros educativos, docentes, bibliotecólogos, padres y madres de familia y estudiantes. Seleccionar a las 242 comunidades educativas donde se implementará un CRA. Conformar y capacitar un equipo de trabajo en cada centro educativo, el cual lidere el proceso de transformación y nacimiento de un centro de recursos para el aprendizaje.
Fortalecer la red de bibliotecólogos en las 27 Direcciones Regionales Educativas para la transformación a CRA, conectividad e integración al currículo mejorando los procesos de lectura y escritura. Dotar a cada uno de los 238 centros educativos seleccionados de recursos tecnológicos digitales y a las 1000 bibliotecas escolares y CRA, dotarlas de conectividad, propiciando que se generan ambientes de aprendizaje creativos, diversos, innovadores, desde el centro educativo y fuera de este. Seguimiento: presencial (giras), virtual (telefónico), correo, videoconferencia, conferencia vía web. Todas estas fases se desarrollan en un periodo de un año. Por otro lado, algunas de las acciones trascendentales para efectuar el cambio en las bibliotecas fueron: 1. La asignación presupuestaria pasa de $6000 en el año 2010 a $1 000 000 anuales (2011-2014) para la capacitación, el equipamiento tecnológico, digital y la conectividad. 2. El seguimiento mediante la conformación de un equipo interdisciplinario. 3. El fortalecimiento de una red de enlaces de bibliotecólogos (ad honorem), de cada una de las 27 regiones educativas. 4. La integración de todas las fuerzas vivas de las comunidades educativas, desde el gobierno central hasta los gobiernos locales, así como la colaboración de la empresa privada. Resultados 1. Ha aumentado la afluencia de profesores y estudiantes a las bibliotecas. 2. Ha aumentado la demanda de recursos por parte de los estudiantes para la resolución de sus tareas. 3. Los directores afirman que las bibliotecas (en aquellos centros educativos en los que han sido convertidas en CRA) constituyen el centro de todo. La vida de los centros educativos se reactiva alrededor del CRA. 4. Reducción del ausentismo, sobre todo en primaria. 5. Muchos más niños y jóvenes se inician en la lectura o retoman el gusto por esta. 6. El bibliotecólogo asume un rol de mayor liderazgo. Estos y otros resultados están consignados en un documento con la evaluación de impacto de la primera etapa del proyecto (2011-2012), publicado en 2013 y en el documento de evaluación de impacto 2012-2014, publicado en el 2015, así como en el informe de cooperación con la AGCChile. Herramientas e instrumentos disponibles El documento De oruga a mariposa constituye la propuesta conceptual del proyecto. Vídeo El poder de la visión. Fichas de investigación de lectura (3 paquetes). Catálogo de los libros de lectura. Curso virtual con una duración de 80 horas. Modalidades de cooperación (X) Pasantías ( ) Estudios e investigación (X) Recepción o envío de expertos (X) Intercambio de experiencias (X) Asistencia técnica (X) Asesoría (X) Capacitación (X) Talleres, cursos, seminarios ( ) Otras
Documento de Sistematización del Proyecto de Transformación 2011. Documento de Sistematización del Proyecto de Transformación 2012-2014. Potencial de transferencia y replicabilidad La iniciativa es replicable siempre que se den una serie de aspectos básicos: la voluntad de país y del gobierno, así como la inversión en tiempo y en recursos financieros y humanos. Costa Rica ha implementado esta iniciativa con un equipo de 6 a 8 funcionarios del Ministerio de Educación Pública (MEP), pero ha sido una ardua tarea, ya que constituye un proyecto que necesita una importante gestión y alianzas con organismos, países, empresas privadas, ONG, Gobierno y diferentes ministerios. Por otro lado, las bibliotecas que desean transformarse en CRA necesitan cumplir, entre otros, con una serie de requerimientos: Conceptualizar el proceso de transformación con los bibliotecólogos. La conformación de un equipo orientador de la ejecución y el seguimiento del proyecto desde sus inicios hasta el final, conformado por la jefatura del Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje, las asesoras del departamento BEYCRA, al menos 6 bibliotecólogos en ejercicio en las instituciones educativas, un representante de Planificación Estratégica del MEP, un informático de la Dirección de Recursos Tecnológicos, un representante de infraestructura escolar y un sistematizador del proceso. El compromiso y aceptación del proyecto por parte del director y del bibliotecólogo de la institución educativa. Equipo de trabajo institucional: conformado por el director, un docente, un bibliotecólogo y, de ser posible, un informático educativo, dispuestos a ser capacitados y trabajar en el nuevo modelo CRA. Incluir el funcionamiento del modelo CRA como elemento medular desde el Plan Estratégico Institucional. El equipo de trabajo de la institución deberá comprometerse en brindar inducción del rol y del funcionamiento del CRA en la escuela o colegio al cuerpo docente y técnico-administrativo, durante el desarrollo del proyecto. Reconocimientos Congreso de Experiencias Exitosas en Tecnología (financiado por Microsoft). En este Congreso se presentó el trabajo realizado en la Escuela Rogelio Fernández Güell de Grande de Térraba. Firma de un convenio bilateral con Chile, con el Ministerio de Educación de Chile (MINEDUC) y con la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI). Se trata de un convenio que permite el intercambio y el aprendizaje mutuo. Presentación del proyecto en el Congreso de Bibliotecarios de Santiago de Chile y en la Fundación para el Fomento de la Lectura (Fundalectura), en Colombia. Fuentes y referencias Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje. Un reto: Sueño-Realidad! Proyecto: Transformación de las
Bibliotecas Escolares a Centros de Recursos para el Aprendizaje. Sistematización: Etapa 1. Sandra Blanco García. San José (Costa Rica). (2012). Sistematización Etapa 2. Sandra Blanco García. San José (Costa Rica). (2015). Ministerio de Educación Pública. Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación. Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje. Proceso de transformación de las bibliotecas escolares a centros de recursos para el aprendizaje. (2011). Manifiesto de la Biblioteca Escolar de la UNESCO/IFLA. Ministerio de Educación Pública. Primer Censo y Diagnóstico Bibliotecas Escolares y CRA. (2012). Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo. La biblioteca, un agente social para el desarrollo de la lectura. Seminario Internacional. Centro Cultural de España. Santiago de Chile. (2013). Ministerio de Educación Pública. Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación. Departamento de Investigación, Desarrollo e Implementación. Transformación y fortalecimiento del 35 % de las bibliotecas escolares en Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA), en el periodo 2011-2012. Evaluación del impacto del proyecto (Primera etapa), Chaves, Hutchinson y Masis (2013) y Evaluación (Segunda etapa 2012-2014), Hutchinson y Masis (2015). Contacto institucional Anny González Gairaud, jefe del Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje (BEYCRA). Teléfono: (505) 2223-6972 Correo electrónico: anny.gonzalez.gairaud@mep.go.cr