Taller Regional sobre Desarrollo Sostenible y los Acuerdos Regionales de Comercio COMISION EUROPEA-OEA-PNUMA 28 DE ABRIL DE 2005, BS. AS. IMPACTOS ECONOMICOS Y DE DESARROLLO DE LOS ACUERDOS REGIONALES DE COMERCIO Daniel Berrettoni
Integración, crecimiento económico y desarrollo: Aspectos teóricos Incremento del comercio: reasignación factorial mejora eficiencia de la economía. Incentivo para el ingreso de IED: incorporación de capital, transferencia tecnológica y traslado del modelo de negocios. Convergencia de ingresos (acuerdos Norte-Sur). Precios más bajos en bienes e insumos de producción. Integración monetaria: ganancias de eficiencia en el comercio, estabilización macroeconómica, credibilidad y reducción de la volatilidad cambiaria. Reducción del poder monopólico.
Integración, crecimiento económico y desarrollo: Aspectos empíricos 400% 350% Comercio y Crecimiento Económico Relación entre la evolución de las Exportaciones y el PBI Período 2001-2003 vs. 1984-1985 China 300% PBI 250% 200% 150% 100% Chile Venezuela Indonesia Paraguay Singapur Corea Malasia India Turquía Irlanda Tailandia 50% Brasil México Argentina Uruguay 0% 0% 200% 400% 600% 800% 1000% 1200% 1400% Exportaciones Fuente: CEI en base en base a datos Comtrade y FMI
Integración, crecimiento económico y desarrollo: Aspectos empíricos Comercio y Desarrollo Relación entre la evolución de las Exportaciones y el Índice de Desarrollo Humano Período 2001-2003 vs. 1984-1985 30% 25% India China 20% Indonesia IDH 15% 10% Brasil Turquía Corea Singapur Malasia Chile Irlanda Tailandia México 5% Argentina Paraguay Venezuela Uruguay 0% 0% 200% 400% 600% 800% 1000% 1200% 1400% -5% Exportaciones Fuente: CEI en base en base a datos Comtrade y PNUD
Diferencias entre América Latina y Asia Reformas estructurales en América Latina no generaron una inserción internacional balanceada. Los países latinoamericanos son sobredependientes del ahorro externo para financiar el desarrollo. Volatilidad de los flujos financieros: variabilidad de los PBI de Latinoamerica y modelo del stop and go. Contrastes: Asia: En 30 años su participación en el comercio mundial pasó de 6,7% a 20,1% y con 7,4% de crecimiento anual redujo la brecha con los países desarrollados en un 45%. América Latina: La participación en comercio mundial pasó de 5,1% a 5,3%, tuvo un 3,5% de crecimiento anual, con un incremento de la brecha de 22%.
Diferencias entre América Latina y Asia No es indiferente el patrón exportador sectorial En % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 19,8 22,2 Productos Agrícolas Estructura Exportadora. Año 2003 6,3 7,2 Productos de las industrias extractivas 56,5 83,7 Manufacturas América Latina Asia Fuente: Elaboración Propia en base a datos ITS 2004-WTO
Efectos de la Integración para la Argentina Países con acuerdos regionales: Importancia del comercio de Manufacturas Industriales. Año 2004 Volatilidad de Precios por Grandes Rubros Período 1986-2004 Participación de cada región en exportaciones MOI y Totales. Coeficiente de Variación 0,16 0,14 0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 37% 19% 76% 55% 0 Productos Primarios Manufacturas de Origen Agropecuario Manufacturas de Origen Industrial 10% 0% 8% 5% Mercosur CAN Resto del Mundo Fuente: CEI en base a datos INDEC MOI Totales
Inserción Comercial de la Argentina: Desconcentración en destinos con AIR 1.600 1.400 Exportaciones Argentinas por principales regiones. Indice Herfindhal sobre capítulos del SA. 1.352 1.385 Indice de Herfindhal 1.200 1.000 800 600 400 626 888 1.030 200 0 Comunidad Mercosur Resto del NAFTA UE-15 Andina Mundo Fuente: CEI en base a datos INDEC
14.500 14.000 13.500 Inserción Comercial de la Argentina: Aumento de exportadores Número de empresas exportadoras. 1995-2004 13.706 14.068 13.000 12.500 12.000 Promedio 1995-2001=11.706 11.500 11.000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fuente: CEP
Beneficios: Inserción Comercial de la Argentina: Situación de las PYMEX Mayores efectos derrame (mayor empleo) Mejor perfil exportador: el 59% de las ventas son MOI, en las grandes este valor es 26% Mayor valor agregado: Los precios medios de las PYMEX son más de 2 veces el de los grandes exportadores. Falencias: Escasa continuidad exportadora: sólo el 70% de las empresas exportaron en forma continua en los 3 últimos años. Concentración regional de las exportaciones: el 44% de las ventas son a Mercosur+Chile (en las grandes 29%) Información fuente CEP
Escenarios de Integración 100 Variación en las cantidades exportadas por tipo de producto 80 60 40 20 0-20 -40 ALCA Mercosur UE ALCA Mercosur- UE 4+1 Libre Comercio Primarios Manufacturas Livianas Manufacturas Pesadas Fuente: CEI
Comentarios finales Existe una relación virtuosa entre comercio y crecimiento. Sin embargo, debe ser una inserción que permita exportar bienes de mayor valor agregado. Asia es un ejemplo a seguir, reconociendo las diferencias de tiempos y marcos institucionales. Con los países que la Argentina ha realizado acuerdos de integración se observa un comercio más diversificado y con mayor valor agregado. La inserción internacional de pequeños y medianos exportadores es fundamental para maximizar beneficios a partir de la exportación. Algunos procesos de integración favorecerían más la diversificación de exportaciones.
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