PROGRAMA DE CONTROL DE CONDICIONES Y ACTOS INSEGUROS 1
PRESENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA Nombre del proyecto: Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros Autor: Ing. Yudy Guavita Gil Nombre de la empesa Profesionales En Corrosión Ltda. PROCORR Categoría en la que se participa: Empresas Líderes En Prevención Ciudad: Bogotá Fecha: Mayo 7 de 2012 Resumen de la experiencia: El programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros, es el resultado del compromiso de la empresa frente al bienestar y seguridad de todos sus trabajadores. El programa consolida la información y hallazgos de condiciones y actos inseguros, detectados bajo las diferentes herramientas desarrolladas por la empresa como son: el programa de inspecciones, los reportes de condiciones y actos inseguros y las caminatas gerenciales. Bajo dicho programa se califican las condiciones detectadas y así poder darles una priorización. El programa no solo se queda en evidenciar que aspectos podrían generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, sino además, se establece el plan de acción de mejora, donde se le asigna responsable de la ejecución y se realiza seguimiento de las acciones implementadas, y así poder evaluar el grado de cumplimiento y efectividad del programa. 2
TABLA DE CONTENIDO 1. JUSTIFICACIÓN 4 2. OBJETIVOS 5 2.1. OBJETIVO GENERAL 5 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5 3. METODOLOGÍA 6 4. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA 7 4.1 FASES DE DESARROLLO DEL PROGRAMA 7 4.2 VARIABLES DEL PROGRAMA 7 4.3 FRECUENCIA 9 4.4 FUENTES DE DATOS 10 5. RESULTADOS 22 6. CONCLUSIONES 26 GLOSARIO 27 ANEXOS 28 BIBLIOGRAFÍA 29 Pg. 3
1. JUSTIFICACIÓN Uno de los grandes compromisos de PROCORR LTDA. es la protección de la salud, el bienestar y la integridad de todos sus trabajadores directos e indirectos que intervienen en toda la cadena de su proceso productivo, tanto en áreas administrativas como operativas, para tal fin es de vital importancia la participación activa de todos sus empleados, por ello el Programa de control de condiciones y Actos Inseguros, es un mecanismo que le ha resultado a PROCORR LTDA., de gran utilidad y efectividad dentro de su programa de Gestión de la Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, ya que por medio de esta herramienta se ha logrado centralizar la información de todas aquellas condiciones y actos inseguros evidenciados a través de los diferentes mecanismos empleados por la empresa como son: los reportes de actos y condiciones inseguras, las diferentes inspecciones establecidas en el programa de inspecciones, las caminatas gerenciales; y de esta manera poder realizar la planeación, ejecución, control y evaluación de las acciones de mejora y medidas preventivas y correctivas que surgen de cada una de las herramientas anteriormente mencionadas, de una manera fácil fortaleciendo los diferentes canales de comunicación y participación e involucrando a todos los empleados desde el más alto nivel. Con el Programa de control de condiciones y Actos Inseguros, también se ha logrado la optimizando de todos los esfuerzos y recursos que la empresa destina para el área de la Salud Ocupacional, logrando que la empresa mantenga su accidentalidad en 0, gestionando los planes de acción desde la evidencia de los incidentes, antes que estas condiciones o actos inseguros se transformen en accidentes de trabajo. 4
2. OBJETIVOS 2.1 GENERAL El objetivo general del Programa de control de condiciones y Actos Inseguros está acorde con uno de los objetivos principales del SSOA de la empresa, el cual es: Promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y de trabajo en la empresa, con el fin de preservar un estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, a nivel individual y colectivo, que mejore la productividad de la empresa. 2.2 ESPECÍFICOS Registrar y centralizar las observaciones hechas en los diferentes mecanismos con que cuenta la empresa para la detección de riesgos de accidentes de trabajo debido a condiciones o actos inseguros en todas las áreas de la empresa (tanto administrativas como operativas). Plantear soluciones para las condiciones o actos inseguros detectados. Priorizar incidentes mediante la calificación de estos. Definir plan de acción para la corrección de la situación evidenciada y asignar responsables del desarrollo del plan de acción. Realizar seguimiento de la ejecución del plan de acción. 5
3 METODOLOGÍA Para lograr el cumplimiento de los objetivos del Programa de control de condiciones y Actos Inseguros, se realizo un estudio de tipo descriptivo donde el universo de investigación comprendió todas las áreas de trabajo tanto de instalaciones propias como de clientes, donde el problema de investigación fue específicamente la detección de actos y condiciones inseguras que conducen a incidentes de trabajo. Los instrumentos empleados para el levantamiento de información fue la observación directa y definición de las variables necesarias a trabajar para la descripción de las condiciones detectadas y la gestión y seguimiento de los planes de acción y así llegar al diseño de los formatos y tablas para el registro de la información. La información levantada se analizó mediante metodologías cualitativas, universalmente aceptadas, cuyo propósito es el describir variables y analizar su incidencia. 6
4 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA 4.1. FASES DE DESARROLLO DEL PROGRAMA En el año 2009 PROCORR LTDA, inicio la implementación de su sistema de gestión en seguridad, salud ocupacional y ambiente, desde allí se empiezan a estructurar las diferentes herramientas para el control y gestión de los riesgos de la empresa, se desarrollan los programas de inspecciones y más adelante las caminatas gerenciales. En el año 2010 se desarrollan los formatos de reporte de acciones y condiciones inseguras, cuya implementación inicialmente se dio para las áreas administrativas de la empresa para luego ampliar su cobertura a las áreas operativas. En este mismo año surge la necesidad de contar con una herramienta que permitiera la consolidación de toda la información de los hallazgos de condiciones y actos inseguros recopilados a través de los diferentes mecanismos desarrollados por la empresa (inspecciones, caminatas gerenciales, reportes de actos y condiciones inseguras) y así mismo poder llevar un control y seguimiento de los planes de acción para poder evaluar el cumplimiento de estos y su efectividad. Es así como se diseña el Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros, donde inicialmente se alimentaba solo con los reportes de actos y condiciones inseguras, y a partir del año 2011 se empezó a ingresar en el programa también todos los hallazgos de las inspecciones y caminatas gerenciales. Y es así como actualmente el Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros es el centro de información para la planeación, ejecución, control y evaluación de los planes de acción para el continuo mejoramiento de las condiciones de trabajo. 4.2. VARIABLES DEL PROGRAMA El Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros funciona bajo una base de datos donde se contemplan las siguientes variables: No.: numeración de cada uno de los hallazgos registrados, permite llevar la cantidad de condiciones o actos inseguros que se han encontrado. Fecha: registro de la fecha en la que se hizo el hallazgo Descripción de condición y acto inseguro: permite conocer cuál es la condición o acto inseguro detectado. Área: registro del lugar donde fue detectada la condición o acto inseguro (oficina / campo). 7
Persona que reporta: nos da a conocer que trabajador realizo el hallazgo. Daño que produce: permite conocer a que aspectos (personas, ambiente, equipos o proceso) se podría causar daño en caso de materializarse el riesgo. Riesgo presente: permite saber a qué factor de riesgo pertenece cada una de las condiciones o actos inseguros detectados (locativo, físico, químico, biológico, ergonómico, público, mecánico, eléctrico, etc). Solución propuesta: descripción de la acción que se puede realizar para corregir el hallazgo detectado. Calificación del incidente: valoración cualitativa basada en la probabilidad y severidad, para dar una priorización a las condiciones o actos detectados. La calificación se basa en la siguiente matriz Figura 1. Matriz de valoración de riesgos basada en la norma de la INSHT. Plan de acción: describe la acción correctiva o preventiva que se decidió tomar frente al hallazgo evidenciado. Responsable de acción: Permite conocer que área o persona es la encargada de ejecutar el plan de acción establecido. Seguimiento: nos da a conocer la fecha en la cual se reviso en que va el plan de acción. Estado: nos permite saber si el plan de acción ya se ejecuto totalmente o está pendiente por ejecutar (abierto / cerrado). 8
Fuente: nos da a conocer bajo que herramienta (inspección, caminata gerencial, reporte de condición o acto inseguro) se realizo el hallazgo. Figura 2. Matriz del Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros 4.3 FRECUENCIA El Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros, tiene establecido lograr como mínimo dos reportes mensuales por área, y los consolidados se realizan semestralmente. 4.4 FUENTES DE DATOS: Las fuentes de datos actualmente desarrolladas por la empresa para la alimentación del Programa de control de Condiciones y Actos Inseguros son: 1. Reportes de condiciones o actos inseguros, los cuales pueden ser realizados por cualquier trabajador y en cualquier momento. Se realizan bajo el siguiente formato: 9
Figura 3. Formato de reporte de condiciones y actos inseguros. 2. Reportes de inspecciones: la empresa ha desarrollado un programa de inspecciones donde se tienen establecidas que inspecciones se desarrollan su periodicidad y responsable de cada inspección, para cada inspección se cuenta con su respectivo formato de registro. Las inspecciones que son desarrolladas en la empresa son: Uso y estado de elementos de protección personal Figura 4. Formato de inspección de uso y estado de EPP. Señalización 10
Figura 5. Formato de inspección de señalización. 11
Herramientas 12
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Figura 6. Formato de inspección de herramientas. 15
Equipos de emergencia Figura 7. Formato de inspección de equipos de emergencia 16
Equipos de trabajos en altura 17
Figura 8. Formato de inspección de equipos de trabajo en altura. 18
Orden y aseo Figura 9. Formato de inspección de orden y aseo. 19
Sitio de trabajo Figura 10. Formato de inspección de sitios de trabajo. 20
Vehículos Figura 11. Formato de inspección de vehículos. 3. Un tercer mecanismo de registro de información son las caminatas gerenciales. 21
5. RESULTADOS A continuación se presentan las estadísticas de la gestión realizada del Programa de Control de Condiciones y Actos inseguros durante el año 2011: 22
Figura 12. Consolidado estadístico de la gestión del programa para el año 2011 23
Figura 13. Gestión de condiciones y actos ineguros año 2011 Figura 13. Comparativo de condiciones encontradas frente a las mejoradas año 2011 24
Figura 14. Gestión de condiciones a mejorar según calificación, año 2011 25
6. CONCLUSIONES El Programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros, ha permitido a la empresa mantener su accidentalidad en 0, ya que por medio de este programa se establecen los planes de acción desde el momento mismo de la detección de las condiciones que podrían generar accidente. El Programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros a facilitado la mejora continua de las condiciones de seguridad para mantener el bienestar de todos sus trabajadores. El Programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros promueve la participación activa de cada uno de sus trabajadores, para mantener unas optimas condiciones de trabajo. Con el Programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros, se ha logrado ir creando en la empresa una cultura de auto cuidado y cuidado sus compañeros, generando mecanismos de comunicación y participación para el mejoramiento de las condiciones de trabajo. El Programa de Control de Condiciones y Actos Inseguros, refleja el compromiso gerencial que la empresa tiene frente al Programa de salud ocupacional. 26
GLOSARIO Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Acto inseguro: Son aquellas acciones que realizan las personas o que dejan de hacer y que puedan generar un accidente. Condición insegura: Son aquellas condiciones físicas y materiales presentes en cualquier ambiente de trabajo que puedan originar un accidente para las personas. Enfermedad profesional: todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos. Factor de riesgo: es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él. Grado de severidad: indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la consecuencia. Inspecciones: seguimiento de diferentes condiciones o elementos Probabilidad: Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas Programa de Gestión de la Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente: forma como se tiene proyectada la planeación, ejecución, control y evaluación de las actividades desarrolladas por la empresa en materia Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores, ambiente y comunidad en general. Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas. 27
ANEXOS Anexo 1. Objetivos de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente de PROCORR LTDA. Anexo 2. Política de seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente de PROCORR LTDA. Anexo 3. Manual de Seguridad, Saludo Ocupacional y Ambiente de PROCORR LTDA. Anexo 4. Panorama de riesgos de PROCORR LTDA. 28
BIBLIOGRAFÍA GUIA RUC Norma NTC -OSHAS 18001 Manual SSOA, M-SOA-SSOA-11.08 29