Programa de Protección del Patrimonio Familiar D.S. Nº 255, (V. y U.), de 2006 Noviembre 2010 1
OBJETIVOS Recuperar el patrimonio Familiar: Detener el proceso de deterioro de las viviendas y sus entornos Promover la acción colectiva de los habitantes, buscando que se organicen en torno a objetivos comunes. Cambiar la percepción que tienen los vecinos de sus barrios. 2
DEFINICIONES Entrega subsidios habitacionalespara: Mejorar o construir equipamientos comunitarios Mejorar viviendas Ampliar Viviendas Dirigido preferentemente a familias que viven en condiciones de vulnerabilidad social hasta el III Quintil de Vulnerabilidad (13.484 ptos) Vulnerabilidad según Ficha de Protección Social, corregida mediante Puntaje de Carencia Habitacional. 3
AMBITOS DE ACCION Programa Regular Condominios de Vivienda Social Subsidios de Acondicionamiento Térmico Subsidios de Reparación 4
Programa Regular de Protección del Patrimonio Familiar ESQUEMA PROGRAMA PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR CAPITULO I PROGRAMA REGULAR + ACONDICIONAM. TERMICO CAPITULO II CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL TÍTULO I: EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y/O MEJORAMIENTO DEL ENTORNO TÍTULO II: MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA + ACONDICIONAMIENTO TERMICO TÍTULO III: AMPLIACION DE LA VIVIENDA TÍTULO I: EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y/O MEJORAMIENTO DEL ENTORNO TÍTULO II: MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA TÍTULO III: AMPLIACION DE LA VIVIENDA 5
PROGRAMA REGULAR Noviembre 2010 6
Regular TIPOLOGIAS DE PROYECTOS MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICOS Título I CONSTRUC. O MEJORAM. DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO MEJORAMIENTO EN EL TERRENO DE COPROPIEDAD OBRAS DE INNOVACION DE EFICIENCIA ENERGETICA CAPITULO I Título II SEGURIDAD DE LA VIVIENDA HABITABILIDAD DE LA VIVIENDA (ACONDICIONAMIENTO) MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA MEJORAMIENTO DE BIENES COMUNES EDIFICADOS OBRAS DE INNOVACION DE EFICIENCIA ENERGETICA Título III PROYECTO DE DORMITORIO PROYECTO DE LAVADERO O LOGGIA PROYECTO DE ESTAR COMEDOR PROYECTO DE BAÑO O COCINA PROYECTO DE AMPLIACION DE DORMITORIO 7
POSTULACION Condiciones Generales de Postulación: Ser propietario o asignatario de la viviendao su cónyuge o conviviente (con excepción del Título I) No ser propietario de otra vivienda No haber sido beneficiario con un subsidio anterior para el mismo fin (con excepción del Título I) Que postule con una Vivienda Objeto del Programa Acreditar ahorro mínimo Contar con PSAT con convenio Contar con constructor inscrito En postulación colectiva, estar constituidos como Grupo Organizado. 8
POSTULACION Condiciones por Título: Título I: Postulación debe ser Colectiva. Proyecto en Bien Nacional de Uso Público, contar con autorización Municipal. Proyecto en terreno Municipal, contar con comodato a favor del grupo. Título II: Permiso de edificación o anteproyecto aprobado, si se exige según LGUC. Título III: Permiso de edificación o anteproyecto aprobado. 9
POSTULACION Condiciones para Condominios de Vivienda Social (Capitulo II): Postulación debe ser Colectiva. En caso de Copropiedades en Altura, pueden postular a los 3 títulos simultáneamente. La condición de Condominio de Vivienda Social se debe acreditar mediante certificado DOM. Haber formalizado el reglamento de la copropiedad, conforme a la ley 19.537. Haber designado al comité de administración. En caso de que el proyecto afecte bienes comunes del condominio, éste deberá ser aprobado por la asamblea de copropietarios. 10
MODO Y PUNTAJES DE POSTULACIÓN Capítulo I (Regular + Térmicos) Capítulo II (Condominios de Vivienda Social ) Título I Título II Título III Título I Título II Título III -Postulación Colectiva (Grupos de 10 a 150 familias) -Sin exigencia de puntaje -Postulación individual o Colectiva (Grupos de 10 a -Postulación Colectiva (Grupos de 10 a 150 150 familias) familias) -13.484 de puntaje -Sin exigencia de puntaje -13.484 de puntaje En grupos se conforman: 60% máximo 13.484 puntos (III Quintil). 40% libre 11
PUNTAJE DE CARENCIA HABITACIONAL Descuento a Ficha de Protección Social por carencias habitacionalesde la familia en los siguientes conceptos: Allegamiento, -1.000 puntos Hacinamiento, hasta -2.000 puntos Vivienda precaria, hasta -7.000 puntos Carencia de agua, -1.500 puntos Carencia eliminación de excretas, -1.000 puntos Vivienda inhabitable, -7.000 puntos Chile Solidario, -9.000 puntos 12
FACTORES DE PUNTAJE CAPITULO I (POSTULACIÓN REGULAR): Factores aplicables a todos los títulos: - Antigüedad de la postulación - Puntajes por Ficha de Protección Social - Puntajes por Vulnerabilidad del grupo o la familia. Factores aplicables al título I: - Mejoramiento en Bienes Nacionales de Uso Público - Mejoramiento con destino Infocentros -Tipo de Proyecto Factores aplicables al título II: -Antigüedad de la vivienda -Tipo de proyecto Factores aplicables al título III: -Antigüedad de la vivienda -Hacinamiento -Tipo de Proyecto 13
FACTORES DE PUNTAJE CAPITULO II (CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL): Se mantienen los puntajes del Capítulo I Además se agregan los siguientes Factores: - Porcentaje de derechos en el Condominio - Integralidad del proyecto - Postulación Asociada -Tipo de Proyecto 14
MONTOS DE SUBSIDIO Tramo Título I Título II Título III Proyecto de Ampliación de la Vivienda (Casa) Proyecto de Mejoramiento de la Vivienda Proyecto de Equipamiento Comunitario y Mejoramiento del Entorno Viviendas de hasta 8 m2 1 12 50 225 2 13 55 235 3 14 60 255 4 16 65 270 Viviendas de más de 8 m2 y hasta 28m2 Viviendas de más de 28 m2 Se establecen 4 tramos de valores de subsidio, según la comuna. Proyecto de Ampliación de la Vivienda en altura (Departamento) Viviendas de menos de 25 m2 Los Subsidios Térmicos (Título II) se contempla el doble del monto del subsidio. Viviendas de entre 25 m2 hasta 45 m2 279 (m2 545-(m2 Vivienda x 90 295 construidos 6,75) x 10) 289 (m2 560-(m2 Vivienda x 100 310 construidos 6,75) x 10) 309 (m2 Vivienda x 6,75) 324 (m2 Vivienda x 6,75) 120 330 135 350 580-(m2 construidos x 10) 600-(m2 construidos x10) Viviendas de más 45 m2 95 110 130 150 15
AHORRO: Título Ahorro Mínimo (en UF) Título I: Equipamiento Comunitario y/o Mejoramiento del Entorno 1 Título II: Mejoramiento de la Vivienda 3 Título II: Ampliación de la Vivienda 5 16
CUADRO NORMATIVO PARA PROYECTOS DE AMPLIACION 17
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS EGIS -PSAT y familias contratan la construcción de las viviendas con empresas inscritas en el Registro Nacional de Contratistas o el Registro de Constructores de Viviendas Sociales. Boleta de fiel cumplimiento y buena calidad de las obras por un 2% del precio del contrato. Se pueden entregar hasta 2 anticipos de hasta un 25% cada uno a cuenta del subsidio contra avance de obras y boletas de garantía. Pago subsidio contra informe del PSAT y carta de aceptación de la familia de los trabajos. Recepciones de obra en caso de ser requerida. 18
PLAN DE HABILITACIÓN SOCIAL Tiene por objeto mejorar el proyecto fortaleciendo la participación de las familias durante sus distintos procesos. Etapa Previa: Difundir el Programa, con hincapié en los derechos y deberes de las familias. En proyectos en Condominios de Vivienda Social, difundir los distintos aspectos de la ley 19.537 de Copropiedad Inmobiliaria. Presentar el proyecto para aprobación de las familias. Etapa de Construcción : Informar permanentemente a las familias del estado de avance de las obras, indicando posibles problemas en la ejecución, proponiendo soluciones. 19
IMAGENES Subsidio de Acondicionamiento Térmico Proyecto Comité Las Gaviotas Comuna: Padre las Casas Región: Araucanía Tipología vivienda: Albañilería de ladrillo Antes Después 20
IMAGENES Subsidio de Acondicionamiento Térmico Proyecto Comité Las Gaviotas Comuna: Padre las Casas Región: Araucanía Tipología de vivienda: Estructura en madera Antes Después 21
IMAGENES Subsidio de Mantención de la Vivienda Proyecto : individual Comuna: Los Angeles Región: Bio Bio Tipología vivienda: Estructura de Madera Antes Después 22
IMAGENES Subsidio de Mantención de la Vivienda Proyecto : individual Comuna: Los Angeles Región: Bio Bio Tipología vivienda: Estructura de Madera Antes Después 23
PROGRAMA CONDOMINIOS Noviembre 2010 24
Condominios TIPOLOGIAS DE PROYECTOS Título I MEJORAMIENTO EN EL TERRENO DE COPROPIEDAD OBRAS DE INNOVACION DE EFICIENCIA ENERGETICA CAPITULO II Título II HABITABILIDAD DE LA VIVIENDA (ACONDICIONAMIENTO) MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA MEJORAMIENTO DE BIENES COMUNES EDIFICADOS OBRAS DE INNOVACION DE EFICIENCIA ENERGETICA Título III PROYECTO DE DORMITORIO PROYECTO DE LAVADERO O LOGGIA PROYECTO DE ESTAR COMEDOR PROYECTO DE BAÑO O COCINA PROYECTO DE AMPLIACION DE DORMITORIO 25
Condominios CAPITULO II, CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL Tiene por objeto mejorar los Condominios de Vivienda Social, (CVS) evitando su obsolescencia y mejorando las condiciones de vida de sus copropietarios. Tiene en general las mismas condiciones de postulación y operatoria del PPPF Regular, salvo las siguientes: Requiere que sean CVS cuyo reglamento de copropiedad esté formalizado. Requiere tener una junta de Administración. Requiere la aprobación del proyecto por parte de los copropietarios según los cuorums indicados en el Reglamento Sólo se postula colectivamente Tiene puntajes especiales 26
Condominios IMAGENES Capitulo III (Ampliación Condominios de Vivienda Social) Proyecto : Villa Los Quillalles Comuna: La Florida Región: Metropolitana Tipología vivienda: Homigon (ampliación en Estructura de Acero) Antes Después 27
Condominios IMAGENES Capitulo III (Ampliación Condominios de Vivienda Social) Proyecto : Comuna: Temuco Región: Araucanìa Tipología vivienda: albañilerìa y ampliaciòn en fibrocemento 28
PROGRAMA ACONDICIONAMIENTO TERMICO Noviembre 2010 29
Programa de Acondicionamiento Térmico Programa para ajustar viviendas existentes a la normativa térmica actual (Art. 4.1.10 de la OGUC). Subsidio Título II, con el doble del monto considerado para la comuna Sólo operara en desde la región de O Higgins a la región de Magallanes Tiene puntajes especiales 30
Condominios IMAGENES Capitulo II (Mejoramiento de Viviendas) Proyecto : Comuna: Temuco Región: Araucanìa Tipología vivienda: albañilerìa forrada exteriormente con sistema EIFS (Aisalante por el exterior) 31
SISMO Llamado Extraordinario de Sismo Llamado Banco de Materiales (auto-reparación) Noviembre 2010 32
Llamado Extraordinario Sismo PPPF Características Generales del Llamado: Postulaciones mensuales desde el mes de abril y hasta agotar los recursos para las Regiones afectadas por el Terremoto. Sólopostulaciones altituloii,(habitabilidad,seguridad omantenciónperoéstesólo para cierros perimetrales). En Condominios de Vivienda Social se aumentará un 20% el subsidio Se permitelapostulación deegisquehayantenidoproyectos FSVcalificados. Pueden postular beneficiados con subsidios del mismo título del PPPF. Las personas beneficiadas por primera vez en este llamado especial, podran volver a postular a futuro al mismo título del PPPF. SinAhorro 33
Llamado Extraordinario Sismo PPPF Características Generales del Llamado: Se simplifican las exigencias para Condominios Sociales, para que postulen aun sin estar formalizados. Esto se complementa con la Circular N 20/2009(Circular DPH/ PPPFN 22). Se permite la postulación de EGIS con experiencia que hayan tenido proyectos PPPF, FSV o del SHR calificados. Pueden postular un damnificado cuya vivienda sea de una sucesión con la autorización del resto de los comuneros. Pueden postular inmuebles patrimoniales o en zonas de interés patrimonial definidas por la SEREMI de Vivienda. Si el proyecto es de reparación de Bienes Comunes Edificados de un de Condominio Social, pueden postular arrendatarios, y no se requiere puntaje de la ficha 34
Llamado Extraordinario Sismo PPPF Requisitos de postulación: Ser propietario o asignatario de la vivienda dañada o su cónyuge y no tener otra propiedad. Presentar Certificado Damnificado Presentar certificado de daños entregado por la DOM Ficha de protección Social, en casos calificados pueden postular familias que no cuentan con Ficha de Protección Social, previa autorización del SERVIU. No se exige Ahorro Que un Prestador de Asistencia Técnica haya desarrollado el proyecto y este cuente con la aprobación del postulante. Descripción de la obra a ejecutar, especificaciones técnicas, presupuesto de la obra y planos si fuese requisito obtener permiso de edificación. Tener contrato con una constructora para efectuar las reparaciones. 35
Llamado Extraordinario Sismo PPPF De los montos de subsidios Se mantienen montos de subsidio actuales para el título II (desde los 50 a las 55 UF según comuna) Se otorga mayor monto a viviendas emplazadas en áreas Patrimoniales (200 UF). Aumenta monto de subsidio de Asistencia Técnica para proyectos complejos que requieran estudio especiales (Estructurales e Instalaciones) 36
Subsidio Banco de Materiales QUE ES EL SUBSIDIO BANCO DE MATERIALES? Corresponde a un sistema simplificado de otorgamiento de subsidio, asimilados al titulo II del PPPF(mejoramiento de la vivienda). Opera en base a una tarjeta (tipo giftcard) que permitirá al beneficiario adquirir materiales de construcción en determinados establecimientos comerciales. Con estos materiales, las familias podrán auto-reparar sus viviendas con el apoyo técnico de un psat. QUIÉNES PUEDEN OPTAR A ESTE BENEFICIO? Damnificados por el terremoto del pasado 27 de febrero que cumplan los mismos requisitos los indicados para el llamado extraordinario de sismo 37
Subsidio Banco de Materiales EN QUÉ CONSISTE ESTE BENEFICIO? El subsidio que se otorgará para la adquisición de materiales será $750.000, que se entregará en dos etapas: de 1º ETAPA DE $320.000 2º ETAPA DE $430.000 Además, se cancelará una asistencia técnica de: 5UFenlasregiones devalparaiso, delmauleylaaraucanía. 7UFenlaregióndell.BernardoO Higgins. QUIÉNES PUEDEN OPTAR A ESTE BENEFICIO? Damnificados por el terremoto del pasado 27 de febrero que cumplan los mismos requisitos los indicados para el llamado extraordinario de sismo 38
Subsidio Banco de Materiales CONSIDERACIONES IMPORTANTES - Latarjetaqueretiraelbeneficiarioyquelohaceacreedordelsubsidio,soloesválida presentando su cédula de identidad en el establecimiento comercial. - El beneficiario podrá realizar la compra de materiales solo en aquellos establecimientos comerciales registrados en el minvu (rubro ferretería y/o venta de materiales de construcción). - Los materiales que podrán adquirirse serán sólo los autorizados en un listado genérico que el minvu ha elaborado para estos efectos y que forma parte de la resolución. - Las transacciones que se realicen en los establecimientos comerciales sólo serán de carácter informativo ya que el dinero sólo se cancelara al proveedor, previo chequeo de boletas por parte del serviu. 39
MODIFICACIONES Noviembre 2010 40
Modificaciones Adulto Mayor: Presidente comprometió apoyo para ampliación de viviendas a familias que quieran acoger a sus adultos mayores Esto permite a las familias atender y cuidar a sus abuelos. Se evalúa una lógica similar para las familias que quieran acoger a sus hijos o hijas solteros que hayan tenido niños, y que no tengan ingresos para vivir solas, y poder ayudarlas a criar sus hijos. 41
Modificaciones Eficiencia Térmica: Se quiere aunar las lógicas de los proyectos para poder apoyar integralmente que la vivienda sea más eficiente energéticamente (hoy existen dentro del título II, dos tipos de proyectos que apuntan a la eficiencia energética) Se espera generar un sistema integral donde la familia pueda postular secuencialmente al mejoramiento de sus viviendas. 42
Modificaciones Acceso al Subsidio Hoy se beneficia sólo el 40% de lo postulado dado el gran interés por este subsidio. Muchas de las viviendas postuladas son viviendas de pocos años, donde aun está vigente la ley de la calidad de la construcción. Dado lo anterior se evalúa restringir la antigüedad de las vivendas postulantes para mejorar el acceso y la seleccionabilidad 43