ANUNCIO DE TERNA PARA UN EXPERTO DE PLANIFICACIÓN, ANÁLISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Título del contrato Experto en Planificación, Análisis y Gestión de Riesgos para la adaptación al Cambio Climático Lugar de trabajo y ejecución Managua (sede Dirección General Cambio Climático DGCC - en el MARENA) y municipios Somoto, Siuna Programa Proyecto DGCC MASRENACE CaPP GTZ Elaboración de estrategias locales de adaptación al cambio climático - ELACC Órgano de contratación Programa MASRENACE en nombre de la Dirección General Cambio Climático, MARENA Naturaleza del contrato Contrato nacional de consultor en línea DGCC Duración del contrato 12 meses (plazos de 2 meses de prueba y 10 meses de prolongación) Inicio de labores Der ser posible 15 de junio del 2010, disponibilidad a más tardar 1 de julio 2010 Antecedentes El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN), plantea un modelo alternativo de lucha contra el cambio climático para contribuir a la reducción de la pobreza bajo un modelo basado en los principios de restitución de derechos sociales, cristianos, solidarios, socialistas, éticos, morales, naturales y humanista, que reconoce el derecho de todos y todas a una vida digna, para lo cual debemos ir adquiriendo capacidades para adaptarnos ante el cambio climático, generando esperanzas hacia el futuro para nuestra población. En 2009, Nicaragua ha elaborado una Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), que está en proceso de aprobación actualmente. En ella se delinearán las grandes pautas y líneas de acción a nivel nacional (mitigación, adaptación y gestión de riesgos ambientales). Sin embargo, hasta el momento no hay una aproximación ni un mecanismo instalado que considere adecuadamente las necesidades y potenciales respuestas al CC a nivel local. Serán especialmente los gobiernos locales municipales y territoriales indígenas los protagonistas claves en implementar cualquier política nacional / sectorial de la ENCC. Además, ellos tendrán que identificar, atender, orientar e implementar medidas en función de las necesidades tanto de información como de adaptación al CC de sus residentes locales. Las capacidades para estas 1
tareas son débiles aún. En general, no se conocen bien efectos y oportunidades del CC. Actualmente no existen estrategias o planes locales de adaptación al CC y tampoco una metodología validada para su elaboración e implementación. Hay muy pocos conocimientos sobre cómo gestionar e implementar estos procesos y como insertar los resultados en otros instrumentos (p.e plan de ordenamiento territorial, plan ambiental municipal; plan de desarrollo municipal). Otro gran desafío sigue siendo que no hay estimaciones de costos confiables de potenciales medidas en función de análisis de riesgos (impactos * vulnerabilidades) de los efectos de la variabilidad climática actual ni futura al CC, como base para los planes de inversión municipal (PIM) y para solicitar los fondos necesarios de adaptación ya sea por fuentes estatales internas o de cooperación internacional externas. Objetivo del proyecto y actividades claves del experto a contratar Objetivo: Actores gubernamentales y no gubernamentales locales en 2 municipios (Siuna - RAAN y Somoto - Departamento de Madriz) implementan medidas prioritarias de adaptación al CC basados en una estrategia local de adaptación al CC participativamente elaborada y enmarcado en el Plan de Inversión Municipal. La experta / el experto estará involucrado principalmente en las siguientes actividades claves del proyecto: 1. Preparación del proyecto piloto a nivel municipal / comunal: Análisis de mandatos e instrumentos municipales, actores, proyectos con sus aproximaciones y metodologías actuales en adaptación al CC; Análisis de lagunas de información sobre CC a nivel municipal 2. Asesoramiento y moderación en la identificación y nombramiento de comités locales de adaptación al CC (CLACC) y acompañamiento del proceso de elaborar la estrategia local de adaptación al CC, en el marco de la Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climatico Establecimiento de Comités Local / Municipal de Adaptación al CC (CLACC) como plataforma de coordinación utilizando estructuras y mandatos existentes; Desarrollo de un plan operativo sobre el proceso de la elaboración de la ELACC (definición de los pasos del proceso, definición del instrumentario, clarificación de roles, funciones, liderazgo, tareas y compromisos) 3. Implementación del instrumentario / proceso de la elaboración de la ELACC Desarrollo, aplicación, validación y ajustamiento continuo del instrumentario basado en la metodología del Análisis y Gestión de Riesgos (importantes pasos del proceso: (1) Análisis, evaluación y valoración de riesgos (amenazas * vulnerabilidades) y oportunidades, (2) Valoración económica de los daños actuales y futuros en función de escenarios bioclimáticos; (3) Identificación y priorización de medidas de adaptación, considerando los conocimientos científicos y tradicionales; (4) Plan de acción y estimación de costos); Desarrollo de capacidades humanas a nivel local / departamental para la aplicación del instrumentario; Inserción de líneas estratégicas de Adaptación al CC dentro de los Planes Municipales existentes para que queden integrados en proyectos priorizados por el Plan de Inversión Municipal PIM. Elaboración final de los materiales de trabajo (herramientas), Manual Guía y elaboración de recomendaciones para el nivel nacional. 4. Implementación de medidas prioritarias de adaptación al CC Acompañamiento técnico y apoyo financiero de las medidas de adaptación prioritarias al CC basados en la ELACC. 2
Procesos y productos de la experta / del experto 1. Asesoría estratégica y apoyo técnico en el establecimiento y funcionamiento de las comités / mesas locales de adaptación al CC (CLACC) para poder coordinar, gestionar e implementar el proceso hacia la elaboración de las Estrategias Locales de Adaptación ante el CC (ELACC) marco de la Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climático. 2. Planificación, organización, implementación y moderación de talleres participativos a nivel municipal y comunal (consultas locales; análisis de riesgos - amenazas y vulnerabilidades -; proceso de elaboración de planes / estrategias de adaptación; reuniones de trabajo a nivel municipal y comunal). 3. Revisión de fuentes de información y documentos sobre adaptación al cambio climático (estado del arte), validación de metodologías y de herramientas para ser involucradas e implementadas en la metodología del análisis y gestión de riesgos, en el proceso de consultas municipales / comunales y en la elaboración de las estrategias locales / municipales de adaptación. 4. Apoyo técnico en la documentación y elaboración de X mapas de amenazas / vulnerabilidades / riesgos a nivel municipal / comunal 5. Apoyo técnico de los actores municipales / comunales en la elaboración de 2 Estrategias locales / municipales de adaptación al CC. 6. Análisis, evaluación y sistematización de las lecciones aprendidas del proceso de elaboración de las estrategias locales / municipales de adaptación al CC 7. Co-elaboración y co-redacción de una Guía metodológica Manual para la Elaboración de Estrategias Locales / Municipales de Adaptación ante el CC 8. Redacción de informes técnicos y financieros intermedios / final del proyecto. 9. Y otras actividades asignadas a la dirección de cambio climático. Experiencia profesional requerida: - Maestría en ciencias ambientales, manejo de cuencas y de recursos naturales o equivalente - Muy buenas experiencias laborales en la aplicación e implementación de herramientas participativas y metodologías de Prevención y gestión de riesgos a nivel municipal / comunal, Análisis de amenazas y vulnerabilidades, Elaboración de matrices para la valoración de riesgos, Elaboración de escenarios / mapas de amenazas / vulnerabilidades ; mínimo 5 años de experiencia - Muy buenas experiencias laborales en la planificación, gestión y el monitoreo de proyectos en mínimo dos de las siguientes áreas: manejo de los recursos naturales, ordenamiento territorial, manejo de cuencas hidrográficas, prevención y reducción de desastres; min 3 años - Moderador/a de talleres participativos. 3
- Amplia experiencia en la gestión y moderación de procesos de diálogo / estratégicos a nivel nacional y/o municipal / comunal con distintos grupos de interés; min 3 años - Experiencia general en haber diseñado, organizado y facilitado (sistematizado) capacitaciones y procesos participativos con amplio número de participantes, incluyendo los arreglos logísticos y operativos pertinentes. - Amplia experiencia general de mas de 5 años de trabajo con entidades relacionadas a la gestión ambiental pública a nivel nacional y municipal en ámbitos relacionados con: Gestión de riesgos, Gestión integrada de recursos hídricos y cuencas, Gestión Ambiental. - Intimo/a conocedor/a de los sistemas de decisión, procedimientos y organización interna de MARENA, INETER, INIFOM, y de otras instituciones desconcentradas y descentralizadas para la adaptación al cambio climático, tanto a nivel nacional, territorial como municipal. - Alto grado de conexión en las instituciones anteriormente mencionadas con buenos contactos con los funcionarios. - Buen conocimiento del contexto social, económico, institucional, multicultural y multiétnico de mínimo uno de los municipios de Siuna y Somoto, debido a que ha trabajado en uno de ellos por lo menos 2 años - Aplicación, manejo e interpretación de sistemas de GIS - Fluidez en uso de equipos de cómputo y en la aplicación de los programas Microsoft Office - Deseable pero no vinculante: Experiencias en Programación, elaboración e interpretación de escenarios bioclimáticos temáticos (agricultura, bosques, biodiversidad, servicios ambientales) Forma de aplicación: La candidata / el candidato debe someter su aplicación con la documentación correspondiente hasta el 12 de junio del 2010 a manos de la Sra Ligia López en oficinas del Programa MASRENACE por vía electrónica ligia.lópez@gtz.de. Mayores informaciones sobre el puesto se encuentran en el sitio web http://masrenace.wikispaces.com/contratación+experto+de+adaptación+al+cambio+climático Requerimientos mínimos: CV actualizado; carta de interés con oferta técnica exponiendo de forma breve cómo la candidata / el candidato piensa abordar los trabajos; muestras de trabajo; constancias laborales; cartas de recomendación con correo electrónico y teléfonos; oferta económica (record y aspiración salarial). Procedimiento de reclutación y contratación (pasos): - Licitación pública en un diario con enlace a las informaciones de contratación http://masrenace.wikispaces.com/contratación+experto+de+adaptación+al+cambio+climático - 10 días para entrega de ofertas 4
- Selección de los 3 candidatos más aptos según matriz de criterios de selección - Entrevista de los 3 candidatos según criterio de selección, propuesta por parte del comité de conducción DGCC - MASRENACE - Aprobación por parte de la DISUP del MARENA - Contratación por MASRENACE 5