La transformación del Del papel a la gestión electrónica
Qué hacemos Nuestras acciones se orientan a contribuir al desarrollo y concreción de los proyectos estratégicos del gobierno mediante una gestión eficiente que garantice la generación de recursos, la optimización de gastos, la coordinación de recursos humanos y la simplificación de los procedimientos
Para quiénes lo hacemos Diariamente orientamos nuestros esfuerzos para satisfacer a tres tipos de destinatarios Clientes internos Proveedores Ciudadanos / Vecinos
Una decisión política estratégica En 2008 la Ciudad comenzó una profunda modernización de la gestión pública haciendo uso de innovaciones tecnológicas destinadas y guiando a la administración hacia un modelo de gobierno electrónico Ejes estratégicos Innovación tecnológica Reingeniería de procesos Despapelización de la gestión Revisión y adecuación normativa Cambio cultural Tramitación electrónica
Desde dónde partimos Administración completamente en papel. Trámites poco ágiles con numerosas intervenciones, muchas de ellas de escaso valor agregado. Solicitud de la misma documentación, desde diferentes sectores y ante cada trámite. Trámites presenciales con horarios reducidos de atención al público.
Desde dónde partimos Recursos humanos exclusivamente dedicados a trasladar expedientes entre las áreas. Cobranza a través de medios de pago tradicionales, principalmente a través de cajeros físicos. Proveedores recorriendo las distintas dependencias de gobierno para obtener los certificados y así poder iniciar el proceso de pago por los servicios prestados.
Qué decidimos hacer Para mejorar el servicio que brindamos, decidimos llevar adelante una transformación radical, mediante proyectos con tres ejes: Simplificación Tecnología Transparencia
Qué decidimos hacer Clientes Internos BAC - Buenos Aires Compras Firma digital de formularios Orden de Pago Electrónica Tableros de Información on line. Sistema informático de patrimonio Formulación presupuestaria Revision de procesos + Implementación de sistemas
Qué decidimos hacer Proveedores Registro informatizado de proveedores Simplificación de documentación solicitada Presentación de documentación vía web PRD Electrónico Facturación Electrónica
Qué decidimos hacer Ciudadanos / Vecinos Boleta Única Inteligente Nuevos medios de pago - Pago electrónico
Clientes Internos
BAC - Buenos Aires Compras Creamos un Sistema Electrónico de Compras y Contrataciones público y transparente, a través del cual los organismos que componen el GCBA efectúan sus procesos de contratación electrónica de bienes y servicios Implementado en todas las áreas del GCBA y en sus 15 Comunas. Todos los procedimientos establecidos por la Ley 2095 se encuentran disponibles en el sistema.
BAC - Buenos Aires Compras Se crea el Sistema de Compra Electrónica 1era Convenio Marco 1era Subasta Todo el Poder Ejecutivo utiliza BAC Nuevas funcionalidades y mejoras 2009 2011 2013 2015 2010 2012 2014 2016 1era Versión BAC 1era gestión de compra Principales modalidades incorporadas a BAC Integración con SADE. Mayor agilidad Aplicación para dispositivos móviles
BAC - Buenos Aires Compras Evolución de operaciones Pliegos Adjudicados Ordenes de Compras en Convenio Marco 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3.560 3.301 1.111 226 1 10 24 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3.250 2.058 1.323 1.172 415 0 17 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Año 2016: Proyección cierre Año 2016: Proyección cierre
Firma digital de formularios Se incorporó la firma digital en formularios que registran las operaciones económico-financieras del GCBA. Acompaña el proyecto de despapelización del GCBA a partir de la gestión electrónica de sus tramites. Incorpora una nueva instancia para mejorar la trazabilidad de los trámites. Se reducen los tiempos de firma en los Ministerios. Admite la firma digital de múltiples formularios de manera simultánea.
Orden de Pago Electrónica Una vez generada y firmada digitalmente la OP, en tiempo real, se encuentra disponible para ser procesada y pagada por la Tesorería. Fin de la impresión y el traslado físico de las OP Significativo ahorro de costos Drástica reducción de tiempos del proceso de pagos Implementación INTERBANKING Servicio electrónico para centralizar cobranzas y pagos que permite la automatización del proceso de pago con acreditación en el día. Reducción de los tiempos de acreditación Operatoria con más de 40 bancos Previene riesgos por manejo de cheques y efectivo Estándares de seguridad internacionales
Tableros de Información On Line Con la información presupuestaria, contable y financiera registrada y las nuevas aplicaciones implementadas, se diseñaron tableros de información gerencial Información consolidada, actualizada y confiable de la ejecución económico financiera de los principales gastos e inversiones del GCBA. Diseño de programación de pagos más eficiente. Medición de tiempos de las gestiones, detectando desvíos y aplicando correcciones.
Sistema informático de patrimonio Se implementó un módulo para sistematizar y obtener inventarios actualizados con su control físico y monetario Comprende: Bienes Muebles Bienes en Consumo Bienes en Desuso Registración automática del ingreso del bien. Migración de inventarios, agilizando los tiempos de registración. Control y seguimiento de stock. Toma de inventario mediante lector de código de barra Actualización y depreciación automática
Formulación Presupuestaria Para mejorar la eficiencia del proceso de formulación presupuestaria se incorporaron herramientas para hacerlo más ágil y sencillo Cada unidad ejecutora puede cargar su presupuesto. Se pueden realizar cargas masivas, reduciendo drásticamente tiempos y evitando errores. Se cuenta con mas información que enriquece el análisis y favorece el control
Procesos rediseñados Se rediseñaron procesos con impacto transversal en todo el GCBA junto a la implementación del Expediente Electrónico y la incorporación de aplicaciones informáticas Algunos Ejemplos LOYS PSOC BECAS CAJAS CHICAS
Proveedores
Registro de Proveedores Informatizamos el Registro de Proveedores, agilizando la inscripción y actualización Cómo es el proceso en 3 simples pasos 1 2 3 El proveedor completa un Formulario de Preinscripción en BAC y saca un turno online para llevar su documentación al Centro de Atención al Proveedor. Cuando el proveedor se presenta, se digitaliza toda la documentación y se conforma un legajo electrónico. Si el proveedor brindó toda la documentación en forma correcta, se le otorga la inscripción / actualización dentro de las 24 hs.
Documentación de Proveedores Esta aplicación permite a los proveedores contratados por el GCBA operar desde cualquier lugar los 7 días de la semana las 24 horas del día Se simplificó la documentación requerida para el pago de sus facturas. Se definió periodicidad para cada documento y así enviarlo electrónicamente sólo una vez y actualizarlo al vencimiento. Ante la proximidad del vencimiento de la documentación envía notificación de alerta.
PRD Electrónico Se implementó la firma digital para los partes de recepción definitiva y certificados de avance de obras Alcanza: Entrega de bienes Prestación de servicios Ejecución de obras (CAO) Los proveedores ya no necesitan recorrer las dependencias del GCBA sino que reciben notificación vía correo electrónico cuando sus certificados firmados están disponibles para ser descargados. Mejora sustancial en trazabilidad de los trámites. Reducción de tiempos de firma.
Facturación Electrónica Esta aplicación permite a los proveedores contratados por el GCBA facturar desde cualquier lugar los 7 días de la semana las 24 horas del día Enviar su Factura Electrónica. Asociar a la Factura Electrónica el Formulario de Devengado a facturar. Adjuntar una Nota de Crédito o Débito. Validar automáticamente el CAE de la factura con AFIP.
Ciudadanos / Vecinos
Boleta Única Inteligente Sistematizamos la facturación de ingresos no tributarios a través de la Boleta Única Inteligente y estamos modernizando la gestión de cobranza. Unificación de la facturación de todos los conceptos no tributarios que percibe la Ciudad. Registro de facturación y cobranza a través de un único sistema, centralizando la recaudación. Seguimiento on line de los pagos de ingresos no tributarios.
Nuevos medios de pago Habilitamos al vecino todos los canales y medios de pago disponibles, fomentando el uso del pago electrónico. Canales habilitados Portal electrónico de pago Terminales automáticas en dependencias del GCBA Banco Ciudad Pago fácil, Rapipago y BaproPagos
Hacia dónde estamos yendo
Hacia dónde estamos yendo Desarrollos de aplicaciones para dispositivos móviles. Nuevas integraciones de sistemas para continuar mejorando la gestión administrativa del GCBA. Finalización de implementación de la Boleta Única Inteligente. Plataforma de Presupuesto Abierto destinado a que los ciudadanos conozcan de manera simple como se distribuyen los gastos e inversiones del GCBA. Publicación de datos abiertos sobre operaciones realizadas en BAC
Cada una de las acciones que realizamos día a día tienen como objetivo final mejorar la calidad de vida de los vecinos
Muchas Gracias