PLAN ESTRATÉGICO SABERES PARA LA CIUDADANÍA PERFIL DE LA ACTIVIDAD Línea programática: 1. Sector Educativo y Construcción de Ciudadanía. Actividad: 1.1. Formación de ciudadanos. Objetivo: Contribuir al mejoramiento de las prácticas educativas en la formación para la convivencia y la paz en instituciones educativas de los países del CAB. Lidera: Educación. En los últimos años, los debates sobre construcción de ciudadanía desde diferentes miradas de organismos internacionales, investigadores, sector gubernamental y sector privado, ponen en las agendas de los países la inminente necesidad de generar estrategias que permitan la formación ciudadana desde distintos sectores. En este marco, y en especial en el sector educativo, es posible encontrar en los planes de desarrollo de los países, los esfuerzos en torno a la transformación de la escuela, la participación de los actores educativos como entes democráticos, las transformaciones curriculares, la implementación de programas dirigidos a la profesionalización de los maestros, el fortalecimiento de la gestión institucional, entre otros. Así mismo, distintos organismos también han hecho esfuerzos dedicados a la formación y construcción de ciudadanía, evaluación, fortalezas y debilidades, desde distintos contextos 1. Uno de los mecanismos más importantes de los últimos años es el Sistema Regional Para el Desarrollo y Evaluación de Competencias Ciudadanas (SREDECC), que apoyan los Ministerios de Educación de Colombia, Chile, Guatemala, México, Paraguay y República Dominicana. 1 3
Estudia los avances que se han dado en estos países, el contexto sociocultural en que tiene lugar la tarea de formar ciudadanos, la evolución de los sistemas escolares en la última década, y una línea de base acerca del lugar que ocupa la educación ciudadana en el marco escolar. Para esta última se examinan el currículo, la pedagogía, la formación de profesores y la evaluación con relación a la educación ciudadana; el análisis comparado de los currículos escolares de educación ciudadana, un análisis de las categorías de pensamiento sobre educación ciudadana que predominan en los países participantes, entre otros. Tras recoger las discusiones y sus resultados, así como de las problemáticas conocidas en el entorno educativo, la XXV Reunión de REMECAB reconoció la importancia de implementar el proyecto de Construcción de Ciudadanía como una línea central en el proceso de relanzamiento del Organismo, y, planteó entre sus retos, la necesidad de enfrentar las situaciones de violencia en la sociedad, y, en particular, en la convivencia escolar (Resolución No. 5 de 2012). Además tomó como referentes las mayores contribuciones del CAB a la formación en ciudadanía como son proyecto emblemático de Enseñanza de la Historia para la Integración y la Cultura de Paz, y la Enseñanza de Valores. En razón de lo anterior, el CAB considera de mayor importancia el desarrollo de proyectos destinados, en primer lugar, a la comparación de los programas de formación de maestros en materia de ciudadanía, que aporten al desarrollo de habilidades, estrategias, metodologías, y sigan las recomendaciones a los programas de formación de maestros hechas por SREDECC. En segundo lugar, el desarrollo de un estudio comparado entre los países sobre las transformaciones de los procesos de construcción de ciudadanía en instituciones educativas vinculados a la emergencia de la sociedad del conocimiento y la información. En tercer lugar, la construcción, transformación e implementación de apuestas curriculares, pedagógicas y de gestión, como estrategia para la construcción de una ciudadanía democrática. Descripción: Desde esta Actividad se pretende generar procesos de formación, acompañamiento e investigación, que alienten la innovación de las prácticas pedagógicas orientadas a la inclusión, la autonomía, y la necesidad de aprender a vivir juntos y a vivir con otros, es decir, una educación centrada en la formación de sujetos sociales. Se busca obtener en la escuela, en el aula y en otros espacios educativos, procesos de contribuyan a crear hábitos y habilidades para la vida de todos y cada uno de los actores espacio de enormes potencialidades, como escenario de participación e investigación y, por ende, de formación de ciudadanos. 4
Esta propuesta se desarrolla a través de tres componentes. El primero consiste en un estudio comparado de los programas formación de maestras/os en ciudadanía, y para proporcionar elementos de análisis que permitan el mejoramiento de las prácticas y contribuyan a la convivencia y la paz en instituciones educativas de los países CAB. Toma como referente las políticas de los Ministerios de Educación de los países CAB, y con los resultados de SREDECC con base en los cuales elaborar un análisis de contenido. En el transcurso del proceso investigativo se socializarán las principales la construcción y ejercicio de una ciudadanía contextualizada a través del diálogo de saberes en el ámbito formativo. El segundo componente consiste en la realización de un estudio comparado que permita la escuela, ligadas a la incorporación de los países a la sociedad del conocimiento. El paso de las sociedades modernas a sociedades del conocimiento, conlleva cambios que afectan la formación de ciudadanos en las instituciones educativas relacionados con cuestiones tales como: las nuevas formas de vivir y ejercer la ciudadanía, el papel de las espacios como espacios educativos, por señalar solo algunos de ellos. La investigación se plantea como objetivo conocer y comprender dichas transformaciones, de manera que podamos plantear propuestas pedagógicas y de política más acordes. Para hacerlo, construirá un diseño metodológico que permita la comparación entre instituciones educativas, la vinculación a través de redes de trabajo de grupos de investigación de los países y la incorporación de docentes y estudiantes como investigadores. El tercer componente consta del diseño e implementación de la estrategia denominada Ciudadanía para la convivencia y la paz en escuelas de los países CAB. Para ello se formulará una propuesta de formación y acompañamiento a maestros, con el propósito de contribuir a la construcción de una ciudadanía democrática en los países miembros las prácticas pedagógicas, conformación de redes y uso de mecanismos virtuales para procesos formación, así como la estrategia combinada de formación acompañamiento, a través de tutores de los países. Y el diseño de un sistema de monitoreo y evaluación. 5
Componentes (los más relevantes): Componente Descripción Duración (en meses) Entregable Comparación de programas de formación de maestros. Desarrollo de un estudio comparado de los programas de formación de maestros a partir de la documentación, los requisitos del Ministerio de Educación en cada país, el análisis de contenidos, y encuentros para discutir los maestros e instituciones, y hacer recomendaciones de Veinte Documento de compilación del análisis de los programas de formación de maestros. Recomendaciones de Estudio comparado sobre construcción de ciudadanía y escuela en la sociedad del conocimiento. Realización de un estudio comparado entre países del CAB sobre las transformaciones en los procesos de construcción de ciudadanía en las instituciones educativas, relacionadas con la incorporación a la sociedad del conocimiento. Treinta y seis Documentos con los resultados de las investigaciones. Sitio web del proyecto como plataforma de intercambio de información. Documento con recomendaciones pedagógicas acerca de la construcción de ciudadanía en la sociedad del conocimiento. Ciudadanía para la convivencia y la paz en escuelas de los países CAB. Diseño y desarrollo del programa, a partir de análisis del contexto y el estado del arte. Para la implementación desarrollará temas de: formación, acompañamiento (tutor de los países), producción de material pedagógico, conformación de redes, producción de nuevo conocimiento y formas de articulación entre las instancias de política, recursos, y, estructuración de una sistema de indicadores para monitoreo y evaluación del programa. Para el desarrollo del programa se tendrá en cuenta el Programa para la Educación en Ciudadanía Democrática ejecutado por la OEA y el trabajo adelantado por SREDECC del BID. Veinticuatro Curso de formación virtual. Estrategia de acompañamiento en cada país con los tutores. Material pedagógico. Recomendaciones para la formulación de 6
Población beneficiada: Instituciones educativas, maestros y estudiantes de los países CAB. Resultados esperados: programas de formación de maestros en ciudadanía a partir de la teoría y la práctica. Estrategia de formación y acompañamiento de maestros para construcción de ciudadanía Recomendaciones para la formulación de políticas que favorezcan la convivencia, la ciudadanía, la paz y la ética. Duración: 36 meses. Aliados potenciales: Instituciones de formación de docentes en los países CAB, entidades encargadas de la educación superior, asociaciones de educación superior, Ministerios de Educación, universidades y Organismos Nacionales de Ciencia y Tecnología. 7