Programa de Modernización del Transporte Público del Estado de Sinaloa Congreso Nacional de Transporte La Modernización del Transporte Urbano y la Movilidad en las Principales Ciudades del País Noviembre 2008
Viajes por el Servicio Público de Transporte Urbano en el Estado de Sinaloa Ciudad No. de Rutas Unidades Tte. Urbano Usuarios/ Unidad Totales Usuarios Movidos por Día Culiacán 67 966 600 579,600 Mazatlán 50 572 550 314,600 Los Mochis 33 322 500 161,000 Guasave 14 84 400 33,600 Guamúchil 8 46 350 16,100 Navolato 6 23 220 5,060 Totales 178 2,013 551 1,109,960
Sinaloa Red Plus Sinaloa Red Plus como el factor clave para que el servicio público del transporte urbano sea de primera calidad para el usuario, competitivo con cualquier otra opción de servicio particular de transporte urbano, rentable, eje articulador de la movilidad urbana y sustentable. La mejora permanente de los indicadores de calidad del servicio público de transporte urbano, el diseño e implantación de esquemas financieros que hagan de este un negocio rentable sostenible y la articulación de todas las acciones de movilidad en torno a este servicio público
Indicadores del usuario Servicio Trato del chofer Imagen del chofer Seguridad ante asaltos Seguridad ante accidentes Trato del inspector ante las quejas Equipo e Infraestructura Condiciones mecánicas del camión Condiciones de confort (asientos, pasamanería, ruido interior) Limpieza interior de la unidad Imagen exterior de la unidad Iluminación interior de la unidad Vialidades Equipamiento (paraderos, señalización) Operación Puntualidad Señalización - Fiscalización Tiempo de recorrido Actitud de operación del chofer (como maneja) Información
Casos referenciales Santiago de Chile, Chile Bogotá, Colombia Ciudad de México, México Sonora, México Guanajuato, México
Solución integral Servicio Conductores amables y capacitados Nueva imagen de conductores Movimiento de camión sólo con puertas cerradas Sistema tecnológico Conductor que sólo conduce USUARIO Equipo e Infraestructura Sistema financiero Sistema tecnológico para peaje y operación Nueva imagen de camiones e infraestructura Más y mejor infraestructura y equipamiento Operación Información precisa para la planeación y control Sistema de comunicación con el conductor Operación bajo esquema empresarial Sistema de información para el usuario en línea Medición permanente de indicadores Sistema financiero sostenible Programa de Modernización del Transporte Público del Estado de Sinaloa
Etapas del Programa 1. Publicaciones del marco normativo: Acuerdo para la Modernización Decreto de creación de Sinaloa Red Plus Nombramiento del titular de Sinaloa Red Plus 2. FIDEICOMISO instrumento financiero para la sostenibilidad del programa 3. Sistema de Peaje Inteligente (Tarjeta Inteligente) 4. Formación de Empresas de los transportistas (por ruta o sector) 5. Reordenamiento de Rutas (Estudio integral de la ciudad y sus rutas 6. Implantación del corredor Zapata - Obregón
Esquema Operativo RECURSOS ESTATALES, FEDERALES Y MUNICIPALES Concesionarios RECAUDADORA AUDITOR FIDUCIARIA FIDEICOMITENTES INGRESOS TARIFARIOS DEL SISTEMA USUARIOS RECAUDA EMPRESA RECAUDADORA (Tarjeta Inteligente) RECOLECTA TODOS LOS INGRESOS Y DEPOSITA DIARIO EN FIDEICOMISO FIDEICOMISOS CONCENTRA Y DISPERSA LOS INGRESOS DEL SISTEMA PAGA DIARIO CONCESIONARIO INDIVIDUAL EMPRESA O RUTA FONDO DE COBERTURA FONDO DE APOYO A LA PAVIMENTACIÓN DE VIALIDADES RECURSOS VERDES FONDO PAGO DE SERVICIOS
Sistema de Corredores (BRT)
Sistema de Corredores (BRT) Primera ETAPA: Corredor Zapata Obregón Tramos: Blvd. Emiliano Zapata y Ave. Álvaro Obregón. Estudio realizado con el apoyo de SEDESOL Beneficios: Reducción en tiempo de recorridos Mayor seguridad Mejora en la imagen urbana y calidad de vida (menores emisiones a la atmósfera) Operación bajo esquema empresarial Mayores garantías jurídicas y financieras
Avances
Coordinación Interinstitucional de gran alcance: Avances Gobierno Estatal, Municipales, IMPLAN, CODESIN, Federaciones estatales del transporte Apoyo gubernamental: Línea de 150 créditos de REDFOSIN Aportación de 7 mdp para usarse en apoyos a fondo perdido para los permisionarios que renueven su camión. Pavimentación de 8.5 km de vialidades contratados por el H. Ayuntamiento de Culiacán Programación de 27 km de pavimento en vialidades del transporte público (FIDEM) Aportación de apoyo por 150 mil USD de BID para la creación y capacitación de empresas Aportación de apoyo cercano a los 2 mdp para capacitación de 200 choferes por el Servicio Estatal del Empleo del
Avances Contrato de fideicomiso Sinaloa Red Plus Culiacán Proyecto de contrato de fideicomisos en Guasave y Guamúchil, aprobados por organizaciones transportistas Proceso de selección de la empresa que instale, opere, dé mantenimiento y seguridad al Sistema de Peaje Inteligente del Estado de Sinaloa. 10 empresas participantes, de las cuales 2 propuestas solventes Por parte de las Organizaciones transportistas: Cerca de 190 unidades se han pintado con la nueva cromática (50 apoyadas con créditos REDFOSIN) Más de 600 mil pesos han aportado al H. Ayuntamiento de Culiacán para pavimentación
Fideicomiso Culiacán
Proceso de selección de Recaudadora
Publicaciones
Invitaciones y envío de bases
Bases del proceso
Términos de Referencia (Especificaciones)
Recepción de Propuestas
Recepción de Propuestas
Dictamen técnico
Dictamen técnico
Apertura de propuestas económicas
Dictamen Final
Dictamen Final
Comparativo de cotizaciones Consorcio IDEAR ELECTRÓNICA S. A. DE C. V. + INTELLIGENT TRANSACTION SYSTEMS, S. A DE. C.V. OBUS PLANEACIÓN E INGENIERÍA, S. A. DE C. V. + TACOM Cotizaciones sin IVA 3 años 6 años 9 años 12,32 9,78 8,99 10,7 7,27 6,42 16 14 12 10 8 6 4 IDEAR ELECTRÓNICA S. A. DE C. V. + INTELLIGENT TRANSACTION SYSTEMS, S. A DE. C.V. OBUS PLANEACIÓN E INGENIERÍA, S. A. DE C. V. + TACOM 2 0 3 años 6 años 9 años
Visita de transportistas a Belo Horizonte, Brasil VIDEO
Presentación de equipos en la Cd. de Culiacán
Negociaciones entre Transportistas y OBUS-TACOM 26 de Septiembre 08 Salón Diamante Hotel Lucerna 25 de Septiembre 08 Salón de Usos Múltiples USE
Beneficios Sociales del Programa
Beneficios Menor tiempo de recorrido (Reducción del CCV.- Ciclo Completo de Viaje) Mayor puntualidad del servicio (sistemas de control basados en tecnología que garantizan el cumplimiento de itinerarios) Mayor comodidad (autobuses no mayores de 10 años con Aire Acondicionado, circulando por vialidades pavimentadas al 100%) Mayor seguridad (menos accidentes y menos asaltos) Mejor relación Usuario - Chofer (No se enfrentan en el tema de cobro pago) Base de datos de ALTA PRECISIÓN para la gestión del transporte urbano Impulso a la Cultura del Dinero Electrónico Sistema con ALTO potencial de escalabilidad (Tarjeta Inteligente de estudiantes en Bibliotecas, Tarjeta Inteligente como estimulo laboral, sistematización de infracciones, etc.) Sistema de Monitoreo y Control de cada autobus
Beneficios Concepto Análisis del Ciclo Completo de Viaje Actual Con Proyecto Minutos % Minutos % Espera en paradero 8 17,2% 4 12,4% Ascenso y pago de tarifa 0,5 1,1% 0,17 0,5% Recorrido 30 64,5% 24 74,6% Descenso 8 17,2% 4 12,4% TOTAL 46,5 32,17 Mejora Horas Hombre evitadas en Culiacán Beneficio anual cuantificado $ 30,8% 43.597.222 269.757.813 Costo Beneficio Directo del Sistema de Peaje Inteligente Fugas evitadas % 19 Beneficio por fugas evitadas $ $173.375.000,00 Horas - Hombre evitadas HH 12.855.556 Beneficio por HH Evitadas $ $79.543.750,00 Beneficio total $ $252.918.750,00 Costo anual del sistema $ $67.369.875,00 Beneficio neto del Sistema de Peaje Inteligente $185.548.875,00
Otros beneficios Mejor relación Chofer Inspector (Se dificulta el cohecho, pues el dinero saldría de la bolsa del chofer y los sistemas tecnológicos testifican fríamente el hecho en cuestión ante una disputa entre estos) Base financiera para resolver necesidades de corto, mediano y largo plazo de manera uniforme Sistema de baja vulnerabilidad ante cambios de autoridades Transparencia empresarial en el manejo de recursos Plusvalía del negocio (permiso + camión nuevo + acciones de la empresa + vialidades pavimentadas + alto aforo) Facilita el camino para la implantación del Primer Corredor Progresivo de Transporte Masivo Reducción del fraude a su MINIMA expresión Mejora la relación chofer patrón (base de pago estándar, registro de ventas de alta precisión, condiciones laborales dignas) SINERGIA DE BENEFICIOS
Programa de Modernización del Transporte Público del Estado de Sinaloa Jesús Manuel Alberto López Pérez Director de Sinaloa Red Plus jmanuel.lopez@sinaloa.gob.mx Noviembre 2008