POLÍTICA INSTITUCIONAL Contribuir al logro de la seguridad y soberanía alimentaria, impulsando la agricultura y la economía familiar como instrumento para el enfrentamiento de la pobreza. Fomentar la agricultura urbana y periurbana con el programa nacional de producción de alimentos Patio Saludable. Capitalizar a las familias pobres del campo y la ciudad con la implementación del Bono Productivo Alimentario, la facilitación de acceso al crédito con el programa de créditos Cristianos, Socialistas y Solidarios CRISSOL, priorizando el cacao, café, granos básicos y ajonjolí. Brindar acompañamiento técnico en la producción de bovinos, caprinos, porcinos, aves y fomentar la producción de no tradicionales Fomentar el uso de la medicina natural, y tradiciones de nuestro pueblo, promover el procesamiento, consumo y comercio y particularmente la Herbolaria, los alimentos y nutrientes y masificación del cultivo del Marango. Impulsar los programas de apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (PYME), facilitando el acceso a mercados justos, promoviendo los pequeños negocios y las ferias de la economía familiar, los Tiangues y los diferentes emprendimientos de la Avenida Bolívar. Impulsar la comercialización de los productos de la economía familiar en los espacios creados por la Administración Nacional de Ferias y continuar impulsando a los pequeños negocios urbanos y rurales del país, con énfasis en los emprendimientos de turismo, gastronomía, artesanías, agricultura, implementando estrategias de fomento al turismo cultural y agroecológico. Promover las compras locales provenientes de la economía familiar urbana y rural del país con los diferentes programas del Gobierno. Desarrollar procesos tecnológicos y adopción de tecnologías amigables con el medio, para la adaptación al cambio climático y dirigidas a los y las protagonistas de la economía familiar urbana y rural del país. Promover el cooperativismo y las diferentes formas de Asociatividad como una necesidad que debe ser identificada por los productores, como mecanismo para enfrentar la mejor forma en el mercado e impulsar la economía familiar, enfrentar el mercado y agregar valor a sus productos. Acompañar al desarrollo de la Costa Caribe en los planes de desarrollo de los territorios indígenas, mestizos y afrodescendientes, con preservación de su idiosincrasia, tradiciones y cultura; y fortalecer el modelo productivo agroalimentario comunitario, como una forma sostenible y eficiente de la economía familiar. 303
El presupuesto del Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa asciende a C$ 1,507,489,000 y su distribución por programa y clasificaciones del gasto se presenta a continuación. PROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE ATENCION A DELEGACIONES CENTRALES FOMENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR SERVICIOS PARA LA ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y AGROINDUSTRIA FOMENTO DE LOS PEQUEÑOS NEGOCIOS Y LAS PYMES PROGRAMA PRODUCTIVO ALIMENTARIO SERVICIOS DE DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS RENTAS DEL TESORO RENTAS CON DESTINO ESPECÍFICO RENTAS DEL TESORO / ALIVIO BANCO MUNDIAL RENTAS DEL TESORO / ALIVIO FIDA PRÉSTAMOS EXTERNOS DONACIONES EXTERNAS CLASIFICACIÓN ECONÓMICA POR PROGRAMAS GASTO CORRIENTE CAPITAL 122,805,916 163,930,805 18,283,500 90,998,670 18,581,789 17,780,361 103,128,959 56,299,000 591,809,000 915,680,000 1,507,489,000 403,444,098 8,000,000,822,902 49,237,000 9,305,000 99,431,478 240,179,559 330,550,000 245,518,963 231,628,000 228,790,000 335,262,000 122,805,916 163,930,805 7,714,978 331,178,229 18,581,789 348,330,361 348,647,922 56,299,000 635,072,098 8,000,000,822,902 278,027,000 454,567,000 POR GRUPO DE GASTO Y PROGRAMAS PROGRAMA SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS BIENES TRANSFERENCIAS DE USO CORRIENTES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTROS GASTOS ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE ATENCION A DELEGACIONES CENTRALES FOMENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR SERVICIOS PARA LA ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y AGROINDUSTRIA FOMENTO DE LOS PEQUEÑOS NEGOCIOS Y LAS PYMES PROGRAMA PRODUCTIVO ALIMENTARIO SERVICIOS DE DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS 84,567,281 25,954,177,382,458 902,000 122,805,916 120,930,880 18,689,939 24,309,986 163,930,805 9,844,944 3,833,000 4,605,556 99,431,478 7,714,978 34,090,849 49,557,872 7,349,949 240,179,559 331,178,229 18,581,789 18,581,789 4,945,477 7,914,884 4,920,000 330,550,000 348,330,361 17,960,876 63,547,577 21,620,506 6,198,077 239,320,886 348,647,922 56,299,000 56,299,000 290,922,096 169,497,449 74,188,455 6,198,077 57,201,000 909,481,923 1,507,489,000 DETALLE DE CARGOS De acuerdo al tipo de función, la distribución de cargos es la siguiente: Tipo de Cargos Monto Anual Dirección Servicios Administrativos Técnicos Científicos Servicios Generales Servicios a la Producción Servicios de Salud 25 146 323 142 8 1 16,258,178 40,054,795 54,891,864 9,816,818 633,826 120,000 645 121,775,481 304
DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Desarrolla actividades de dirección, gestión de la cooperación, coordina, administra y evalúa la gestión institucional a nivel nacional, a fín de lograr los objetivos y las metas del Gobierno de Reconciliación y Nacional establecidas para este Ministerio. PROGRAMA 002 : SERVICIOS DE ATENCION A DELEGACIONES CENTRALES Coordina la gestión en las delegaciones territoriales a nivel nacional, en los que se podría identificar su funcionalidad en las actividades administrativas financieras y su operatividad, con el fin de cumplir los objetivos dirigidos y orientados según procesos y lineamientos establecidos para las delegaciones PROGRAMA 0 : FOMENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Fomenta la agricultura y la economía familiar, ejecutando programas como Patio Saludable, Crédito CRISSOL, Plan Nacional de Marango, Turismo cultural y agroecológico y desarrollo de parcelas cacaoteras. Mejoría y aumento de la producción Apícola y apoyo técnico a la ganadería mayor y menor, ligada al Bono Productivo Alimentario BPA. Número de familias acompañadas para producir alimentos en sus patios (patio saludable) (CBG) Número de familias de pequeños productores acompañados para recibir financiamiento (Programa granos básicos, ajonjolí y CRISSOL Café) Número de pequeños productores acompañados para la producción de Marango Número de familias protagonistas viverístas del programa de medicina natural acompañadas con tecnificación y mejoría de la calidad de las plantas medicinales y su procesamiento Número pequeños productores ganaderos acompañados para el desarrollo de una ganadería bovina más productiva, con mejor aprovechamiento de los recursos y más amigable con el medio ambiente Nuevas cooperativas legalizadas (CBG) Socios legalizados en cooperativas nuevas y existentes (CBG) Mujeres protagonistas del bono productivo alimentario integradas en cooperativas y grupos asociativos Productores Protagonistas Productores Cooperativas Socios Socios 20,650 27,056 2,700 82 8,000 179 3,017 1,216 PROGRAMA 012 : SERVICIOS PARA LA ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y AGROINDUSTRIA Apoya a los y las protagonistas en el uso de tecnologías que mejoren la productividad, calidad y agregación de valor de la producción, mejorando las capacidades para adaptarse a los efectos del cambio climático y desarrollar los centros agroindustriales. Número familias con sistemas productivos (cosecha de agua y bono riego) adaptados a la variabilidad climática para su seguridad alimentaria en el corredor seco Número de familias de pequeños productores asociados implementan proyectos de inversión para producir Cacao Café (NICADAPTA) Número de familias productoras acompañadas para mejorar la elaboración de productos de la pequeña industria casera 565 8,100 4,030 PROGRAMA 013 : FOMENTO DE LOS PEQUEÑOS NEGOCIOS Y LAS PYMES Brinda acompañamiento técnico, capacitación e información, necesarios para incrementar la competitividad de los pequeños y medianos negocios urbanos y rurales, abarcando todas las temáticas necesarias para su consolidación en los mercados nacionales, e internacionales, incrementando los ingresos de las familias en armonía con la madre tierra. Ejecuta acciones orientadas a la atención integral a las ramas priorizadas de las PYMES, promoviendo su formalización, capacitación y acompañamiento técnico, que conduzca al mejoramiento de la calidad de sus productos. 305
Número de protagonistas pequeños negocios y emprendimientos con acceso a centros de comercialización de sus productos Número de protagonistas de pequeños negocios, emprendimientos, talleres con acompañamiento para el fortalecimiento de sus conocimientos empresariales y capacidades para promocionar y comercializar sus productos Número de protagonistas de pequeños negocios y emprendimiento son capacitados para producir y comercializar sus productos Número de ferias departamentales y municipales de la economía familiar Número ferias nacionales de la economía familiar Protagonistas Protagonistas Protagonistas Ferias Ferias 16,450 4,000 24,435 3,000 48 PROGRAMA 016 : PROGRAMA PRODUCTIVO ALIMENTARIO Está dirigido a la capitalización de las familias campesinas empobrecidas a través de la entrega de bienes como semillas forrajeras, gallinas, cerdas, vacas y apoyo en tecnologías de carácter agroecológico; todo ello con el propósito de incrementar la producción y el valor agregado en los emprendimientos familiares urbanos y rurales, garantizando a la vez su seguridad y soberanía alimentaria y ejecutándolo con el modelo de responsabilidad social compartida con el Gabinete de la Producción. Número de familias pobres de escasos recursos mejoran su seguridad alimentaria familiar con el Bono Productivo, Alimentario, Cristiano, Socialista y Solidario Número de núcleos del BPA organizados Núcleos 33,029 2,362 PROGRAMA 017 : SERVICIOS DE DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE Apoya la restitución de derechos de los habitantes de la Costa Caribe por medio del aumento de la producción, incremento de la productividad y el valor agregado en los emprendimientos familiares urbanos y rurales, brindando a las comunidades indígenas y afrodescendientes, capitalización, asistencia técnica y capacitación, para la producción de alimentos de consumo familiar, preservación de su idiosincrasia, tradiciones y cultura Número de pequeños productores acompañados en la costa caribe para la producción de cacao (PROCACAO) Número familias acompañadas que realizan actividades de mejoramiento de sus niveles de seguridad alimentaria y en agronegocios (NICARIBE) Número de familias protagonistas que han adoptado tecnologías mejoradas en agricultura y pesca promovida por el Programa (PAIPSAN) Productores 1,200 3,700 7,135 PROGRAMA 099 : PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS En este programa se registra la transferencia al Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) adscrito a este Ministerio. También se incorpora como organismo descentralizado la Administración Nacional de Ferias de la Economía Familiar que impulsa las ferias a nivel nacional, regional y municipal, para la promoción, comercialización, transferencia de los sabores tradicionales, para los pequeños negocios y la pequeña producción urbana y rural. DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO ASIGNACION 2017 OTROS 915,680,000 PROGRAMA : FOMENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO 99,431,478 Rentas del Tesoro Préstamos Externos, Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE 21,078,000 78,3,478 306
DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO OTROS PROGRAMA 12 : SERVICIOS PARA LA ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y AGROINDUSTRIA OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Préstamos Externos, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA PROGRAMA 16 : PROGRAMA PRODUCTIVO ALIMENTARIO OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Rentas del Tesoro Rentas del Tesoro / Alivio Banco Mundial PROGRAMA 17 : SERVICIOS DE DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE EQUIPOS PARA COMPUTACIÓN Donaciones Externas, Banco Mundial MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSP., TRACCIÓN Préstamos Externos, Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE Donaciones Externas, Banco Mundial OTRAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS Donaciones Externas, Banco Mundial OTROS APORTES Préstamos Externos, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA Préstamos Externos, Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE Donaciones Externas, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Banco Mundial Rentas del Tesoro Rentas del Tesoro / Alivio Banco Mundial Préstamos Externos Donaciones Externas ASIGNACION 2017 240,179,559 8,969,637 24,600,000 96,609,922 330,550,000 210,550,000 1,763,424 1,763,424 2,748,7 1,500,000 1,248,7 1,685,900 1,685,900 33,699,735 3,732,885 26,234,000 3,732,850 205,621,151 18,380,3 187,240,798 915,680,000 231,628,000 228,790,000 335,262,000 GASTO CORRIENTE 1 SERVICIOS PERSONALES 290,922,096 1 3 4 6 9 131 131 131 136 136 136 137 137 Sueldos cargos permanentes Décimo tercer mes Aporte patronal Compensación por antigüedad Otras compensaciones adicionales al sueldo Sueldos cargos transitorios Sueldos cargos transitorios Sueldos cargos transitorios Jornales por décimo tercer mes Jornales por décimo tercer mes Jornales por décimo tercer mes Aporte patronal personal transitorio Aporte patronal personal transitorio 121,775,481 10,514,000 23,972,000 4,501,469 7,996,000 44,820,000 8,901,090 20,0,830 3,0,000 1,171,008 2,1,316 8,048,000 1,691,208 307
GASTO CORRIENTE 1 SERVICIOS PERSONALES 137 Aporte patronal personal transitorio 4,024,348 139 Otros personal transitorio 371,000 139 Otros personal transitorio 212,0 139 Otros personal transitorio 399,182 141 Horas extraordinarias personal permanente 9,979,000 141 Horas extraordinarias personal permanente 150,000 141 Horas extraordinarias personal permanente 150,000 143 Aporte patronal por horas extraordinarias 2,096,000 151 Beneficios sociales al trabajador 6,207,050 151 Beneficios sociales al trabajador 101,760 151 Beneficios sociales al trabajador 128,670 161 Pago por vacaciones 200,000 161 Pago por vacaciones 946,299 169 Otros beneficios y compensaciones 807,000 169 Otros beneficios y compensaciones 30,000 169 Otros beneficios y compensaciones 2,015,599 191 Otros servicios personales 1,743,000 193 Aporte patronal al INATEC 1,1,000 193 Aporte patronal al INATEC 177,732 193 Aporte patronal al INATEC 425,4 2 SERVICIOS NO PERSONALES 169,497,449 2 Teléfonos, telex y telefax nacionales 882,000 2 Teléfonos, telex y telefax nacionales 402,670 213 Telefonía celular nacional 1,560,000 213 Telefonía celular nacional 150,000 213 Telefonía celular nacional 636,870 215 Agua y alcantarillado 756,000 216 Energía eléctrica 9,495,677 219 Otros servicios básicos 3,840,000 219 Otros servicios básicos 30,000 219 Otros servicios básicos 0,660 221 Alquiler de edificios y locales 3,102,636 221 Alquiler de edificios y locales 777,183 223 Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte 600,000 223 Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte 200,000 231 Mantenimiento y reparación de edificios y locales 1,250,000 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 2,107,154 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 320,858 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 1,768,797 233 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo 600,000 308
GASTO CORRIENTE 2 SERVICIOS NO PERSONALES 233 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo 331,7 238 Limpieza, aseo y fumigación 76,678 244 Cursos de capacitación 2,035,015 244 Cursos de capacitación 246,300 244 Cursos de capacitación 3,346,300 245 De informática y sistemas computarizados 60,130 249 Otros servicios técnicos y profesionales 6,506,889 249 Otros servicios técnicos y profesionales 32,210,405 249 Otros servicios técnicos y profesionales 41,081,962 251 Transporte y almacenaje 37,946 2 Imprenta, publicaciones y reproducciones 264,000 2 Imprenta, publicaciones y reproducciones 94,500 2 Imprenta, publicaciones y reproducciones 2,7,9 2 Primas y gastos de seguros 1,360,502 2 Primas y gastos de seguros 267,500 2 Primas y gastos de seguros 1,229,681 255 Comisiones y gastos por transacciones bancarias 2,750,802 271 Pasajes para el interior 1,837,080 271 Pasajes para el interior 220,060 271 Pasajes para el interior 4,109,098 273 Viáticos para el interior 12,179,012 273 Viáticos para el interior 667,400 273 Viáticos para el interior 12,928,294 274 Viáticos para el exterior 57,894 279 Otros pasajes y viáticos 4,800,000 292 Servicios de vigilancia 7,200,000 299 Otros servicios no personales 1,032,585 299 Otros servicios no personales 171,000 299 Otros servicios no personales 856,206 3 MATERIALES Y SUMINISTROS 74,188,455 3 Alimentos para personas 7,238,168 3 Alimentos para personas 348,334 3 Alimentos para personas 5,330,181 312 Bebidas no alcohólicas 286,823 341 Papel de escritorio y cartón 562,656 341 Papel de escritorio y cartón 7,000 341 Papel de escritorio y cartón 6,093 342 Productos elaborados en papel o cartón 45,557 342 Productos elaborados en papel o cartón 7,000 342 Productos elaborados en papel o cartón 1,000 309
GASTO CORRIENTE 3 MATERIALES Y SUMINISTROS 343 Productos de artes gráficas 1,200,000 343 Productos de artes gráficas 303,280 344 Libros, revistas y periódicos 78,000 3 Llantas y neumáticos 3,100,003 3 Llantas y neumáticos 515,919 3 Llantas y neumáticos 1,375,044 362 Combustible y lubricantes 23,899,217 362 Combustible y lubricantes 791,495 362 Combustible y lubricantes 6,862,009 366 Tintes, pinturas y colorantes 180,010 367 Productos sintéticos 1,742,541 369 Otros productos químicos 1,319,999 385 Herramientas menores 75,326 389 Otros productos metálicos 74,259 391 Útiles de oficinas 4,636,761 391 Útiles de oficinas 333,9 391 Útiles de oficinas 1,343,859 392 Artículos para instalaciones 197,729 393 Repuestos y accesorios 5,998,006 393 Repuestos y accesorios 1,036,575 396 Productos sanitarios y útiles domésticos 1,259,986 396 Productos sanitarios y útiles domésticos 70,000 397 Útiles de cocina y comedor 3,998 399 Otros materiales y suministros 2,151,961 399 Otros materiales y suministros 718,755 5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 57,201,000 579 Otras transferencias para entes autónomos no empresariales 36,476,098 579 Otras transferencias para entes autónomos no empresariales 8,000,000 12 579 Otras transferencias para entes autónomos no empresariales,822,902 24 581 Cuotas a organismos internacionales 902,000 GASTO CORRIENTE 591,809,000 GASTO DE CAPITAL 4 BIENES DE USO 6,198,077 436 Maquinaria y equipo de transp., tracción 1,500,000 436 Maquinaria y equipo de transp., tracción 1,248,7 437 Equipos para computación 1,763,424 439 Otras maquinarias y equipos 1,685,900 6 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 909,481,923 629 Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado 231,628,000 310
GASTO DE CAPITAL 6 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 629 629 629 679 679 Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado Otros aportes Otros aportes 197,323,5 326,831,073 29,966,885 3,732,850 GASTO DE CAPITAL 915,680,000 14 MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA 1,507,489,000 3