Estado Plurinacional de Bolivia Programa Conjunto Fortalecimiento de la Capacidad de Respuesta Local para la Ejecución de Iniciativas Sectoriales del PMD-C Ventana: Infancia Seguridad Alimentaria y Nutrición Integración de objetivos nutricionales en las intervenciones agropecuarias Lima-2013
Donde se desarrollo? País: Bolivia Departamento: Cochabamba Municipios: Arque, Bolívar, Sicaya, Tacopaya y Tapacari
Descripción de la zona Esta región, habitada por 69.564 habitantes predominantemente indígenas y que en su mayor parte se dedican a la actividad agrícola, se caracteriza fundamentalmente por: Encontrarse a una altitud promedio de 3.000 msnm Tener un clima predominantemente frío Sistemas de producción de auto subsistencia Carencia casi generalizada de agua y servicios básicos Topografía accidentada Suelos áridos Acceso caminero deficiente
Descripción de la Experiencia Eje de sistematización Articulación Intersectorial Problemas que se buscaba enfrentar Precaria situación alimentario-nutricional Insuficiente disponibilidad de alimentos Elevada prevalencia de desnutrición crónica Lógica sectorial y asistencialista de manejar la inseguridad alimentaria
Objetivos Contribuir a mejorar el estado nutricional de las familias campesinas, en especial de los niños y niñas menores de 5 años, mujeres embarazadas y en etapa de lactancia, a través del mejoramiento en la disponibilidad, acceso y consumo regular de alimentos de alto valor nutritivo y de producción local. Fortalecer las capacidades locales de las familias, productores rurales y municipios, a través del fortalecimiento organizacional y productivo de las comunidades. Integrar actividades y metas nutricionales a las actividades del componente productivo, complementadas con las actividades de los otros componentes del PC.
Principales Actores SOCIOS Unidad Ejecutora: Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PASA) Agencia Participante: Organización de NNUU para la Agricultura y la Alimentación (FAO) 5 Municipios Unidades de Nutrición Integral (UNI) Personal de Salud Agentes Comunitarios de Salud DESTINATARIOS DIRECTOS Agricultores Madres de familia BENEFICIARIOS Familias, niños y niñas menores de 5 años.
Breve relato de lo sucedido La situación inicial y su contexto: La experiencia se ejecutó durante el periodo 2009-2013 en el marco del componente productivo del PC. La misma consistió en el enfoque integral de la seguridad alimentaria, incluyendo: Acciones de producción de alimentos por medio del fortalecimiento de la producción agrícola, capacitación y asistencia técnica, promoción de huertos, carpas y granjas familiares para la producción de hortalizas, huevos y carne. Estrategia de educación alimentaria y nutricional, orientada a mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de las familias, especialmente de las madres con niños menores de 5 años, relacionadas con el valor nutritivo de los alimentos, higiene y formas de preparación y consumo de alimentos variados y nutritivos.
Breve relato de lo sucedido Primeros contactos entre el PASA, las familias y comunidades beneficiarias En el mes de septiembre de 2009, el PASA inició sus actividades con la identificación de las familias y comunidades beneficiarias. En cada municipio, se trabajó en la organización de las familias y comunidades y se realizó un diagnóstico situacional (línea base) sobre la situación productiva y de seguridad alimentaria de las mismas, identificando los principales problemas y las comunidades más afectadas por la inseguridad alimentaria. Así se comienza a trabajar con los 5 municipios de la zona, los cuales contaban con indicadores preocupantes en cuanto a su situación productiva y de seguridad alimentaria.
Breve relato de lo sucedido Desarrollo de actividades operativas: Las actividades clave de esta etapa fueron: Levantamiento de la Línea de Base, sobre la situación productiva y de seguridad alimentaria de las familias. Entrega de semillas e insumos para la siembra de diferentes cultivos y preparación de abonos orgánicos. Selección de promotores locales para el apoyo y seguimiento a todas las familias. Construcción de infraestructura (carpas solares, gallineros y cuyeras) y dotación de animales menores (4 cuyes y 10 gallinas por familia). Talleres comunitarios de capacitación en diferentes temas (buenas prácticas agrícolas, preparación de fertilizantes orgánicos, manejo y sanidad animal, construcción de infraestructura productiva, etc). Asistencia técnica individualizada en las diferentes actividades desas con cada una de las familias.
Breve relato de lo sucedido Proceso de Articulación intersectorial Inicialmente, el componente agropecuario no tuvo mucha relación con los otros componentes del PC u otros actores relacionados como personal de salud, UNI, ACS, etc. El equipo técnico estaba limitado al cumplimiento de sus actividades y resultados desde el punto de vista productivo. Poco a poco, se fue trabajando desde la coordinación del PC en generar mayor conciencia en el equipo del PASA sobre la importancia de integrar las actividades productivas con otros componentes, sobre todo el relacionado a alimentación y nutrición. Se realizaron varias reuniones con el equipo técnico, sin embargo ellos argumentaban que esta era una actividad que le competía al sector salud. Luego de una visita de dos expertas de FAO Roma de apoyo en la generación de mecanismos para lograr una sinergia entre agricultura y nutrición y el diseño de una encuesta de consumo, el PASA inició una mayor articulación con los demás componentes, contratando a dos nutricionistas para comenzar con la capacitación a las madres en EAN, en coordinación con el personal de salud, nutrición, ACS, etc.
Resultados Se ha logrado ampliar la diversidad y disponibilidad de productos agropecuarios, introduciéndose una mayor variedad de cultivos agrícolas y especies de animales menores. Se ha logrado desarrollar y aplicar una encuesta de consumo al 10% de las familias beneficiarias, evidenciándose que la mayor parte de las familias encuestadas consumen en forma diaria uno o más productos de las carpas y/o huertas familiares (hortalizas).
Resultados Se ha contribuido al aprendizaje para que todos los sectores aumenten su compresión sobre el vínculo que existe entre agricultura y nutrición, complementado con educación, salud, servicios básicos, etc. La ejecución de la experiencia, ha fortalecido la coordinación interinstitucional a nivel del municipio y se ha generado un proceso de toma de conciencia entre los actores del sector público sobre la importancia de la seguridad alimentaria y nutricional de las familias más vulnerables.
Reflexión Critica ACIERTOS Haber iniciado la experiencia con la producción primaria de alimentos, puesto que esto ha servido como instrumento práctico para una mejor comprensión del componente de educación alimentaria nutricional. De otra forma, las capacitaciones terminan en clases teóricas sin que las familias tengan la capacidad y posibilidad de aplicar los conocimientos adquiridos. La producción de alimentos vinculada con las capacitaciones y las actividades de los otros componentes, ha contribuido a la mejorar seguridad alimentaria a nivel comunitario. Fue fundamental haber incluido la estrategia EAN para asegurar que las familias utilicen los alimentos producidos. ERRORES No haber involucrado desde el principio al personal de salud y de las UNI en el componente agropecuario, a fin de complementar las acciones de éste con las de salud y nutrición. No haber realizado intercambios de experiencias con los otros municipios de intervención del PC. No todas las intervenciones fueron implementadas en todos los municipios, por lo que no ha sido posible una verdadera integración intersectorial.
Reflexión Critica LECCIONES APRENDIDAS La experiencia ha servido para operacionalizar la estrategia de seguridad alimentaria del PMDC, que hasta ese momento no se había logrado implementar. Los resultados más prácticos en materia de aplicación de conocimientos por parte de las familias se han dado en los municipios de intervención de la presente experiencia, ya que las capacitaciones en alimentación y nutrición han estado directamente relacionadas con la parte productiva, lo que es más efectivo que hacerlo en aula o en lugares donde no se apoyó con actividades productivas. Vincular los aspectos productivos con temas de nutrición ha generado una apropiación de las familias que actualmente siguen manejando sus huertos y granjas.
Reflexión Critica SUGERENCIAS Se debe lograr una integración de roles en las actividades productivas y educativas a fin de uniformizar la responsabilidad de los jefes de hogar en la alimentación y nutrición de sus familias. Fortalecer el modelo de comunicación con énfasis en el seguimiento, reflexión crítica y documentación de la experiencia, así como su divulgación con otras familias, comunidades y municipios con acciones similares. Se debe asegurar que todas las intervenciones estén orientadas a la sostenibilidad desde un principio y que ésta no sea consecuencia de las actividades en curso.
Gracias.