Página 1 de 6 Escenario de muestra de la Fórmula para fondos y control local de gastos La Fórmula para fondos y control local de gastos (LCFF, por sus siglas en inglés) requiere que la Mesa directiva estatal de la educación (SBE, por sus siglas en inglés) adopte regulaciones de gastos para que requiera que las agencias de educación local (LEA, por sus siglas en inglés) aumenten o mejoren servicios para estudiantes de bajos ingresos, estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal ( estudiantes no duplicados ) en proporción al aumento de fondos asignados para subvenciones suplementarias y de concentración. El siguiente escenario de muestra ilustra cómo un distrito escolar teórico demostraría un aumento o mejoría de servicios mediante el propuesto Título 5 del Código de Regulaciones de California (5 CCR, por sus siglas en inglés) sección 15496. (Ver adjunto 3.) Muestra de un Distrito escolar unificado (USD, por sus siglas en inglés) 68.83% de los estudiantes de la Muestra USD son de bajos ingresos, aprendiendo inglés como segundo idioma y/o de hogar temporal. 2013-14 Fondos totales de LCFF $113,658,945 2014-15 Fondos totales de LCFF $120,009,636 Implementación completa: Objetivo de fondos de LCFF de la Muestra USD $ 167,569,262 Total del Objetivo suplementario y de concentración de la Muestra USD $ 27,862,406 El cálculo del porcentaje de proporcionalidad Para determinar el porcentaje de proporcionalidad para su presupuesto y el Plan inicial de control local y de rendimiento de cuentas (LCAP, por sus siglas en inglés) en 2014-15, la Muestra USD seguirá estos pasos: (Referencias a los fondos estimados de subvenciones suplementarias y de concentración en lo siguiente se refiere a los fondos asignados en base al número y la concentración de los estudiantes no duplicados.) 1. Determinar el objetivo de fondos de subvenciones suplementarias y de concentración del distrito, 5 CCR sección 15496(a)(1): Estimar la cantidad de fondos totales de LCFF de la Muestra USD será atribuida a subvenciones suplementarias y de concentración cuando alcance implementación completa de su objetivo de LCFF. $27,862,406 2. Determinar los gastos del año anterior para apoyar los estudiantes no duplicados, 5 CCR sección 15496(a)(2): Estimar los gastos de la Muestra
Página 2 de 6 USD en 2013-14 de servicios para estudiantes de bajos ingresos, estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal que son en adición a los gastos de servicios provistos a todos los estudiantes. La cantidad estimada no debe ser menos que la cantidad de fondos de Ayuda de Impacto Económico que la Muestra USD gastó en el año fiscal 2012-13. $5,000,000 3. Calcular la brecha entre los gastos del año anterior y el objetivo de fondos de subvención suplementarios y de concentración, 5 CCR 15496(a)(3): Restar los gastos estimados de 2013-14 de servicios adicionales para estudiantes de bajos ingresos, estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal del objetivo de subvención suplementaria y de concentración. Este cálculo resultará en una figura que es la brecha aproximada de fondos suplementarios y de concentración. $27,862,406 - $5,000,000 = $22,862,406 4. Calcular el aumento de fondos de subvención suplementarios y de concentración en el año de LCAP, 5 CCR, sección 15496(a)(4): Estimar el aumento de la Muestra USD en los fondos de subvención suplementarios y de concentración estimados en 2014-15 al multiplicar la cantidad de la brecha en paso 3 por el porcentaje estimado de la brecha de fondos a lo largo del estado que queda entre los fondos actuales y la implementación completada de LCFF que se elimina en el año fiscal para el cual se adopta el LCAP según lo calculado por el Departamento de Finanza. Para el propósito de este distrito teórico, suponga que el Departamento de Finanza ha calculado que la brecha de fondos totales de LCFF se reduce por 11.8% en 2014-15. $22,862,406 x 11.8% = $2,697,764 5. Calcular el estimado total de fondos de subvención suplementarios y de concentración del distrito durante el año LCAP, 5 CCR Sección 15496(a)(5): Calcular los fondos de subvención suplementarios y de concentración estimados de la Muestra USD en 2014-15 al sumar la cantidad de la brecha de reducción mencionado anteriormente al total de gastos del año anterior del paso 2. (Nota: esta cantidad aparecerá en Sección 3C del LCAP 2014-15 de la Muestra USD.) (Ver adjunto 3) $2,697,764 + $5,000,000 = $7,697,764 6. Calcular los fondos de base del distrito en el año LCAP, 5 CCR Sección 15496(a)(6): Estimar la cantidad de fondos atribuidos a las subvenciones de base en 2014-15 y luego restar la cantidad calculada conforme al paso 5 mencionado anteriormente de la cantidad total de fondos de LCFF de la Muestra USD en 2014-15. $120,009,636 - $7,697,764 = $112,311,872
Página 3 de 6 7. Calcular el porcentaje mínimo de proporcionalidad, 5 CCR Sección 15496(a)(7): Dividir la cantidad aproximada de fondos de subvención suplementaria y de concentración por la cantidad aproximada de fondos de subvención de base en 2014-15. Este cálculo resultará en el porcentaje en que los servicios para los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segunda idioma y jóvenes de hogar temporal deben ser aumentados o mejorados en comparación a los servicios proporcionados a todos los estudiantes. $7,697,764/ $112,311,872 = 6.9% Resumen de los pasos para calcular el porcentaje de proporcionalidad Paso 1 Paso 2 = Paso 3 ($27,862,406 - $5,000,000 = $22,862,406) Paso 3 x Porcentaje por el cual el estado ha cerrado la brecha de fondos de LCFF = Paso 4 ($22,862,406 x 11.8% = $2,697,764) Paso 4 + Paso 2 = Paso 5 ($2,697,764 + $5,000,000 = $7,697,764) La cantidad total de fondos de LCFF en año LCAP Paso 5 = Paso 6 ($120,009,636 - $7,697,764 = $112,311,872) Paso 5 / Paso 6 = Paso 7 ($7,697,764/ $112,311,872 = 6.9%) La disponibilidad de datos para el uso en el cálculo En Paso 1, las LEAs podrán estimar sus objetivos de subvención suplementaria y de concentración de LCFF, o lo que recibirá la LEA si la fórmula se financió completamente, siguiendo la fórmula de LCFF por la ley y multiplicando el número de estudiantes por las cantidades de subvención de base, suplementaria y de concentración aplicables. Una calculadora mantenida por el Equipo de la Administración de Crisis Fiscal y Asistencia es una de las herramientas disponibles para las LEAs para ayudar a calcular este número con precisión. La fórmula de la ley usada para determinar el objetivo de subvención suplementaria y de concentración de cada LEA requiere el promedio de asistencia diaria durante el año escolar y los datos de inscripción local con precisión, incluyendo el número total de estudiantes, y el número no duplicado de los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal. El cálculo debe realizarse cada año debido a los cambios en la población de los estudiantes locales. Mientras cada LEA esté reportando los datos de inscripción al CDE para el proceso de asignación, estos datos no serán disponibles para el proceso de planificación del LCAP, por lo tanto, las LEAs deben usar las proyecciones de inscripción locales
Página 4 de 6 más actuales y precisas que han calculado durante la primavera para usar en el cálculo en paso 1 mencionado anteriormente y para el proceso de adopción local de LCAP. Hasta que la LEA alcanza su objetivo de fondos de LCFF para los propósitos del Código de Educación Sección 42238.07, la cantidad de fondos que recibe en un año fiscal que se atribuya a las subvenciones suplementarias y de concentración depende en la cantidad estimada de los gastos de la LEA en paso 2 para 2013-14 y las cantidades gastadas en los años subsiguientes que se acumulan de ese punto de partida estimado localmente. LEAs varían en los niveles de los servicios proporcionados a los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y los jóvenes de hogar temporal en comparación a todos los estudiantes, y por lo tanto las cantidades en paso 2 deben ser consistentes localmente con las regulaciones de gastos. Pasos 3 a 5 en las regulaciones usan esta estimación local de servicios del año anterior como una base para el cálculo de los fondos de subvención suplementaria y de concentración estimados en el año LCAP. Específicamente las regulaciones requieren que la LEA compare los gastos del año anterior identificados en paso 2 con el aumento que recibirá la LEA en los fondos de subvención suplementaria y de concentración cuando llegue a implementación completa, y tomar pasos para hacer un aumento gradual para cerrar esta brecha cada año, basado en la cantidad de nuevos fondos que el Estado proporciona ese año. Una vez que se implemente LCFF completamente, los fondos de subvención suplementaria y de concentración serán más fáciles de identificar. Mientras tanto, las regulaciones no solamente proveen una fórmula consistente para todas las LEAs para hacer esta estimación pero también requieren explicaciones y descripciones significativas de la LEA en el LCAP. Demostrar Servicios Aumentados o Mejorados Proporcionalmente en el LCAP La Muestra USD ha calculado un 6.9% porcentaje de proporcionalidad para 2014-15. En su LCAP, el distrito identificará este porcentaje y demostrará cómo los servicios para los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y los jóvenes de hogar temporal serán aumentados o mejorados por lo menos por un 6.9% en comparación con los servicios proveídos a todos los estudiantes. Las medidas que la Muestra USA tomará para servir a los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma, los jóvenes de hogar temporal y los estudiantes reclasificado como proficiente en inglés serán enumeradas y definidos en Sección 3 Medidas, servicios y gastos, sub
Página 5 de 6 parte (B) del LCAP. Las descripciones incluirán los gastos necesarios para implementar estas medidas y los servicios relacionados. Sección 3 Medidas, servicios y gastos, sub parte (C) del LCAP describirá el objetivo mínimo de fondos de la Muestra USD para aumentar o mejorar servicios para los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y los jóvenes de hogar temporal en 2014-15 (ver paso 5 mencionado anteriormente) y describe cómo estos fondos serán gastados, con referencia a las medidas y los servicios enumerados en Sección 3 Medidas, servicios y gastos, sub parte (B) del LCAP. Si la Muestra USD planea usar estos fondos para propósitos a lo largo de la escuela o del distrito, estos gastos serán identificados y el LCAP, conforme al propuesto 5 CCR 15496(b), describirá cómo los servicios financiados están dirigidos hacia el cumplimiento de las metas del distrito en las áreas de prioridad estatal para sus estudiantes de bajos ingresos, sus estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y sus jóvenes de hogar temporal. Si el distrito planea proveer servicios a lo largo de la escuela donde los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y los jóvenes de hogar temporal cuentan menos de 40 porcentaje de la inscripción, la Muestra USD debe agregar una descripción de cómo los servicios proveídos usarán los fondos más efectivamente en las áreas de prioridad estatal para cumplir con las metas del distrito para estudiantes de bajos ingresos, estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal. Finalmente en la Sección 3 Medidas, servicios y gastos, sub parte (D) del LCAP, en relación con el porcentaje calculado de la proporcionalidad, la Muestra USD demostrará cómo los servicios proveídos serán aumentados o mejorados para estudiantes de bajos ingresos, estudiantes aprendiendo inglés como segundo idioma y jóvenes de hogar temporal en 2014-15 por 6.9% en comparación a los servicios proveídos a todos los estudiantes. La descripción de cómo se cumple el estándar de porcentaje de la proporcionalidad puede incluir descripciones cuantitativas y/o cualitativas de aumentos y/o mejoría de servicios para estudiantes no duplicados en comparación a los servicios proveídos a todos los estudiantes.
Muestra de un Distrito Escolar Unificado lcff-enero14asunto01 Página 6 de 6 2013-14 2014-15* 2015-16** Se repite para 2016-17 2019-20*** 2020-21 Total de fondos estimados de LCFF $113,658,945 $120,009,636 $125,621,700. $167,569,262 Subvención de base estimada N/A $112,311,872 $115,544,510. $139,706,856 Total de subvenciones suplementarias y de concentración estimadas N/A $7,697,764 $10,077,190. $27,862,406 Más o mejores servicios en proporción para estudiantes de bajos ingreso/aprendiendo inglés como segundo idioma/de hogar temporal en comparación con los servicios proveídos a todos los estudiantes en ese año fiscal N/A 6.9% 8.7%. 20% * Suponer para el propósito de este distrito escolar teórico, que 11.8% de la brecha de fondos a lo largo del estado que queda entre los fondos actuales y la implementación completa de LCFF se elimina con fondos adicionales proveídos en 2014-15. ** Mientras el porcentaje de la brecha de fondos a lo largo del estado que queda se elimina cada año probablemente variará, esta columna asume que el porcentaje es 11.8% para 2015-16 y que la Muestra USD gastó la cantidad mínima para los servicios adicionales para estudiantes de bajos ingreso/aprendiendo inglés como segundo idioma/de hogar temporal en 2014-15 (el estimado de fondos total de subvención suplementaria y de concentración para este año) *** Suponer que los fondos anuales de LCFF permiten que el estado alcance implementación completa en 2020-21. 1-03-14 [Departamento de Educación de California]