ANEXO 1 SECCIÓN A Formao de presenación del asociado a la brecha de servicios Nombre de la enidad pública: Fecha de elaboración: Secor: Función: División funcional: Grupo funcional: Servicio público asociado: Tipología del proyeco: MINISTERIO DEL INTERIOR Inerior Orden Público y Seguridad Orden Inerno Operaciones Policiales Servicios de criminalísica Unidades de Criminalísica PROGRAMAS PRESUPUESTALES: PP 0086: MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL. Nombre del indicador (8) Porcenaje de Unidades de Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva. Ámbio de conrol (Nivel de objeivo de la mariz lógica) Inversiones para las Unidades Policiales de Criminalísica PLIEGOS QUE EJECUTAN ACCIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL Pliego 007 - Miniserio del Inerior DEFINICIÓN El indicador de brecha de servicio se refiere al porcenaje de Unidades de Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva. DIMENSIÓN DE DESEMPEÑO Porcenaje de Unidades de Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva Dimensión Calidad VALOR DEL INDICADOR Valor Línea de Base Año Porcenaje de Unidades de Criminalísica con - Por deerminar inadecuada capacidad operaiva Noa: A la fecha no se cuena con esimación del valor, pues se encuenra en elaboración un esudio el cual permiirá esablecer un valor con cereza esadísica. Valores durane el horizone de la programación. Porcenaje de Unidades de Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva Valor 2018 2019 2020 2021 Por Por Por Por deerminar deerminar deerminar deerminar Valor hisórico de la brecha en los úlimos 05 años: Valor 2012 2013 2014 2015 2016 Porcenaje de Unidades de - - - - -
Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva JUSTIFICACIÓN El indicador sirve para deerminar el porcenaje de Unidades de Criminalísica que ienen capacidad operaiva inadecuada, a nivel nacional, para brindar servicios de manera eficaz y oporuna. Consiguienemene el cierre de esa brecha esá vinculado direcamene con la ejecución de proyecos de inversión. LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS La Direciva 04-13-2016-DIRGEN-PNP/DIRNGI-B (RD 642-2016-DIRGEN/EMG-PNP) define a las comisarias como Básicas y Especializadas. Además, en el capíulo VII Disposiciones Específicas inciso C: Unidades Especializadas se define lo siguiene para las unidades especializadas: Para la consrucción de locales de Unidades Especializadas, los órganos responsables deberán presenar a la Dirección Ejecuiva de Infraesrucura y Equipamieno de la PNP, los aneproyecos arquiecónicos para ser evaluados y calificados hasa lograr su aprobación. Aprobado el aneproyeco arquiecónico por la DIREIE-PNP, la unidad soliciane podrá coninuar con el desarrollo de las oras especialidades (esrucuras, insalaciones saniarias y elécricas) y las demás fases. Las unidades de criminalísica son unidades especializadas y forman pare de la direcica de la PNP, en ese senido se omaran las variables de las comisarias para el cálculo del indicador planeado. Además, se han omado variables del PIP con código SNIP 296527 que iene por nombre Insalación del Laboraorio Forense Digial para el mejoramieno del Sisema Criminalísica Nacional-DIREJCRI PNP 17/06/2014. PRECISIONES TÉCNICAS De acuerdo a Decreo supremo N 026-2017-IN, Reglameno del Decreo Legislaivo N 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú la Dirección de Criminalísica PNP, es el Órgano de Apoyo especializado encargado de proporcionar a las Unidades Operaivas y Adminisraivas del Insiuo, y Auoridades compeenes, el apoyo Técnico Cienífico-Forense, expidiendo Dicámenes periciales y de Idenificación Policial; asimismo realiza invesigaciones cieníficas y divulgación Criminalísica. Depende de la Sub Dirección General y sus unidades orgánicas especializadas son la: División de invesigación en la escena del crimen, División de laboraorio criminalísica y División de idenificación criminalísica.
Dirección de Criminalísica PNP: Esrucura Orgánica Fuene: Decreo supremo N 026-2017-IN, Reglameno del Decreo Legislaivo N 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú A coninuación presenamos las divisiones de la Dirección de Criminalísica (DIRCRI-PNP). División de la DIRCRI-PNP DIVISIÓN DE LABORATORIO CRIMINALISTICO (DIVLACRI) DIVISIÓN DE IDENTIFICACIÓN CRIMINALISTICA (DIVIDCRI) Funciones Tiene como misión ejecuar los periajes criminalísicos soliciados por las Unidades Operaivas a nivel nacional. Apoya a las Auoridades Judiciales en odas las diligencias écnico cienífica denro del Área de Criminalísica. Asesora écnica y cieníficamene en los aspecos de criminalísica al esameno de la Policía Nacional del Perú. Evalúa, invesiga y divulga écnicas y procedimienos criminalísicos en el ámbio nacional e inernacional. Proporciona al Comando de la Dirección de Criminalísica de la Policía Nacional del Perú, a sus diferenes Órganos y a las Auoridades compeenes, el apoyo Técnico-Criminalísico, a ravés de la idenificación de las personas naurales y la emisión de Dicámenes Periciales de Idenificación Policial, con fines de invesigación policial, al Poder Judicial, Miniserio Público y Consejo Nacional de Ineligencia, así como a diversas auoridades compeenes que lo solicien. Ejecua los periajes Criminalísicos de idenificación policial soliciados por las Unidades Operaivas de la PNP, a nivel nacional. Colabora con las Auoridades Judiciales en odas las diligencias écnico cieníficas denro del área de Idenificación Policial. Evalúa, invesigar y divulgar méodos, écnicas y procedimienos criminalísicos de idenificación policial, a nivel nacional e inernacional. Asesora cienífica y écnicamene en los aspecos de Idenificación Policial, al Comando de la DIRCRI, y esamenos de la PNP. Formula los Informes y Cerificados de Anecedenes Policiales a nivel nacional.
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN EN LA ESCENA DEL CRIMEN (DIVINEC) La DIRCRI iene como brazo ejecuivo y neamene operaivo, a la División de Invesigación en la Escena del Crimen DIVINEC, como encargada de brindar sopore écnico y cienífico a las Unidades Policiales de la jurisdicción de Lima Meropoliana y el Callao, para la ejecución de Inspecciones Criminalísicas en la Escena del Crimen, que permian el hallazgo y recojo de indicios o evidencias que nos orienen a esablecer la comisión de un hecho delicuoso, la modalidad empleada, el modus operandi, el móvil y la subsecuene idenificación del auor o auores de dicho aco delicivo. El indicador de brecha hace referencia a los laboraorios de criminalísica que no cuenan con esándar ópimo para poder operar, por lo ano ienen una capacidad operaiva inadecuada. A coninuación presenaremos los deparamenos que conforman la División de Laboraorio Criminalísico. La División de Laboraorio de Criminalísico esá dividida en 7 deparamenos, los cuales se presenan a coninuación. Deparameno de Balísicas y explosivos Forenses. La labor pericial en ese componene es la inspección balísica, afín de deerminar las circunsancias y sucesos de los hechos. Además, se hacen prueba a los elemenos balísicos y disparo de prueba de las armas de fuego. Eso comprende: o Esudio idenificaivo de armas de fuego. o Examen de casquillos, proyeciles y caruchos o Exámenes sobre las prendas de vesir. o Confección de planos complemenarios y gráficos explicaivos. o Confección de los Informes Periciales, informes écnicos y de reconsrucción de los hechos, para su remisión a la auoridad soliciane. Deparameno de Biología Forense. Realiza exámenes para idenificar a las personas por su ADN, eso comprende lo siguiene: o Dependiendo del ipo de ejido se sigue el procedimieno específico esandarizado de exracción del ADN. o Cuanificación de la muesra por especrofoomería o Amplificación de la muesra por reacción en cadena de la polimerasa o PCR a fin de obener millones de copias del fragmeno de ADN. o Tipificación, donde se evidencia las caracerísicas de cada una de las muesras que se coejan (Vícima, sospechoso y evidencias). o Es de resalar que en nuesro laboraorio de ADN se rabaja con parones inernacionales. Deparameno de ingeniería Forense. Ese componene abarca una gama de exámenes periciales, alguno de los cuales son los siguienes: o Exámenes de fibras exiles y de prendas de vesir. o Deerminación de aduleración de números de serie grabados sobre superficies meálicas. o Invesigación de incendios para esablecer el foco y el origen del fuego, la propagación y sus causas. Deparameno de Grafo écnica forense. Se realizan esudios que conribuyen a la Grafoecnia. Alguno de esos esudios son los siguienes: o Auoría de exos manuscrios. o Auenicidad o falsedad de firmas. o Auoría de firmas. o Idenificación de máquinas de escribir, mediane exos mecanográficos. o Idenificación de sellos. Deparameno de Medicina Forense. Ese deparameno se encarga de responder, a diversas inerroganes, como las siguienes: o Cuál es la Causa y Daa de la Muere? o Cuál es la gravedad de las lesiones? o Cuál es su mecanismo de producción? o Cuál fue la fisiopaología de la Muere? Deparameno de Psicología Forense. En ese deparameno se busca esclarecer mediane méodos y écnicas apropiadas la conduca y el esado psíquico de una persona que esán implicadas en un hecho delicivo. Además, se realizan esudios psicografológicos. Deparameno de Química y Tocología. En ese deparameno se efecúan los exámenes y análisis de las evidencias recogidas durane la inspección de
la escena del crimen, así ambién muesras que se hayan remiido a ese laboraorio por las auoridades Policiales, Judiciales, Miniserio Público, ec. El érmino inadecuado hace referencia a que las Unidades de Criminalísica no cumplen con cieros esándares de calidad, esos esándares de calidad se deerminan por res componenes: Infraesrucura, equipamieno y recursos humanos. Las Unidades Criminalísicas se refieren a las Oficinas de Criminalísica y Deparamenos de Criminalísica de lapnp. MÉTODO DE CÁLCULO Porcenaje de Unidades de Criminalísica con inadecuada capacidad operaiva Méodo de cálculo PUCRRHA + PUCRLA + PUCRESA + PUCREA PUCRICO = 1-4 Dónde: PUCRICO PUCRRHA PUCRLA PUCRESA PUCREA : Año. : Porcenaje : Porcenaje : Porcenaje de unidades de criminalísica con caracerisicas del local adecuada. : Porcenaje de unidades de criminalísica con inadecuada capacidad operaiva. de unidades de criminalísica con recursos humanos adecuados. de unidades de criminalísica con especialidades forenses adecuadas. : Porcenaje de unidades de criminalísica con equipamien o adecuado. Para deerminar el porcenaje de Unidades de Criminalísica con capacidad operaiva inadecuada se ha considerado omar en cuena las variables: VARIABLE 1: Recursos Humanos en las unidades de criminalísica. V1.1: Número de efecivos asignados a la unidades de criminalísica. VARIABLE 2: Caracerísicas del local de la unidades de criminalísica. V2.1: Condición de la propiedad del local. V2.2: Documeno que susena la condición del local. V2.3: Área oal que ocupa la unidad de criminalísica. VARIABLE 3: Laboraorio Digial Forense. V3.1: Esación de rabajo informáico. V3.2: Esación de rabajo Telefonía. V3.3: Esación de rabajo Audio. V3.4: Esación de rabajo video. VARIABLE 4: Equipamieno especializados. V4.1: Equipos de comunicación. V4.2: Equipos informáicos. V4.3: Equipos de Laboraorio. V4.4: Vehículos. Para deerminar el porcenaje de unidades de criminalísica que cuenan con capacidad de operación inadecuada, se usará el méodo de escala Liker. Que permie deerminar aproximadamene si la capacidad de operación es adecuada o no. Pasos para esimar el indicador: Paso1: Codificar cada sub variable con 1: si cumple con la condición de adecuada, caso conrario se codifica con 0= no cumple. Paso2: Deerminamos el valor de cada variable, para ello se promedian las sub variables correspondiene a cada
variable. Esablecemos el crierio de que como máximo una de las sub variables no cumple con la condición de adecuada, es decir, ese codificada como 0: no cumple. Si se cumple con ese crierio asignamos la codificación de 1: si cumple, caso conrario codificamos con 0: no cumple. Paso3: Promediamos cada variable codificada (con 1 y/o 0 ). Por ano obendremos 04 promedios debido que conamos con 04 variables. Del resulado de ello obenemos los valores para las variables PUCRRHA, PUCRLA, PUCRIA y PUCREA. Paso4: Promediamos los res promedios obenidos en el paso 04 y obenemos el promedio general de Unidades Criminalísicas con capacidades adecuadas, aplicando la fórmula maemáica planeada hallamos el valor del indicador PUCRICO. PERIODICIDAD DE LAS MEDICIONES La periodicidad en ambos indicadores será anual. FUENTE DE DATOS Sisema de monioreo y evaluación de Dirección de Criminalísica PNP (DIRCRI-PNP). BASE DE DATOS Sisema de monioreo y evaluación de Dirección de Criminalísica PNP (DIRCRI-PNP). INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN