El Papel de los Recursos Naturales en América Latina: el caso de Colombia VIII Jornada Monetaria Julio 2014
Importancia de los Recursos Naturales (hidrocarburos y carbón) en la IED 8,0% 7,0% 6,0% Inversión Extranjera Directa (IED)/PIB Hidrocarburos: 58% Carbón: 33% Níquel: 6% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Otra IED IED explotación recursos naturales
La Inversión Extranjera Directa en la Exploración y Extracción de Recursos Naturales Juega cada vez un rol más importante en la economía Por qué? Abundancia relativa de recursos naturales Mejoras en el marco institucional-contractual Altos precios internacionales de materias primas
Abundancia Relativa de Recursos Carbón Naturales Tenemos las mayores reservas en América Latina Suficiente para 120 años de producción Sexto exportador en el mundo (participación 6.3%) Petróleo Reservas probadas relativamente bajas (2.445 millones de barriles) respecto a otros productores de la región (Venezuela y Brasil) Hay un potencial para el incremento de la tasa de recobro de pozos existentes, el uso de tecnologías modernas y la exploración de nuevas áreas.
Abundancia Relativa de Recursos Níquel Oro Naturales La producción en la última década se ha mantenido alrededor de 50.000 toneladas anuales Representa un aumento de aprox. 100% con respecto a los 90s Mantiene las perspectivas de aumentar su capacidad productiva De acuerdo con evaluaciones y exploraciones recientes, existen perspectivas positivas sobre el potencial aurífero del país.
Abundancia Relativa de Recursos Níquel Oro Naturales La producción en la última década se ha mantenido alrededor de 50.000 toneladas anuales Representa un aumento de aprox. 100% con respecto a los 90s Mantiene las perspectivas de aumentar su capacidad productiva De acuerdo con evaluaciones y exploraciones recientes, existen perspectivas positivas sobre el potencial aurífero del país.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Millones USD Millones USD Altos Precios Internacionales de Materias Primas Precios vs Flujo IED Sector Minero-Energético Precios vs Utilidades Sector Minero-Energético 25000 250 10000 250 9000 20000 200 8000 200 7000 15000 10000 150 100 Índice 2005=100 6000 5000 4000 3000 150 100 Índice 2005=100 5000 50 2000 1000 50 0 0 0 0 Flujo IED Minero-Energético Índice Precios Minero-Energético (eje der) Utilidades Minero-Energético Índice Precios Minero-Energético (eje der) Petróleo. 2002-2010: Valor producido: 548% (310% precios; 58% cantidades) 2011-2013:Rentabilidad del sector: 17%. Otros sectores: 7%
Importancia del Sector Minero y Petrolero en la Economía 6% Valor Bruto de la Producción del Sector Minero-Energético (% PIB) Crecimiento últimos 6 años Economía: 4% Sector minero-energético: 9% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 RESTO MINAS FERRONÍQUEL CARBÓN PETRÓLEO
Vinculación del Sector Minero- Energético con el Sector Público Se da a través de los ingresos fiscales que recibe el gobierno por concepto de tributos y regalías y de los dividendos de las empresas estatales En los últimos 5 años: Impuesto de renta de empresas mineroenergéticas: 9% de los ingresos del Gobierno Regalías: 2.5% del PIB (el petróleo ha aportado el 82%) Dividendos de Ecopetrol: 6.3% de los ingresos del Gobierno
Vinculación del Sector Petrolero con el Sector Público Estimación de la distribución % de los ingresos petroleros (2012: US$38 mm) GOBIERNO Government Take: 26/65= 40%
Cómo Distribuir los Beneficios de la Explotación de Recursos Naturales, teniendo en cuenta a las Generaciones Futuras? Fondos Soberanos: FAEP (2 pozos petroleros), FAE (sistema general de regalias) Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera Fondo de Ahorro y Estabilización Regla Fiscal
Conclusiones La explotación de los recursos naturales ha ayudado al crecimiento de la economía Los ingresos del gobierno en parte dependen del desempeño de la explotación de los recursos naturales La economía es sensible a los precios internacionales de los recursos naturales Para aminorar el efecto de la sensibilidad el gobierno creó la regla fiscal y el fondo soberano.
Muchas gracias