MANUAL PRACTICO-TECNICO PARA LA ELABORACION DEL PEDIMENTO ADUANAL. Análisis y comentarios del pedimento y otros documentos Mtro. Ricardo Méndez Castro En este libro se efectúa un estudio práctico y técnico respecto a la documentación aduanera que se utiliza de manera cotidiana en las operaciones de comercio exterior en México, en particular, acerca del pedimento aduanal y otros formatos complementarios, mismos que son presentados ante la aduana por conducto del agente o apoderado aduanal para efectuar el despacho aduanero de las mercancías. El pedimento es un formato dinámico, el cual está compuesto por diversos bloques, lo cual hace complejo su llenado, ya que cada uno de ellos tiene una gran variedad de campos que son declarados, según la operación aduanera que se efectúe. De igual manera, los formatos de los avisos electrónicos, carta de cupo electrónica, listado de facturas, y relación de documentos, que por simples que parezcan, pues su captura es laboriosa. En este sentido, las personas que se dedican a realizar trámites aduanales deben ser todos unos expertos en la materia, debido a que es necesario tener conocimientos muy especializados para poder elaborar este tipo de documentos. Derivado de lo anterior, en el presente trabajo se ofrece un análisis en forma detallada de cada uno de los campos que conforman el diseño de estos formatos aduanales, en donde se realizan comentarios para su captura, además de poner ejemplos, lo que permitirá al lector comprender de una mejor manera su correcto llenado. Finalmente, aun cuando estos documentos sean elaborados por los agentes o apoderados aduanales, es de suma importancia, que los contribuyentes puedan llevar a cabo trámites de importación y exportación, revisen que los formatos estén bien requisitados, con la finalidad de supervisar el trabajo realizado por dichos representantes, así como para corregir oportunamente los errores encontrados, tratando de no incurrir en alguna infracción aduanera más grave.
INDICE TEMATICO Indi ce temá ti co DEDICATORIAS.................................. 9 ABREVIATURAS................................. 11 PROLOGO.................................... 13 INTRODUCCION................................. 15 CAPITULO PRIMERO PEDIMENTOS I. Las De cla ra cio nes............................... 17 II. El Pe di men to Adua nal............................ 19 III. El Pe di men to Uni co y el Sis te ma SAAIM3................. 21 IV. El Pe di men to, sus Ti pos y Mo da li da des.................. 23 V. El Pe di men to Adua nal y los Do cu men tos Ane xos............. 27 VI. Per so nas Au to ri za das para Ela bo rar el Pe di men to............ 33 VII. Ele men tos para Ela bo rar un Pe di men to................. 37 VIII. Aná li sis del Pe di men to Uni co....................... 39 VIII.1. Com po si ción del Pe di men to...................... 39 VIII.2. Formato del Pe di men to........................ 41 VIII.3. Instruc ti vo de Lle na do del Pe di men to................. 43 A. Blo que Uni co y Ge ne ra les....................... 44 A.1. Enca be za do prin ci pal del pe di men to............... 44 A.2. Enca be za do para pá gi nas se cun da rias del pe di men to...... 97 A.3. Pie de pá gi na de to das las ho jas del pe di men to......... 98 A.4. Le yen da fin del pe di men to................... 104 B. Blo ques Espe cí fi cos.......................... 105 B.1. Enca be za do de da tos del pro vee dor o com pra dor....... 105 3
4 Manual práctico... B.2. Enca be za do de da tos del des ti na ta rio.............. 114 B.3. Da tos del trans por te y trans por tis ta............... 115 B.4. Can da dos............................ 119 B.5. Guías, ma ni fies tos o co no ci mien tos de em bar que....... 122 B.6. Con te ne do res/ca rro de Fe rro ca rril/ Nú me ro Eco nó mi co del Vehícu lo................... 124 B.7. Iden ti fi ca cio nes (ni vel pe di men to)................ 125 B.8. Cuen tas adua ne ras y cuen tas adua ne ras de ga ran tía a ni vel pe di men to.................... 127 B.9. Des car gos............................ 131 B.10. Com pen sa cio nes........................ 138 B.11. Do cu men tos que am pa ran las for mas de pago: fian za, car go a par ti da pre su pues tal go bier no fe de ral, cer ti fi ca dos es pe cia les de te so re ría pú bli co y pri va do...................... 141 B.12. Obser va cio nes......................... 145 C. Blo ques de Par ti das.......................... 147 C.1. Enca be za do de par ti das..................... 147 C.2. Mer can cías............................ 177 C.3. Re gu la cio nes, res tric cio nes no aran ce la rias y NOM....... 181 C.4. Iden ti fi ca do res (ni vel par ti da).................. 185 C.5. Cuen tas adua ne ras de ga ran tía a ni vel par ti da......... 186 C.6. De ter mi na ción y/o pago de con tri bu cio nes por apli ca ción de los artícu los 303 del TLCAN, 14 de la de ci sión o 15 del TLCAELC a ni vel par ti da............. 190 C.7. Obser va cio nes a ni vel par ti da.................. 191 D. Blo ques para Rec ti fi ca cio nes..................... 192 D.1. Da tos de la Rec ti fi ca ción.................... 192 D.2. Di fe ren cias de con tri bu cio nes a ni vel pe di men to........ 194 E. Blo ques para Com ple men ta rios.................... 198 E.1. Enca be za do del pe di men to com ple men ta rio.......... 198 E.2. Prue ba su fi cien te......................... 199
Indice temático 5 E.3. Enca be za do para de ter mi na ción de con tri bu cio nes a ni vel par ti da para pe di men tos com ple men ta rios al am pa ro del ar tícu lo 303 del TLCAN................ 200 E.4. Enca be za do para de ter mi na ción de con tri bu cio nes a ni vel par ti da para pe di men tos com ple men ta rios al am pa ro de los ar tícu los 14 de la De ci sión o 15 del TLCAELC...................... 205 F. Dis tri bu ción de Co pias........................ 207 IX. Pe di men to Par te II o Embar que Par cial.................. 211 IX.1. Par ti cu la ri da des del Des pa cho en Par cia li da des............ 211 IX.2. For ma to e Instruc ti vo de Impor ta ción................. 215 IX.3. For ma to e Instruc ti vo de Expor ta ción................. 224 X. Pe di men to de Trán si to para el Trans bor do................ 229 X.1. Par ti cu la ri da des del Trans bor do de Mer can cías............ 229 X.2. For ma to e Instruc ti vo del Pe di men to.................. 231 XI. Impre sión Sim pli fi ca da del Pe di men to.................. 251 XI.1. Par ti cu la ri da des de la Impre sión Sim pli fi ca da............. 251 XI.2. For ma to e Instruc ti vo de Impre sión Sim pli fi ca da........... 252 A. Blo que Unico y Ge ne ra les....................... 254 A.1. Enca be za do prin ci pal del pe di men to.............. 254 A.2. Pie de pá gi na del for ma to de im pre sión sim pli fi ca da del pe di men to...................... 259 B. Blo ques para Rec ti fi ca cio nes..................... 261 B.1. Da tos de la rec ti fi ca ción..................... 261 B.2. Di fe ren cias de con tri bu cio nes a ni vel pe di men to........ 261 C. Blo ques para Com ple men ta rios.................... 262 C.1. Enca be za do del pe di men to com ple men ta rio.......... 262 D. Blo ques Espe cí fi cos.......................... 263 D.1. Can da do(s)........................... 263 D.2. Guías, ma ni fies tos o co no ci mien tos de em bar que....... 263 D.3. Con te ne do res.......................... 264
6 Manual práctico... E. Dis tri bu ción de Copias........................ 265 CAPITULO SEGUNDO AVISOS ELECTRONICOS I. Aspec tos Fun da men ta les de los Avi sos.................. 267 I.1. De fi ni ción de Avi so........................... 267 I.2. El Avi so en Ma te ria Fis cal........................ 267 I.3. El Avi so en Ope ra cio nes de Co mer cio Exte rior............. 268 I.4. El Des pa cho Adua ne ro Me dian te Avi so................. 268 I.5. Per so nas Au to ri za das para Ela bo rar el Avi so.............. 269 I.6. Ele men tos para Ela bo rar un Avi so Elec tró ni co............. 271 I.7. Los Avi sos y la Ley Fe de ral de De re chos................. 272 II. Avi so Elec tró ni co de Impor ta ción y de Expor ta ción........... 273 II.1. Par ti cu la ri da des del Avi so....................... 273 II.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do del Avi so.............. 274 III. Avi so de Intro duc ción y Extrac ción de Mer can cías de Re cin to Fis ca li za do Estra té gi co...................... 287 III.1. Par ti cu la ri da des del Avi so....................... 287 III.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do del Avi so.............. 292 IV. Avi so de Trans fe ren cia y Re cep ción de Mer can cías de Re cin to Fis ca li za do Estra té gi co...................... 311 IV.1. Par ti cu la ri da des de los Avi sos..................... 311 IV.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do del Avi so.............. 312 V. Avi so de Tras la do de Mer can cías de Empre sas con Pro gra ma IMMEX............................. 331 V.1. Par ti cu la ri da des del Avi so....................... 331 V.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do del Avi so.............. 332 VI. Avi so de Tras la do de Mer can cías de Empre sas con Pro gra ma IMMEX en la Mo da li dad de Con tro la do ra de Empre sas........... 347 VI.1. Par ti cu la ri da des del Avi so....................... 347 VI.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do del Avi so.............. 348
Indice temático 7 CAPITULO TERCERO OTRAS FORMALIDADES I. Pe di men to Con so li da do.......................... 361 I.1. Par ti cu la ri da des del Des pa cho..................... 361 I.2. Fac tu ras................................. 364 I.3. Lis ta do de Fac tu ras........................... 368 II. Re la ción de Do cu men tos.......................... 383 II.1. Par ti cu la ri da des............................ 383 II.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do................... 384 III. Inter cam bio de Infor ma ción Adua ne ra.................. 391 IV. Car ta de Cupo Elec tró ni ca......................... 395 IV.1. Par ti cu la ri da des de la Car ta...................... 395 IV.2. For ma to e Instruc ti vo de Lle na do de la Car ta............. 398 CAPITULO CUARTO ANEXOS Ane xo I. Archi vo de Va li da ción de Pe di men tos SAAIM3.......... 409 Ane xo II. Ca tá lo go de Apén di ces del Ane xo 22 de las Re glas de Ca rác ter Ge ne ral en Ma te ria de Co mer cio Exte rior............................ 411 Ane xo III. Bi tá co ra His tóri ca de las Re glas de Ca rác ter Ge ne ral en Ma te ria de Co mer cio Exte rior............................ 501 FUENTES DE INFORMACION.......................... 507