Hacia dónde avanza el sistema educativ en Chile? Cmparand las Evaluacines OCDE 2004 y 2016 30 de nviembre, 2017 1 de 47 1
Presentación Pr qué hems trabajad cn la OCDE? El MINEDUC tiene cnstante interés pr cntar cn revisines externas del sistema educativ, particularmente en el cntext de la Refrma Educacinal y en relación cn l que han hech ls países desarrllads. El infrme actualiza al 2016 la Revisión de las Plíticas Nacinales de Educación que publicó la OCDE en 2004, incrprand el cntext actual de la refrma educativa. Opinines de Andreas Schleicher en su última visita a Chile (2014) N existe un sistema educativ exits cn un sistema débil de escuelas públicas. A través de la eliminación del cpag y la selección, Chile puede avanzar hacia una cmpsición esclar más integrada y una distribución más equitativa de ls recurss en las escuelas. En ninguna parte la calidad de un sistema esclar supera la calidad de sus prfesres. 2 de 247
Antecedente Presupuestari En 8 añs el presupuest del Sectr Educación se ha incrementad un 65,2%. 17.000 15.000 Leyes de Presupuests 2011-2018 (millnes de dólares) 14.433 15.275 16.235 13.000 11.803 11.812 13.066 11.000 9.829 10.614 9.000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Nta: Se cnsidera valr del dólar al 29/11/2017 (641,09 $/US$) 3 de 347
Antecedente Presupuestari Analizand el Presupuest tramitad pr este Gbiern, de ls últims 3 añs y el Presupuest aprbad para el añ 2018, el increment crrespnde a un 24,3%. Para el añ 2018, de cada 100 pess del gast públic 25 se gastan en el Sectr Educación (6% del PIB) De acuerd al últim reprte OCDE dispnible, el presupuest públic destinad a educación de Chile es 4,5 pts. % superir al del prmedi OCDE 17.000 15.000 13.000 11.000 9.000 13.066 Leyes de Presupuests 2015-2018 (millnes de dólares) 14.433 15.275 16.235 2015 2016 2017 2018 Nta: Se cnsidera valr del dólar al 29/11/2017 (641,09 $/US$) 4 de 447
en US$ Antecedente Presupuestari Per cápita pr Nivel Educativ añs 2011-2016 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Educación parvularia Educación esclar Educación superir Nta: Se cnsidera valr del dólar al 29/11/2017 (641,09 $/US$) 5 de 547
Principis de la Refrma Educacinal Equidad Calidad Pertinencia territrial Gradualidad en la implementación 6 de 647
Educación Parvularia Infrme OCDE 2004 Acces de tds ls estrats sciecnómics era limitad. Grup de más alts ingress llegaba a duplicar el nivel de acces respect al más pbre. Infrme OCDE 2004-2016 Gran aument en la cbertura. Cmprmis públic cn la educación parvularia: prprción de gast públic supera el prmedi de la OCDE. Incrpración de educadras y educadres en carrera dcente. Refrma Educacinal al día Aument de cbertura (70 mil nuevs cups) para niñs/as de 0-6 añs. Nuev currículum para la educación parvularia aprbad pr el CNED. 7 de 47
Ley de Inclusión Esclar Infrme OCDE 2004 El sistema educacinal chilen estaba cnscientemente estructurad pr clases [sciales]. Infrme OCDE 2004-2016 Ley de Inclusión Esclar cm una medida que apunta a eliminar tres prácticas que han cntribuid históricamente a la desigualdad en el país: el lucr, la selección y el cpag. Refrma Educacinal al día Nuev Sistema de Admisión Esclar se implementó exitsamente en 2016 en la región de Magallanes, y este añ en Tarapacá, Cquimb, O Higgins y Ls Lags. 8 de 847
Nuev Sistema de Educación Pública Infrme 2004 Gran hetergeneidad de tamañs, recurss y capacidades de gestión entre municipis, l que genera desigualdades en la prvisión de educación. Separar l administrativ de l técnic-pedagógic se basa en una incmprensión básica de la naturaleza de la gestión educativa. Infrme OCDE 2004-2016 Servicis Lcales de Educación representan un pas imprtante para el desarrll de capacidades y apy para la mejra de la escuela. Refrma Educacinal al día Prmulgación de Ley N 21.040 que crea el Sistema de Educación Pública. Desmunicipalización de la educación. Gradualidad en la implementación. Primers SLE cmenzarán clases en marz de 2018. 9 de 947
Sistema de Desarrll Prfesinal Dcente Infrme OCDE 2004 N existe una alineación entre plítica salarial y desarrll prfesinal. Infrme OCDE 2004-2016 La OCDE valra el Sistema de Desarrll Prfesinal Dcente (Carrera Dcente) prque: Crea una nueva estructura salarial y una carrera prfesinal. Mejra la calidad de la frmación inicial dcente. Apya a ls prfesres que se inician en la dcencia. Garantiza desarrll prfesinal cntinu. Prmete aumentar la valración scial de la dcencia. Refrma Educacinal al día Desde juli se cmenzó el pag de las nuevas asignacines dcentes incrementand un 30% en prmedi las remuneracines para prfesres y educadres del sectr municipal. Cmienza prces de ingres gradual de establecimients particulares subvencinads y de administración delegada al Sistema de Desarrll Prfesinal Dcente. 10 de 1047
Educación Técnic-Prfesinal Infrme OCDE 2004 Carencia de articulación entre ls diferentes subsistemas de educación técnica, capacitación labral y educación de adults. Disminución de la matrícula en ESTP (particularmente en ls añs 90), l que es negativ prque faltan persnas entrenadas en habilidades técnicas para el desarrll de la ecnmía. Infrme OCDE 2004-2016 Existe la psibilidad de cntinuar desde la EMTP a la educación superir universitaria. Apertura de CFTs estatales aumentará la ferta, y entregará al MINEDUC la psibilidad de influir sbre la calidad de la educación que se entrega en este nivel. Refrma Educacinal al día Cnsej Asesr de Frmación Técnic-prfesinal elabrand Estrategia Nacinal. Aprbación de Decret cn ls lineamients para la creación de un Marc de Cualificacines. CFT estatales se encuentran en prces de instalación, para cmenzar clases en abril de 2018 (Maule y Araucanía). 11 de 1147
Educación Superir Infrme OCDE 2004 Acces a la educación superir muy desigual (ntriamente más alt para estudiantes de mayres ingress). Infrme OCDE 2004-2016 Ha aumentad la participación, per aún existen desigualdades. Prliferación de institucines que frecen educación superir, sin una crdinación estratégica del sectr. Refrma Educacinal al día Ds Pryects de Ley enviads al Cngres. Universidades estatales en pryect diferenciad. Cnveni cn Banc Mundial para prgrama de Frtalecimient de Universidades Estatales Egresads de ls primers 356 lices PACE matriculads en la educación superir aumentarn un 48% (2.517 en 2015 a 3.730 en 2017). Ampliación de gratuidad al sext decil en tramitación legislativa 12 de 1247
Desafís para el futur Educación Esclar Avanzar a establecimients educacinales de Cicl Cmplet en la Educación Pública. Educación de adults y deserción esclar. Plítica de desarrll curricular. Fment de un sistema educativ más activ para niñs y niñas. Carrera directiva. Financiamient. Sistema actual privilegia la asistencia. Crear mecanisms para eliminar ls déficits de recurss. Frmación Técnic-prfesinal Mayr presencia del sectr privad en prácticas. Articulación entre ls diferentes niveles. 13 de 1347
Muchas gracias Nviembre, 2017 14 de 47
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