PLAN ANUAL DE AUDITORIAS

Documentos relacionados
PROGRAMA Y PLAN ANUAL DE AUDITORIAS PARA LA VIGENCIA 2017

Plan de Fomento de la Cultura del Autocontrol del Autocontrol AGUAS MANANTIALES DE PÁCORA S.A. E.S.P II SEMESTRE SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Dependencia/ secretaría. Secretaria General y Administrativa INTRODUCCIÓN

NOEL CAICEDO GALEANO

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE 2011

INFORME CUATRIMESTRAL ESTADO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EMPRESAS PÚBLICAS DE MARSELLA - RISARALDA

PLAN ANUAL DE AUDITORIA VIGENCIA 2018 TERMINAL DE TRANSPORTES DE ARMENIA S.A LEIDY NAVARRETE. Jefe de Oficina de Control Interno

RESULTADO INFORME EJECUTIVO ANUAL DAFP EVALUACIÓN SGC

Empresas Públicas de Marsella E.S.P EMPUMAR

Empresas Públicas de Marsella E.S.P EMPUMAR

Interpretación Resultados Evaluación MECI Vigencia 2014

INFORME PORMENORIZADO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY 1474 DE 2011 PERIODO JULIO A NOVIEMBRE DE 2018

CONTROL Y AUDiTORIA PR-CyE Contenido

FOLLETO GUÍA ACTUALIZACIÓN MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO MECI 2014 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN DE DIOS EL PITAL HUILA

NUEVO MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO Ministerio de Educación Nacional. Subdirección de Desarrollo Organizacional Bogotá D.C., Septiembre de 2014

GUÍA PARA LA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

4 Conversatorio: Roles de la Oficina de Control Interno en el MECI y EL SGC

EVALUACION DE INFORMACION POR DEPENDENCIA JEFE DE CONTROL INTERNO VIGENCIA 2.015

LA BELLEZA NIT:

EVALUACION DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR VIGENCIA 2015

EVALUACIÓN DE GESTIÓN POR DEPENDENCIA OFICINA DE CONTROL INTERNO VIGENCIA 2014 INTRODUCCIÓN

MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO- MECI DIRECCIÓN DE CONTROL INTERNO

PROCEDIMIENTO PLANEACIÓN, MANTENIMIENTO Y REVISIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PROCESO GESTION MEJORAMIENTO CONTINUO

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO

PROCEDIMIENTO PARA AUDITORIAS INTERNAS 1. OBJETIVO

CONSIDERANDO. Que las citadas leyes han sido objeto de reglamentación por parte del Gobierno Nacional, mediante las siguientes disposiciones:

GESTION DE LA INFORMACION CONTROL DOCUMENTAL OFICIO

PLAN ANUAL DE AUDITORIA INTERNA AÑO 2017 E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE ELIZABETH HERNANDEZ BURBANO ASESORA CONTROL INTERNO

DEFINICIÓN DEL CONTROL INTERNO

PROCEDIMIENTO AUDITORIAS INTERNAS DE CALIDAD Y CONTROL INTERNO 1. OBJETIVO

SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A.

FORMATO PROCEDIMIENTOS Código REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

ALCALDIA DE BUENAVISTA SISTEMA DE GESTION INTEGRADO PLAN DE ACCION CONTROL INTERNO 2015

QUÉ ES EL CONTROL INTERNO?

Abril. Resultado DAFP

LEY 1474 DE 2011 INFORME PORMENORIZADO - OFICINA DE CONTROL INTERNO Y GESTION OCIG PERIODO EVALUADO: NOVIEMBRE 2017 FEBRERO

GESTION DE LA INFORMACION CONTROL DOCUMENTAL OFICIO

HOSPITAL LA MISERICORDIA E.S.E. FORMATO OFICIOS INFORME PORMENORIZADO DEL PERIODO DE SEPTIMBRE A DICIEMBRE DE 2016 DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

AUDITORÍA Y REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

PROCEDIMIENTO VERSION: 03 AUDITORIAS DE CONTROL INTERNO FECHA: EVALUACIÓN Y CONTROL PAGINA: 1 de 7

PLAN DE TRANSICIÓN DE LA CERTIFICACIÓN CON LA NORMA NTC 6001 (Fecha de emisión )

CONTROL INTERNO PLAN OPERATIVO

Modelo Estándar Control Interno Paraguay

EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A. (EERSSA)

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE Subsistema de Control Estratégico

ACTUALIZACIÓN MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO Ministerio de Educación Nacional. Oficina de Control Interno Bogotá D.C., Noviembre de 2014

Título profesional y título de posgrado

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA OFICINA DE CONTROL Y EVALUACION DE LA GESTION UNIVERSITARIA

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE 2011

Directivo GERENTE Empresa Social del Estado

Diagnóstico Inicial MECI 2014

Cargo del Jefe Inmediato Gerente Clasificación del empl LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION

Oficina Control Interno

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE Subsistema de Control Estratégico

1. 4. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

PREGUNTAS FRECUENTES DEL PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGOS

Dirección General Administrativa y Financiera Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA COORDINADOR GESTIÓN DE CALIDAD VICERRECTORIA ADMINISTRATIVA VICERRECTOR ADMINISTRATIVO BOGOTÁ

SUBSISTEMA: Control Estratégico. COMPONENTE: Ambiente de Control FRECUENCIA

ENERO A JUNIO INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO Página 1 de 19

EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA NIT

ESTRUCTURA DEL CONTROL SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATÉGICO

PROGRAMA DE AUDITORÍA PROCESO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE SUCRE MUNICIPIO DE SAN MARCOS ALCALDÍA MUNICIPAL

FECHA DE EMISION: XXXXX VERSIÓN: DOCUMENTO CONTROLADO Página 1 de 8 MANUAL DE FUNCIONES. Anexo H. MANUAL DE FUNCIONES MP&S CONSULTORES S.A.

PROCEDIMIENTO DE REVISION POR LA DIRECCION

E.S.E SAN JOSÉ DE FLORIÁN

PLAN INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS PINAR

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA REPORTE DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO INSTITUCIONAL

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE 2011

Grupo de Mejora Continua Institucional GMCI

ALCALDIA DE MANIZALES DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTROL INTERNO PROGRAMA ANUAL DE AUDITORÍAS VIGENCIA 2013 JORGE EDUARDO ROJAS GIRALDO ALCALDE

AUDITORÍA INTEGRAL. A todos los funcionarios que realicen actividades propias del Fondo Nacional del Arroz.

PROCEDIMIENTO DE AUDITORÍAS INTERNAS

NORMA TÉCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIÓN PÚBLICA - NTCGP 1000:2009

Caracterización. B. REQUISITOS GENERALES DEL PROCESO 6.2 Requisitos. Externos ( usuarios, beneficiarios ) y Legales. oportunidad en la recepción

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA (FAEDIS) PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

PROGRAMA DE AUDITORIA

ESTATUTO DE AUDITORÍA INTERNA DE BANCA MARCH

SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATEGICO AVANCES

Programa Anual de Auditorías Internas Basado en Riesgos Dirección de Control Interno

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y CONTROL DE CALIDAD (SIGCC) MACROPROCESO: GESTION DEL TALENTO HUMANO

Revisado por: Responsable de CI. Nombre: Silvia Ramírez M. Fecha: 03/09/2014

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS NIT Oficina Asesora de Control Interno y Gestión La Universidad de Cara a la Sociedad

SEGUIMIENTO 1 CONTROL INTERNO FECHA PROGRAMADA

Proceso Evaluación de la Gestión y Rendición de Cuentas GUÍA PARA LA GESTIÓN DE INDICADORES

PLAN DE TRABAJO MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO

INFORME ANUAL SOBRE LA EVALUACION DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS

DECRETO 2672 DE (20 de noviembre de 2013) D.O

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS

Programa Anual de Actividades 2017

PROCEDIMIENTO INTERNO DE REVISIÓN DIRECTIVA A LOS SISTEMAS

PLAN ESTRATÉGICO DE CONTROL INTERNO (DOCUMENTO DE TRABAJO)

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

La organización debe planificar e implementar los procesos de seguimiento, medición, análisis y mejora necesarios para:

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META EDESA S.A. E.S.P.

RESPONSABLE: Gerente de Desarrollo Estratégico

POLÍTICA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Transcripción:

PLAN ANUAL DE AUDITORIAS NOEL CAICEDO GALEANO EMPRESA DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO LIBANO TOLIMA EMSER E.S.P. ENERO 2018

NOMBRE: PLAN ANUAL DE AUDITORIA FECHA DE ELABORACION: 2018-01 - 30 CONTENIDO: INSTITUCION: En cumplimiento a las exigencias de la normatividad vigente como lo es el Decreto 943 de 2014 donde se actualiza el MECI, en el Módulo de Evaluación y Seguimiento, está el componente de Auditoría Interna, y es la fuente legal para elaborar el Plan Anual de Auditorías Internas, para la Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano Tolima EMSER E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL LIBANO TOLIMA EMSER E.S.P. ELABORO: REVISO: APROBO: NOEL CAICEDO GALEANO Jefe de Oficina Asesora de Control interno NOEL CAICEDO GALEANO Jefe de Oficina Asesora de Control interno COMITÉ COORDINADOR DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO UBICACIÓN: El archivo magnético está ubicado en la Página Web de la empresa 2

TABLA DE CONTENIDO Introducción 04 Justificación 05 Objetivos 06 Misión Control Interno 07 Visión Control Interno 07 Estructura Organizacional 07 Generalidades 09 Plan Anual de Auditorias Oficina de Control Interno 09 Marco Legal 09 Importancia del Plan Anual de Auditorias 10 Estrategias a seguir para desarrollar el Plan Anual de Auditorias 11 Metodología del Proceso de Auditoria 12 Fases 13 Seguimiento y Evaluación 15 Programación de Recursos 16 Plan Anual de Auditorias 17 3

INTRODUCCION La Oficina Asesora de Control Interno de la Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano Tolima EMSER E.S.P. en cumplimiento de la normatividad vigente, y específicamente del decreto No. 943 de 2014 donde el Gobierno Nacional actualizó el MECI 1000:2005, es allí donde precisamente ese modelo define la Auditoría Interna bajo los siguientes términos: El control permite realizar un examen sistemático, objetivo e independiente de los procesos, actividades operaciones y resultados de una entidad pública. Así mismo, permite emitir juicios basados en evidencias sobre los aspectos más importantes de la gestión, los resultados obtenidos y la satisfacción de los diferentes grupos de interés La Auditoría Interna se constituye en una herramienta de retroalimentación del Sistema de Control Interno, que analiza las debilidades y fortalezas del control, así como el desvío de los avances de las metas y objetivos trazados, influyentes en los resultados y operaciones propuestas en la entidad. Su objetivo es formular recomendaciones de ajuste o de mejoramiento de los procesos a partir de evidencias, soportes, criterios válidos y servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones a fin de que se obtengan los resultados esperados.. El mecanismo de Auditoría Interna, necesita que todas las áreas de la organización la vean como una actividad concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de la organización para conseguir un mejoramiento continuo y no como un instrumento fiscalizador y negativo. 4

JUSTIFICACION La Oficina Asesora de Control Interno, fue creada en la EMSER E.S.P, mediante el Acuerdo Numero 009 de Diciembre 27 de 2006, y mediante acuerdo número 004 de agosto 31 de 2012, se le cambio la denominación al cargo quedando como Jefe de Oficina Asesora de Control Interno expedido por la Junta Directiva, con la misión fundamental de aasesorar a la alta dirección en la implementación, ejecución, evaluación y seguimiento de los componentes del sistema de control interno y en la adopción de mecanismos de autocontrol, autorregulación institucional, valoración del riesgo y mejoramiento continuo, para el cumplimiento de la misión y objetivos de la EMSER E.S.P, así como las relaciones con entes externos de conformidad con las normas legales vigentes. Dentro del proceso de fortalecimiento y mejora del Sistema de Control Interno que viene desarrollando la EMSER E.S.P, se hace necesario implementar una metodología sistemática eficiente y eficaz, que permita el análisis, la evaluación y el seguimiento a los procesos y proyectos que se ejecuten dentro de la Institución. De otra parte, esta metodología permitirá asumir efectivamente el rol y responsabilidad establecido en la Resolución No. 006 de enero 10 de 2006, por medio de la cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno de la Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano Tolima EMSER E.S.P, ratificando a su vez la función de evaluación independiente de la Oficina de Control Interno. Partiendo del principio de brindar asesoría y generar recomendaciones para el mejoramiento del sistema, la supervisión continúa con la eficacia de los controles integrados y el desarrollo de la autoevaluación permanente como parte del cumplimiento de las metas previstas por la EMSER E.S.P, en todas sus áreas. 5

OBJETIVOS Objetivo General Confeccionar una guía metodológica para la elaboración del Plan Anual de Auditorías de la Oficina Asesora de Control Interno, siguiendo los lineamientos del Departamento Administrativo de la Función Pública, que permita generar un plan de trabajo integral para su realización en todos los ámbitos de aplicación, con lo cual se contribuya al análisis, evaluación, seguimiento y mejora continua en cada una de las áreas de la EMSER E.S.P. Objetivos Específicos Comprobar la existencia de políticas adecuadas y el cumplimiento de las mismas. Construir las fases que conforman el proceso de auditoría mediante el Ciclo PHVA. Establecer la metodología dentro de la cual se desarrollaran las auditorias de las diferentes dependencias, proyectos o procesos. Comprobar la confiabilidad de la información y de los controles establecidos. Verificar la existencia de métodos o procedimientos adecuados de operación y la eficiencia de los mismos. Comprobar la utilización adecuada de los recursos. Identificar la existencia de objetivos y planes coherentes y realistas. Comprobar si la entidad ha conseguido los objetivos propuestos. Definir los criterios o componentes básicos que deben involucrar las auditorias. Establecer los documentos y papeles de trabajo generales con que debe contar el proceso de auditoría. Desarrollar las diferentes auditorias en todas las áreas de la EMSER E.S.P. 6

Oficina de Control Interno MISION Asesorar continuamente a la Gerencia de la Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano Tolima EMSER E.S.P mediante un proceso integral de auditoria, evaluando con objetividad e independencia la gestión institucional, con el ánimo de que ésta se desarrolle dentro de los principios Constitucionales y demás normas que rigen para la prestación de los servicios objeto de su razón social VISION La oficina de Control Interno contribuirá para que la EMSER E.S.P sea una empresa líder en el departamento del Tolima en la prestación de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo mediante mecanismos de verificación y evaluación a los procesos, que posibilite la permanente retroalimentación, enriquecimiento y fortalecimiento, con el fin de garantizar el éxito de las operaciones y de obtener un mayor beneficio económico para la empresa y un cumplimiento más eficaz de los objetivos institucionales. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La Jefatura de Control Interno de la EMSER E.S.P está definida en la Ley 87 de 1993, como uno de los componentes del Sistema de Control interno, del nivel directivo, encargada de medir la eficiencia, eficacia y economía de los demás controles, asesorando a la Alta Dirección en la continuidad del proceso administrativo, la evaluación de los planes establecidos y en la introducción de los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos. 7

Para tal fin la EMSER E.S.P cuenta con un funcionario como Jefe de Oficina Asesora de Control Interno, identificado con el Código 006, Grado 16, dando así dar cumplimiento a los requisitos generales que dicen: El artículo 10 de la Ley 87 de 1993 establece que las entidades estatales designaran como Jefe de Oficina de Control Interno, a un servidor público que será del nivel directivo y designado en los términos de dicha Ley. El artículo 11 de la ley 87 de 1993 fue modificado por la Ley 1474 de 2011 o Estatuto Anticorrupción que en el artículo 8, establece la designación del responsable de control interno, a nivel territorial como es el caso de la EMSER E.S.P y le establece un período fijo de cuatro (4) años y los requisitos mínimos de escolaridad y experiencia relacionada para poder acceder a dicho cargo directivo de control. 8

GENERALIDADES PLAN ANUAL DE AUDITORIA DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO La metodología para la elaboración del Plan Anual de Auditorias debe desarrollarse dentro del marco del sistema integral de medición de la gestión diseñado en la Oficina de Control Interno y debe abordar todos los componentes que involucran el Sistema de Control Interno en las diferentes dependencias, procesos y proyectos desarrollados en la EMSER E.S.P. Este Plan servirá como guía metodológica para el desarrollo de las auditorias de los diferentes sistemas de gestión con que cuente la Entidad. MARCO LEGAL La Constitución Política, en sus artículos 268 y 269, define la necesidad que en todas las instituciones del estado debe existir un Sistema de Control Interno, que fue reglamentado mediante la Ley 87 de 1993, estableciendo una Oficina de Control Interno, la cual tiene como función la evaluación independiente, y que se puede desarrollar mediante metodologías que permitan la imparcialidad y objetividad en sus informes, por tal razón la auditoria se convierte en una herramienta indispensable para el desarrollo de la labor del equipo de la Oficina de Control Interno. El Decreto 1599 de 2005, se ratifica nuevamente la función de la Oficina, expresando claramente que esta será la responsable del Subsistema de Evaluación en su componente de Evaluación Independiente, debido a lo anterior, la EMSER E.S.P acoge los lineamientos anteriores emitiendo la Resolución No.006 de Enero 10 de 2006 por la cual adopta el MECI y fija las responsabilidades al interior de la EMSER E.S.P. Mediante Decreto 943 del 21 de mayo de 2014, se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno MECI, en el cual se determina las generalidades y estructura necesaria para establecer, implementar y fortalecer un Sistema de Control Interno en las Entidades y organismos obligados a su implementación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 87 de 1993. 9

IMPORTANCIA DEL PLAN ANUAL DE AUDITORIA Mediante la planeación, elaboración, ejecución y control del Plan Anual de Auditorías del Jefe de la Oficina Asesora de Control Interno para el periodo 2018, se fundamenta en los siguientes conceptos: Es la herramienta que tiene la Oficina de Control Interno para realizar control. La entidad contará con un instrumento de planeación que permita conceptuar en un tiempo determinado sobre la gestión y resultados. El Plan Anual de Auditorías es un elemento de gran importancia en la planeación de la EMSER E.S.P, dado que permite la evaluación de la planificación y el uso de los recursos asignados a las diferentes áreas de la Institución. Permite la ejecución ordenada y sistemática de la evaluación independiente que debe ser ejecutada por la Oficina Asesora de Control Interno de la EMSER E.S.P. Seguimiento de las actividades misionales programadas y de esta forma asesorar a las diferentes áreas en los ajustes y mejoras que se requieren. Permite identificar en qué actividades se deberá prestar apoyo y de esta forma, realizar de manera más eficiente los ejercicios de control. Los hallazgos detectados producto de los ejercicios de auditorías Programadas, permitirán la articulación del proceso de evaluación independiente con el proceso de autocontrol y mejoramiento de cada área. El análisis y evaluación en conjunto del desarrollo del plan anual de auditoría por parte de la Oficina de Control Interno, sirven para que en cualquier momento y mediante la aplicación de indicadores, se determine el porcentaje de avance en el elemento de Auditoría interna que conforma el Componente de Auditoría Interna del sistema de control interno. El Plan Anual de Auditoría a través del desarrollo de sus ejercicios en campo contribuye al conocimiento de las actividades y procesos que se desarrollan al interior de la Empresa, fortaleciendo el autocontrol en cada funcionario que sea participe del proceso de auditoría. La adopción del Plan Anual de Auditoría permite que la Oficina de Control Interno fundamente sus acciones misionales de la manera más objetiva, identificando y priorizando aquellos procesos, proyectos, y/o áreas que requieran ser evaluadas. 10

ESTRATEGIAS A SEGUIR PARA DESARROLLAR EL PLAN ANUAL DE AUDITORIAS 1. Desarrollar prioritariamente el Plan Anual de Auditorias de acuerdo con las políticas institucionales fijadas por el Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno. 2. Incluir dentro del Plan Anual Auditorias las solicitudes de realización de auditorías que se hayan hecho a la Oficina de Control Interno por parte de la Gerencia, Directores, Coordinadores de áreas, proyectos o dependencias, Comité de Coordinación de Control Interno. 3. Planear las auditorias de las Direcciones, áreas, proyectos y procesos definidos en el Plan Anual Auditorias que permita un cumplimiento total durante el periodo de Auditoria. 4. Comprometer al funcionario de la Oficina de Control Interno en el seguimiento al Plan Anual Auditorias, fomentando valores y la ética que garanticen el debido respeto por las áreas auditadas y la objetividad e independencia. 5. Mediante el Comité de coordinación de control interno Divulgar el Plan Anual de Auditorias en todas las áreas, de manera tal que se pueda retroalimentar el proceso e identificar claramente lo programado. 6. Compilar la mayor cantidad de información sobre el auditado, asegurando que sea actualizada y de la mejor calidad, lo que permitirá el conocimiento pleno de las Direcciones, áreas, proyectos y/o procesos, optimizando esfuerzos en la auditoria. 7. Establecer un mecanismo para reportar oportunamente las no conformidades (Hallazgos) derivados de los ejercicios de control, debidamente soportados, validados por la Oficina de Control Interno. 8. Elaborar y utilizar metodologías y herramientas de auditoría, que permitan desarrollar óptimamente el proceso de auditoría planteado. 9. Solicitar asesorías puntuales sobre asuntos especializados cuando se requiera. 10. Utilizar adecuadamente los recursos tecnológicos que permitan que la información fluya y sea oportuna. 11. Establecer un Plan Anual de Auditoria que permita afrontar los cambios derivados de la dinámica pública. 12. Evaluar permanentemente este Plan Anual de Auditoria, lo que permitirá que los objetivos propuestos se cumplan de manera eficaz, eficiente, efectiva y de forma económica. 11

METODOLOGÍA DEL PROCESO DE AUDITORÍA Una Auditoria se entiende como un proceso sistémico que mide y evalúa, la gestión o actividades de las Direcciones, áreas, proyectos y procesos, mediante la aplicación articulada y simultánea de sistemas de control y evaluación, con el fin de determinar la correspondencia entre las estrategias, operaciones, propósitos y procedimientos con el buen manejo y uso de los recursos disponibles, fundamentando así la opinión y conceptos de la Oficina de Control Interno. El mecanismo de la Auditoría Interna contempla el ciclo PHVA caracterizado en dicho proceso y contiene las siguientes fases: Planear, Hacer, Verificar y Actuar. Como complemento de lo anterior viene la etapa de seguimiento. 12

FASES PLANEACION Se caracteriza por: 1. La designación de un equipo auditor. 2. El conocimiento de los antecedentes y objetivos del área, proceso o actividad que será auditada. 3. Analizar la normatividad relativa al tema, leyes, decretos, resoluciones, estatutos, reglamentos, etc. 4. Conocer las operaciones, la dinámica, actividades y organización de estas. 5. Revisión de las medidas o controles internos, la consistencia o debilidades de ellas y evaluación de su utilidad y conveniencia. 6. Análisis de cualquier información adicional relacionada con el tema mediante entrevistas con los funcionarios responsables. 7. Determinar los criterios de auditoría. 8. Preparar el Plan de Auditoria. Se caracteriza por lo siguiente: HACER 1. Examinar detalladamente el área crítica. 2. Analizar los hallazgos de la auditoría, confrontando la normatividad los procesos, procedimientos y disposiciones frente a los criterios establecidos. 3. Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos particulares del área o actividad objeto de la auditoría. 4. Preparar los papeles de trabajo necesarios que soporten los hallazgos, las evidencias y las recomendaciones. 5. Preparar cuestionarios para diferentes entrevistas con los responsables del área. 6. Determinar las herramientas y la utilización de las técnicas de auditoría más apropiadas y suficientes para analizar los hallazgos y sus resultados. 7. Determinar los criterios de medición que se utilizarán, así como las pruebas que deban practicarse. 8. Realizar las visitas, la recolección de pruebas o evidencias del área o proceso auditado. 9. Realizar reuniones técnicas de avance con el Jefe de la Oficina de Control Interno, con los responsables del área auditada y con el poder superior de estos. 10. Verificar el cumplimiento de las disposiciones y preparar las recomendaciones tanto generales como específicas. 13

11. Preparar las conclusiones de la auditoría. VERIFICAR 1. Comunicar de manera oficial los resultados o hallazgos encontrados a los responsables del área, para hacer las aclaraciones y confirmaciones del caso. 2. Preparar el contenido del Informe, determinando si este debe ser corto o largo, analizar y definir los anexos necesarios que se adjuntarán. 3. Revisar con las pruebas, entrevistas y mediciones practicadas y con los papeles de trabajo que respaldan la auditoría. 4. Analizar cualquier información adicional relacionada con el tema, mediante entrevistas con los funcionarios responsables. 5. Sustentar las recomendaciones y conclusiones obtenidas del hallazgo ante el Jefe de la Oficina de Control Interno. 6. Realizar una reunión técnica con los responsables del área auditada, con el propósito de precisar o aclarar el contenido del borrador del informe y ajustarlo en lo que sea pertinente. 7. Preparar informe definitivo, presentarlo, y sustentarlo ante los responsables del proceso y la Alta Dirección. Está caracterizada por lo siguiente: ACTUAR. 1. Verificar si las recomendaciones formuladas por la Oficina de Control Interno se implementaron al interior de los procesos u operaciones de las diferentes áreas responsables de ejecutarlas; es decir suscribir con la Oficina de Control Interno un Plan de Mejoramiento, para su posterior seguimiento. 2. Evaluar las mejoras o impactos positivos o la utilidad en la implementación de dichas recomendaciones e informar de los resultados a la Alta Dirección y el responsable del proceso. 3. Revisar el Programa de Auditoría Interna para introducir mejoras para la vigencia siguiente. 14

SEGUIMIENTO Y EVALUACION La evaluación independiente conformada también por el proceso de auditoría, de manera que pueda verificarse que las acciones derivadas de dichas evaluaciones se hayan implementado de manera eficiente y eficaz; mediante el diseño de un Plan de Mejoramiento por parte del área auditada de un plan de mejoramiento, suscrito ante la oficina de Control Interno El seguimiento se define como un proceso por el cual la Oficina de Control Interno determina la adecuación, eficacia y oportunidad de las medidas tomadas por la Alta Dirección con relación a las observaciones y recomendaciones del trabajo informadas. El Jefe de la Oficina Asesora de Control Interno realizará el seguimiento para la aplicación de correctivos, teniendo en cuenta lo siguiente: Dirigir las observaciones y recomendaciones Recepcionar y evaluar la repuesta de la Alta Dirección a las observaciones y recomendaciones del trabajo durante la realización del mismo o dentro de un período razonable después de comunicar los resultados del trabajo. Las respuestas son más útiles si incluyen la información suficiente que permita al Jefe de la Oficina Asesora de Control Interno evaluar la adecuación y oportunidad de acción correctiva. Recibir actualizaciones periódicas de parte de la Alta Dirección con el fin de evaluar los esfuerzos llevados a cabo para corregir las situaciones previamente comunicadas. Recibir y evaluar informes de otras áreas de la entidad que tengan asignada responsabilidad en procedimientos de naturaleza similar al seguimiento. Informar a los responsables de los procesos y a la Alta Dirección o al Comité de Coordinación de Control Interno, sobre la situación de las respuestas a las observaciones y recomendaciones del trabajo. A manera de conclusión, la Oficina Asesora de Control Interno debe determinar que se han tomado las medidas correctivas y que se están logrando los resultados esperados, o que la Alta dirección ha asumido el riesgo de no adoptar las medidas correctivas sobre las observaciones informadas. 15

PROGRAMACIÓN DE RECURSOS La programación de los recursos requeridos para el desarrollo de las auditorias es fundamental definirlo de acuerdo al Plan Anual de Auditoría asegurando con ello el cumplimiento oportuno y efectivo de la función independiente de la Oficina de Control Interno. RECURSOS HUMANOS Tiene que ver con la identificación de los funcionarios que integran la Oficina de Control Interno, y a los funcionarios que por sus conocimientos o la especificidad de sus funciones, sean requeridos como asesores en los procesos especializados donde se desarrollen auditorias. RECURSOS DE TIEMPO Es el tiempo necesario para el cumplimiento de los objetivos propuestos para el desarrollo de las auditorias programadas, se definen en días de auditoría en campo, en los cuales se realiza verificación de actividades, entrevistas con funcionarios, observación del sitio donde se desarrolla el proceso auditado. Y días de auditoría en Oficina, en donde se revisan y validan la información entregada en documentos, la información obtenida en las visitas a los procesos auditados y la preparación de los informes de planeación de auditoría y el informe final. RECURSOS TÉCNICOS Se refiere a todas aquellas herramientas y ayudas tecnológicas que se deben tener al alcance de los auditores, incluyendo sistemas de información y comunicación que permitan un conocimiento amplio sobre el auditado, incluyendo la normatividad, demás datos requeridos y que puedan ser relevantes durante el proceso auditor. RECURSOS FÍSICOS La Oficina Asesora de Control Interno requerirá como mínimo de los siguientes elementos: Computadores de la Oficina de Control Interno, teléfonos, útiles e insumos de oficina, (papelería oficial, CDS, entre otros). NOEL CAICEDO GALEANO Jefe Oficina Asesora de Control Interno. Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: NOEL CAICEDO GALEANO Jefe Oficina Asesora de Control Interno. NOEL CAICEDO GALEANO Jefe Oficina Asesora de Control Interno COMITE COORDINADOR DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO 16

PLAN ANUAL DE AUDITORIAS PROCESO O ACTIVIDAD OBJETIVO ALCANCE AUDITOR CRONOGRAMA Y/O FECHA RAZON AUDITORIA RECURSOS RECURSOS FISICOS Corroborar la adquisición de materiales e insumos solicitados, minimizados en tiempos, supliendo las necesidades y custodia de los mismos. Evaluar el cumplimiento del Plan Anual de Adquisiciones, y si en su ejecución se tienen cuenta los requisitos del manual Interno de Contratación Interno vigente para la EMER E.S.P. Oficina Asesora Control Interno Marzo Plan Anual de Auditorias Funcionarios: Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Grupo de recursos físicos Papeles de Trabajo Evidencias de cumplimiento. FACTURACION Confrontar el cumplimiento de la Normatividad vigente y su correcta aplicación Evaluar que los procedimientos de facturación, se apliquen correctamente, buscando con ello proteger los ingresos de la Empresa evitando el máximo el aumento de la cartera morosa. Oficina Asesora Control Interno Abril Plan Anual de Auditorias Funcionarios: Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Grupo de facturación y recaudo (técnico Administrativo) o Responsable del proceso. -Papeles de trabajo -Evidencias de cumplimiento. CARTERA Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente, su correcta aplicación y veracidad de la información. Evaluar que el cobro de cartera haya sido efectivo para recuperar los dineros de la EMSER E.S.P. y evitar al máximo la pérdida de recursos por mala gestión de la misma. Oficina Asesora Control Interno Mayo Plan Anual de Auditorias Funcionarios: Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Grupo de peticiones, Quejas y Reclamos Responsable del proceso. - Papeles de trabajo -Evidencias de cumplimiento.

PRESUPUESTO Verificar la elaboración, ejecución y control del Presupuesto de la Empresa de conformidad con los lineamientos legales. Velar por que el presupuesto sea ejecutado de acuerdo a lo aprobado y los registros contables se efectúen de conformidad a lo reglado por la Contaduría General de la Nación y demás normas que lo regulen. Oficina Asesora Control Interno Junio Plan Anual de Auditorias Funcionarios: - Gerencia, Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Dirección Técnica y de Planeacion -Papeles de Trabajo. -Proyectos. -Programas. EVALUACION SEMESTRAL DEL CUMPLIMIENTO EN LAS PUBLICACIONES DE LEY QUE CORRESPONDEN A CADA UNA DE LAS AREAS. PLANEACION Verificar el cumplimiento de las publicaciones de Ley, sobre información de interés general Evaluar la eficiencia y la eficacia de los diferentes Planes, Programas y Proyectos que contribuyen al mejoramiento y optimización en la prestación de los servicios de Acueducto, alcantarillado y Aseo. Evaluar los Indicadores correspondientes, para mirar si se cumple con los requisitos de la normatividad en la prestación de los servicios. Aplica a todos los procesos de la Institución que de acuerdo a la Ley deban ser publicados para el interés general Evaluar si se cumplieron realmente las Políticas de Planeación y Calidad la EMSER E.S.P siendo ello uno de los pilares fundamentales para los logros misionales de la entidad. Oficina Asesora Control Interno Oficina Asesora Control Interno Julio Agosto Plan Anual de Auditorias Plan Anual de Auditorias Funcionarios: Gerencia, Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Dirección Técnica y de Planeacion Grupo comunicación y sistemas de información. -Papeles de Trabajo. -Proyectos. -Programas. Funcionarios: Gerencia, Dirección Administrativa, Financiera y Comercial, Dirección Técnica y de planeacion o responsable del proceso -Papeles de trabajo y evidencias de cumplimiento

Recursos Humanos CONTRATACION Verificar que se lleven todos los procesos legales de contratación de personal, bien sea de planta o mediante de órdenes de prestación de servicios Lograr la evidencia clara, y apta para evaluar y determinar el grado de cumplimiento del proceso de contratación con los requisitos legales y reglamentarios, estableciendo su eficacia, eficiencia y efectividad frente al objeto del proceso. Velar para que se cumplan los perfiles y demás procedimientos legales Aplica a todo el proceso de contratación, incluidos los Convenios Interadministrativos, todos sus requisitos, su documentación y registros de acuerdo a lo normado en el Manual de contratación Interno de la EMSER E.S.P vigente. Oficina Asesora Control Interno Oficina Asesora Control Interno Septiembre Octubre Plan Anual de Auditorias Profesional Grupo Desarrollo organizacional, Dirección Financiera y Comercial Director Técnico y de Planeacion -Papeles de Trabajo Evidencias de cumplimiento Funcionarios: Dirección Adm. Financiera y Comercial, Profesional Grupo Desarrollo organizacional Director Técnico y de Planeacion -Papeles de Trabajo Evidencias de cumplimiento. Dirección Adm. Financiera y Comercial. Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: NOEL CAICEDO GALEANO Jefe Oficina Asesora de Control Interno NOEL CAICEDO GALEANO Jefe Oficina Asesora de Control Interno COMITÉ COORDINADOR DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO