ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN Núm. RES/463/2011 PROCEDIMIENTO DE ESTIMACIÓN DE CONSUMOS DOMÉSTICOS Y COMERCIALES 1. OBJETO El objeto de este documento es definir el Procedimiento de estimación de consumos para los usuarios domésticos y comerciales de gas natural que prevé la cláusula 9.3.1 de las CGPS (el Procedimiento), a fin de que el Permisionario pueda facturar con un consumo estimado ante la imposibilidad de tener una lectura real por diversas circunstancias en algún periodo de facturación, así como hacer las correcciones de medición necesarias en una factura subsecuente después de que se haya obtenido la lectura real del medidor. El estimar un consumo permite que el usuario no presente consumos acumulados posteriormente, trayendo como posible consecuencia la imposibilidad de pago y, por lo mismo, el corte del suministro al usuario. El permisionario es responsable de desarrollar y aplicar con las empresas prestadoras del servicio de lectura, las herramientas y tecnología que generen la certidumbre sobre la correcta toma de lecturas, proporcionando la información suficiente para atender cualquier duda, reclamación o solicitud de cualquier Usuario o del mismo ente regulador o autoridad relacionada. 2. AMBITO DE APLICACIÓN Este Procedimiento será aplicable a todos los usuarios domésticos y comerciales de gas natural en las Zonas Geográficas de Distribución de Monterrey, Saltillo, Nuevo Laredo, Toluca, Bajío y Distrito Federal. Permisos de Distribución G/033/DIS/98, G/015/DIS/97, G/021/DIS/97, G/018/DIS/97, G/081/DIS/2000 y G/041/DIS/98, respectivamente. ANEXO 1 RES/463/2011 1
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Condiciones Generales Permisionario (CGPS). para la Prestación del Servicio del 4. DEFINICIONES CONSUMO: Permisionario: FACTURACIÓN SISTEMÁTICA: PARÁMETROS: PERFIL DE CARGA: Cantidad de gas en metros cúbicos que ha sido entregada y contabilizada en el punto de suministro del usuario durante un periodo determinado. Gas Natural México, S. A. de C. V., y/o Comercializadora Metrogas, S. A. de C. V. Tipo de facturación en la que los consumos reflejados para cada usuario se encuentran dentro de parámetros del Sistema de Facturación. El consumo calculado tomando en consideración el consumo real presentado en las últimas facturas del año calendario o la experiencia del permisionario con otros usuarios del mismo tipo de servicio en la zona geográfica respectiva o las características generales de operación del usuario de acuerdo con su perfil de carga. El patrón de consumo facturado de gas natural durante un año ANEXO 1 RES/463/2011 2
calendario y que corresponde a un Usuario o Usuario Final. Obstáculos (Para la toma de Lectura): Cualquier impedimento físico para poder obtener el registro de la lectura en el punto de suministro del usuario por parte del Permisionario. UCM: Unidad de Control de Medición. Las demás que se consideren en las CGPS. ANEXO 1 RES/463/2011
5. ESTIMACIÓN DE CONSUMO DE GAS NATURAL El Permisionario podrá aplicar en la facturación de un usuario de gas natural los criterios de estimación de consumo establecidos en este Procedimiento, cuando se presente alguno de los supuestos previstos en la cláusula 9.3.1 de las CGPS. 5.1. PROCEDIMIENTO DE ESTIMACIÓN 5.1.1. Alcance El Procedimiento establece las acciones que el Permisionario aplicará para estimar el consumo de algún usuario doméstico o comercial de gas natural cuando se presente alguna de las diferentes casuísticas que imposibilitan la medición real del consumo de algún usuario doméstico o comercial. 5.1.2. Frecuencia de aplicación El Permisionario aplicará este procedimiento cuando se presenten las casuísticas descritas en el mismo. Sin embargo, esas estimaciones no podrán considerar periodos de facturación consecutivos mayores a 6 (seis) meses de consumo para un mismo usuario, salvo en los casos que el medidor esté inaccesible al personal autorizado por el Permisionario o el usuario impida la realización de estos trabajos. En estos casos el Permisionario llevará a cabo las gestiones necesarias para lograr el acceso al medidor, así como cualquier acción o derecho adicional que el permisionario pueda ejercer conforme a las leyes y reglamentación aplicable. 5.1.3. Casos en los que el Permisionario realiza estimaciones: 5.1.3.1. Lectura ausente La lectura ausente es aquella que se presenta cuando el personal del Permisionario no tiene acceso a la lectura del medidor del usuario ANEXO 1 RES/463/2011 4
doméstico o comercial. Ello debido a que el medidor se encuentra en el interior del domicilio del usuario o el personal del Permisionario enfrenta obstáculos para tomar la lectura correspondiente. 5.1.3.2. Anomalía de Medidor Este caso se refiere a aquellos medidores de los usuarios domésticos o comerciales con alguna anomalía que provoca incongruencia en la lectura registrada respecto a su histórico de consumos y lecturas reales registradas. Aquellos casos en los que la verificación por parte del Permisionario compruebe que el conjunto de medición (regulador, medidor y sus accesorios) ha sido alterado, dañado y/o manipulado, con la intención de originar discrepancias en los registros de consumo del medidor, se atienden como un ilícito y el Permisionario se reserva el derecho de ejercer cualquier acción legal. El Permisionario realizará las actividades necesarias para la sustitución de los medidores dentro de un plazo de seis meses, salvo en los casos que el medidor esté inaccesible al personal autorizado por el Permisionario o el usuario impida la realización de estos trabajos. En estos casos el Permisionario llevará a cabo las gestiones necesarias para lograr el acceso al medidor, así como cualquier acción o derecho adicional que el permisionario pueda ejercer conforme a las leyes y reglamentación aplicable. 5.1.3.3. Consumo Cero (1a Vez) Este caso se refiere a los puntos de entrega que presentan registros de consumo igual a cero, es decir, la última lectura del medidor es igual a la lectura del periodo de facturación inmediato anterior, por lo que la diferencia de ambas lecturas sería igual a cero. 5.1.3.4. Consumo Cero (r o más veces) En este caso se encuentran los usuarios domésticos o comerciales con consumo cero durante dos o más períodos consecutivos de ANEXO 1 RES/463/2011
facturación. Estos usuarios serán sujetos de estimación siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones: Antigüedad k 4 meses sin consumo para clientes con facturación bimestral o k 2 meses para clientes con facturación mensual. Sin la condición de NO CONSUMO o DESHABITADO. Sin corte de suministro por falta de pago. Sin bloqueo de facturación. Sin anomalía de lectura (sin medidor). Sin marca adelantada (saldo de consumo a favor del cliente). Sin gestión por parte de la UCM. 5.1.3.5. Medidor Diferente (1a vez) Este caso aplica cuando derivado de la intervención en campo por parte del Permisionario se sustituye el medidor y aún no se registra en el Sistema de Facturación, por lo cual la lectura registrada del medidor (Proceso de Toma de Lectura) no es consecutiva con la lectura real del medidor del periodo de facturación inmediato anterior que fue sustituido. 5.1.3.6. Medidor Diferente (r o más veces) Este caso aplica cuando la última lectura registrada del medidor (Proceso de Toma de Lectura) no es consecutiva con la lectura real del medidor en dos o más periodos consecutivos de facturación inmediatos anteriores. 5.1.3.7. Lecturas Reales con Inconsistencias Este caso consiste en evaluar la lectura reportada en el Proceso de Toma de Lectura, cuando se identifique alguna inconsistencia en dos o mas ocasiones en las lecturas facturadas. En estas circunstancias el Permisionario llevará a cabo un análisis puntual del caso y el tipo de ANEXO 1 RES/463/2011 6
lectura quedará registrado como "ausente" hasta regularizar los índices de lectura. 5.1.4. Proceso para realizar la estimación El proceso de estimación de consumo aplicable al usuario se basa en el historial de consumo de cada uno de ellos y la antigüedad de dicho historial. A. Clientes con consumo histórico mayor o igual a un año: A.1 En caso de que el consumo del mismo periodo de facturación del año inmediato anterior cumpla con las características siguientes: i) Tipo de lectura real; ii) Tipo de facturación sistemática, y iii) En su caso, que el consumo histórico haya mantenido un comportamiento similar para el mismo periodo de facturación. El consumo será estimado con base en el consumo del mismo periodo de facturación del año inmediato anterior. A.2 En caso de que el consumo del mismo periodo de facturación del año inmediato anterior no cumpla con las características del punto A.1, pero el consumo del periodo de facturación inmediato anterior cumple con las características siguientes: i) Tipo de lectura real, y ii) Tipo de facturación sistemática. El consumo estimado será igual al consumo del periodo de facturación inmediato anterior, según el tipo de periodicidad de facturación del usuario. A.3 En caso que el consumo del periodo de facturación inmediato anterior no cumpla con las características de los puntos A.1 y A.2, el consumo estimado se determinará con base en el Perfil de ANEXO 1 RES/463/2011 7
Carga definido en el Cuadro 1, según la Zona Geográfica y el tipo de usuario que corresponda. B. Clientes con consumo histórico menor a un año: B.1 En caso que el consumo del periodo de facturación inmediato anterior cumpla con: i) Tipo de lectura real, y ii) Tipo de facturación sistemática. El consumo estimado será igual al consumo del periodo de facturación inmediato anterior. B.2 En caso que el consumo del periodo de facturación inmediato anterior no cumpla con las características del punto anterior B.1, el consumo estimado se determinará con base en el Perfil de Carga definido en el Cuadro 1, según la Zona Geográfica y el tipo de usuario que corresponda. 5.1.5. Casos en los que no se realiza la estimación No se aplicará el presente procedimiento de estimación de consumo para los usuarios domésticos y comerciales, cuando se presente cualquiera de las siguientes condiciones: a) La situación de suministro es igual a "Pendiente de primera facturación". b) La situación de suministro es igual a "Corte por falta de pago". c) La situación de suministro es igual a "Cerrado por inspección de la instalación". d) La situación de suministro es igual a "Cerrado por defecto en la instalación receptora común". e) La situación de suministro es igual a "Cerrado por atención de Urgencias". No se facturó consumo en periodo anterior o el consumo fue anulado. ANEXO 1 RES/463/2011 8
g) Clientes con anomalía de medidor "sin medidor en periodo anterior'. h) Clientes con saldo de consumo a favor del cliente. i) Cliente gestionado por la UCM. En los casos anteriores, se procederá a facturar con consumo cero, reflejando en dicha factura el cargo por servicio correspondiente. ANEXO 1 RES/463/2011
Cuadro 1. Perfiles de carga por Zona Geográfica de Distribución (ZGD) ZDG Perfil de Carga Mensual Tarifa Propuesto Periodo de Facturación Consumo en (m'1 Distrito Federal 1 01- residencial Bimestral 64 Distrito Federal 1 G2- Comercial Bimestral 847 Monterrey 1 01- residencial Bimestral 79 Nbnterrey 1 G2- Comercial Bimestral 989 Toluca 1 01- residencial Bimestral 96 Toluca 1 G2- Comercial Bimestral 2,511 Saltillo 1 01- residencial Bimestral 95 Saltillo 1 G2- Comercial Bimestral 1,740 Nuevo Laredo 01- residencial Mensual 39 Nuevo Laredo G2- Comercial Mensual 901 Bajío - Celaya, Salamanca, Irapuato, Silao y León Bajío - Celaya, Salamanca, Irapuato, Silao y León 01- residencial Mensual 32 G2- Comercial Mensual 535 Bajío - San Luis Potosí y Aguascalientes 01- residencial Mensual 36 Bajío - San Luis Potosí y Aguascalientes G2- Comercial Mensual 791 Notas: 1. Estas ZGD actualmente tienen facturación bimestral, en caso de cambiar dicha periodicidad se ajustarían los valores correspondientes. ANEXO I RES/463/2011 10
PROCEDIMIENTO DE ESTIMACIÓN DE CONSUMOS INDUSTRIALES 1. OBJETO El objeto de este documento es definir el Procedimiento de estimación de consumos para los usuarios industriales de gas natural que prevé la cláusula 9.3.1 de las CGPS (el Procedimiento), a fin de que el Permisionario pueda facturar con un consumo estimado ante la imposibilidad de tener una lectura real por diversas circunstancias en algún periodo de facturación, así como hacer las correcciones de medición necesarias en una factura subsecuente después de que se haya obtenido la lectura real del medidor. 2. AMBITO DE APLICACIÓN Este procedimiento será aplicable a todos los usuarios industriales de gas natural en las Zonas Geográficas de Distribución de Monterrey, Saltillo, Nuevo Laredo, Toluca, Bajío y Distrito Federal. Permisos de Distribución G/033/DIS/98, G/015/DIS/97, G/021/DIS/97, 0/018/D15/97, G/081/DIS/2000 y G/041/DIS/98, respectivamente. 3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Condiciones Generales para la Prestación del Servicio del Permisionario (CGPS). 4. DEFINICIONES Vcorr: Volumen corregido. CEF: Computador Electronico de Flujo ANEXO 1 RES/463/2011 11
Las demás que se consideren en las CGPS. 5. ESTIMACIÓN DE CONSUMO DE GAS NATURAL El Permisionario podrá aplicar en la facturación de un usuario industrial de gas natural los criterios de estimación de consumo establecidos en este Procedimiento, cuando se presente alguno de los supuestos previstos en la cláusula 9.3.1 de las CGPS. 5.1. Frecuencia de aplicación El Permisionario aplicará este procedimiento cuando se presenten las casuísticas descritas en el mismo. Sin embargo, esas estimaciones no podrán considerar periodos de facturación consecutivos mayores a 6 (seis) meses de consumo para un mismo usuario, salvo en los casos que el medidor esté inaccesible al personal autorizado por el Permisionario o el usuario impida la realización de estos trabajos. En cuyos casos el Permisionario llevará a cabo las gestiones necesarias para lograr el acceso al medidor, así como cualquier acción o derecho adicional que el permisionario pueda ejercer conforme a las leyes y reglamentación aplicable. 5.2. Casos en los que el Permisionario realiza estimaciones Existen diferentes casuísticas en la medición que originan el análisis, estimación y corrección de los consumos de los usuarios industriales, tales como: 5.2.1. Discrepancias de medición en el medidor Son aquellas que se pueden presentar por alguna de las siguientes causas: Errores en toma de lecturas y registros de presión de suministro. Odómetro dañado físicamente. Odómetro no visible. Medidor trabado. ANEXO 1 RES/463/2011 12
5.2.2. Discrepancias de medición en el electro corrector v periféricos: Son aquellas que se pueden presentar por alguna de las siguientes causas: Pérdida de energía en el CEF. Avería en el funcionamiento de reguladores y/o manómetro. Errores en toma de lecturas y registro de presión de suministro. Avería en registradores gráficos. 5.2.3. Discrepancias de medición administrativas: Son aquellas que se pueden presentar por alguna de las siguientes causas: Errores en la conversión de formato de los archivos de los CEF. Error en cálculo de las mediciones Errores de captura. Errores en integración de gráficos. Una vez detectado alguno de los casos anteriores, son recolectados y revisados los datos por el Permisionario, a fin de determinar si existe error en la medición y proceder al ajuste correspondiente. 5.3. Formas de Realizar Estimaciones o Recálculos La estimación o recálculo de la medición del consumo del periodo de facturación afectado se calculará de la siguiente manera: 5.3.1. Usuarios sin CEF Se realiza de acuerdo al 5.1.4 En el caso de estimaciones a usuarios industriales sin CEF, el proceso para realizar estimaciones es el detallado en el punto 5.1.4 del Procedimiento para Estimación de Consumos Domésticos y Comerciales. ANEXO 1 RES/463/2011 13
5.3.2. Usuarios con CEF En el caso que la pérdida de medición se encuentre en el CEF se procederá a calcular conforme a las lecturas del medidor aplicando el factor de corrección correspondiente, como se muestra en la siguiente expresión: Diferencia de Lecturas Vcorr = (Lectura Final - Lectura inicial) * Factor de corrección Para los casos que el medidor cuente con CEF y la discrepancia de medición fue originada por el medidor se procederá del siguiente modo: El consumo estimado de los días afectados se calcula promediando los registros de consumo de las tres semanas previas que correspondan al mismo día de la semana en que ocurrió la falla y los registros de consumo de las tres semanas siguientes que correspondan al mismo día de la semana en que ocurrió la falla. El consumo estimado de las horas afectadas se calcula promediando los registros de consumo de -las tres horas previas que correspondan al mismo día en que ocurrió la falla y los registros de consumo de las tres horas siguientes que correspondan al mismo día en que ocurrió la falla. En caso de no existir información posterior, se procederá de la siguiente manera: El consumo estimado de los días afectados se calcula promediando los registros de consumo de las tres semanas previas que correspondan al mismo día de la semana en que ocurrió la falla. ANEXO 1 RES/463/2011 14
El consumo estimado de las horas afectadas se calcula promediando los registros de consumo de las tres horas previas que correspondan al mismo día en que ocurrió la falla. En caso de requerir estimación de presión y/o temperatura, se procederá de la siguiente manera: El valor de presión y/o temperatura estimados de los días afectados se calcula promediando los registros de presión y/o temperatura de las tres semanas previas que correspondan al mismo día de la semana en que ocurrió la falla y los registros de presión y/o temperatura de las tres semanas siguientes que correspondan al mismo día de la semana en que ocurrió b falla. El valor de presión y/o temperatura estimados de las horas afectadas se calculan promediando los registros de presión y/o temperatura de las tres horas previas que correspondan al mismo día en que ocurrió la falla y los registros de presión y/o temperatura de las tres horas siguientes que correspondan al mismo día en que ocurrió la falla. Estimaciones por Bypass El consumo estimado de las horas afectadas se calcula promediando los registros de consumo de las tres horas previas que correspondan al mismo día en que se habilita el bypass y los registros de consumo de las tres horas siguientes que correspondan al mismo día en que se concluyó el bypass. 5.4. Formatos de aviso de consumo estimado Para las estimaciones, se enviará al usuario un análisis técnico denominado "Informe de Revisión de Mediciones", en el que se incluirán los antecedentes del usuario, la revisión de consumos, la estimación o recálculo, las conclusiones y sus anexos respectivos. ANEXO 1 RES/463/2011 15 fr
En el formato de estimaciones por Bypass se mostrará la zona de estimación del consumo y el periodo del mismo, la descripción de la falla, el procedimiento de estimación y los usuarios afectados, así como el análisis correspondiente a cada usuario. En este formato, se debe observar que es la tabla de los usuarios afectados y el análisis por usuario debe estar en constante cambio, como consecuencia de los cambios de medidor realizados cada mes. ANEXO 1 RES/463/2011 16 t4