COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS C I C A D Secretaríade SeguridadMultidimensional CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES Del 3 al 5 de mayo de 2010 Washington, DC OEA/Ser.L/XIV.2.47 CICAD/doc.1790/10 4 mayo 2010 Original: Español DESARROLLO ALTERNATIVO Y SU IMPACTO EN LA COMUNIDAD LOS RESULTADOS EN SAN MARTIN DESARROLLO ALTERNATIVO Y SU IMPACTO EN LA COMUNIDAD, LOS RESULTADOS EN SAN MARTÍN 47º Periodo de Sesiones - CICAD Washington, DC 2
San Martín Lima Modelo San Martín Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible Décadas del 80 y 90: Narcotráfico, Violencia y Deforestación
Año o 2008: Desarrollo Integral y Sostenible con Paz Social Evolución n de la Producción n Agrícola en San Martín ( Región n Predominantemente Agraria) Valor Agregado Bruto de la Producción Agrícola (Millones de Soles constantes de 1994) 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0-1980 1982 1984 Epoca de Violencia y Narcotráfico 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
El 2008, en San Martín n se cosecharon 235,550 hectáreas de cultivos y solamente 321 hectáreas de coca San Martín: Superficie Cosechada 2003 2008 Coca 396 321 Algodón Rama 3,633 4,427 Yuca 3,179 5,073 Cacao 3,857 13,238 Palma Aceitera 7,330 13,479 Plátano 26,246 22,826 Café 32,197 47,838 Maiz Amarillo Duro 63,056 59,133 Arroz Cáscara 41,563 75,405-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 Hectáreas Reducción n de la Pobreza % Población Pobre (Fuente: INEI) % Población en Pobreza Extrema (Fuente: INEI) 80.0 70.0 68.2 66.8 Porcentaje de la Población 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 43.0 58.7 31.2 32.0 57.1 54.1 54.3 44.5 20.9 20.8 17.2 16.9 33.2 14.5-2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Este crecimiento es resultado de la importante inversió inversión del Estado en infraestructura econó económica y social, el fortalecimiento de las instituciones y la mejorara de capacidades de los actores actores la voluntad de cambio de los pobladores, autoridades locales y el excelente potencial productivo de la zona zona
el decidido apoyo de la Cooperación n Internacional en la implementación n del Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible en sus cuatro dimensiones: Dimensión n económica: Impulsa propuestas productivas y de infraestructura económica sostenibles y participativas orientadas a la prevención, n, sustitución n y abandono del cultivo de coca para uso ilícito. Dimensión n Social: Promueve el desarrollo del capital social y humano fortaleciendo las organizaciones sociales y mejorando la infraestructura y los servicios sociales básicos. b Dimensión n Política: Consolida y expande la presencia y accionar del Estado en sus tres niveles de gobierno en las zonas de intervención. n. Dimensión n Ambiental: Promueve la conservación n y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la recuperación n de los ecosistema degradados.
El Desarrollo Alternativo prioriza el trabajo directo con la familia agricultora (como unidad básica b de producción) y la comunidad (como base de la organización n social), mejorando las condiciones para el desarrollo de una economía a lícita l Para que el crecimiento sea sostenido se promovió la asociatividad y se fortaleció a las organizaciones de productores en su gestión n empresarial; logrando articular la producción n con el mercado nacional e internacional
Las principales contribuciones del Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible al Modelo San Martín fueron: 46,606 familias atendidas por el Programa 48,868 hectáreas de cultivos instalados o mejorados 15,506 títulos t tulos de propiedad otorgados 26 organizaciones de Productores fortalecidas en su gestión Sistema de crédito orientado a organizaciones de productores 2 plantas de extracción n de aceite de palma y 1 Planta de procesamiento de palmito a cargo de los mismos agricultores 1,858 obras ejecutadas de infraestructura económica y social básica Estudio de Zonificación n Económica Ecológica y Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia de Tocache 5 Gobiernos locales fortalecidos en su gestión El Desarrollo Alternativo logró que San Martín n sea el primer productor de cacao en el Perú Cacao: Producción 2003 2008 Puno Pasco 52 59 96 89 Ucayali 820 346 Huánuco 1,604 1,925 Junín Ayacucho Cusco 3,026 4,057 6,313 5,722 6,837 6,182 Ingreso adicional de US$ 26 millones y 8 mil hectáreas más s por entrar en producción San Martín 2,494 10,643-2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 Toneladas / año
que haya duplicado el área cosechada de Palma Aceitera, consolidándolo ndolo como primer productor Palma Aceitera: Superficie Cosechada 2003 2008 Loreto 45 245 Ucayali 1,489 4,267 San Martín 7,330 13,479-2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 Hectáreas y mediante el trabajo conjunto con las organizaciones de productores, se logró mayores beneficios a los agricultores. Ejemplo: en ACOPAGRO Ventas Años US$ (miles) 2005 418 2006 870 2007 2,178 2008 3,504 Logros 1,500 socios que exportan directamente 3,000 Has en producción, 2,000 Has. con certificación n orgánica Ampliación n de áreas: 1,500 Has. por iniciativa de los socios: y 6,000 Has. con apoyo del PDA Mejoramiento de la calidad del grano. Aumento de la productividad de 500 Kg. a 900 Kg./ Has. Certificación n FLO (Comercio Justo) Beneficios a los Socios Mejores precios y distribución n de utilidades. Ingreso por hectárea: de US$ 500 en 1997 a US$ 2,000 en el 2007 Asistencia TécnicaT Diversificación n con Panela de caña a de azúcar, Coco rallado. Sistema de ahorros y créditos agrícolas
y en la Cooperativa Agraria Cafetalera Oro Verde Ventas Años US$ (miles) 2005 944 2006 1,357 2007 1,322 2008 3,206 Logros 56 socios en 1999 a 1,500 socios que en la actualidad exportan directamente Area en producción: 1,770 Has de café,, 488 de cacao y 100 de caña Ampliación n de nuevas áreas: 370 Has de café, 896 de cacao y 50 de caña a de azúcar 500 módulos m de beneficio café húmedo Planta comunal de beneficio de café ecológico Café orgánico FLO de alta calidad Beneficios a los Socios Mejoramiento de viviendas Ampliación de cultivos en las chacras mediante fincas diversificadas Adecuación de agricultura tradicional a agricultura orgánica responsable 3.5 has en promedio/familia Formación de 60 promotores rurales (sostenibilidad de la asistencia técnica) Formación de 30 promotores comerciales (sostenibilidad de calidad y acopio) El efecto del cacao con relación n a la coca en San Martín n es resaltado por TIME y CNN
Todo este trabajo se realizó respetando el medio ambiente, promoviendo la educación n ambiental, ejecutando proyectos agro forestales, recuperando áreas degradadas y promoviendo la conservación n de áreas naturales protegidas Parque Nacional Cordillera Azul: Región San Martín