La gestión integral del riesgo de desastre con perspectiva de género SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL TEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO CON PERSPECTIVA DE GÉNERO Dra. María del Carmen Juárez Toledo Directora de Desarrollo Humano Sustentable México, D.F. 17 de diciembre de 2013
Deacuerdoconelíndice de Riesgo de Desastres (IRD), desarrollado por el PNUD, México es una de las naciones que se encuentra en la lista de los países con mayores poblaciones absolutas expuestas a peligro de terremoto, ciclones tropicales y sequías. (2004) 1 1. PNUD, Superar la desigualdad, reducir el riesgo. Gestión del riesgo de desastres con equidad de género, 2007
La gestión integral de riesgos es un tema transversal Es una responsabilidad social Lugar: vivo, trabajo, desarrollo mis actividades Riesgo Vulnerabilidad y exposición Latente Materialización del riesgo Impacto o efecto Peligro Planeación Previsión Evitar (Gestión prospectiva) Prevención Mitigación Preparación Alertamiento Trasferencia de riesgos (Gestión correctiva) Respuesta Atención de emergencias (Gestión reactiva) Recuperación Reconstrucción (Gestión prospectiva/ Correctiva) 1. PNUD, Superar la desigualdad, reducir el riesgo. Gestión del riesgo de desastres con equidad de género, 2007
Relación de género en el contexto de GIRD Las sociedades han creado relaciones desiguales entre hombres y mujeres, lo que se traduce en una distribución inequitativa de los recursos y sus beneficios (tierra, agua, educación, capacitación, participación política, entre otros) Como consecuencia, existen evidencias de que mujeres y hombres enfrentan el riesgo y viven las consecuencias de los desastres de manera diferente.
La Gestión del riesgo de desastres es un instrumento para: La toma de decisiones Planificación, ejecución y control Permite el análisis del entorno Decidir y desarrollar propuestas de acción concertadas y orientadas a la reducción de riesgos La construcción de relaciones igualitarias entre mujeres y hombres es una condición ineludible para el desarrollo humano.
La integración del enfoque de género en la gestión integral del riesgo de desastres Permite reconocer las situaciones de desigualdad con que viven el riesgo las mujeres y los hombres Diseñar propuestas efectivas para reducirlo y controlarlo
Condiciones que juegan un papel de primer orden en la agudización de las crisis ocasionadas por desastres Limitado acceso a recursos financieros(créditos, pensiones, ahorro) Limitado acceso a la tierra Limitado acceso a equipos y Tecnologías Cuidadora de hijas, hijos, personas enfermas, discapacitadas y/o de la tercera edad Embarazo, parto, lactancia Limitaciones para movilizarse fuera del espacio doméstico Acceso limitado a la toma de decisiones Pobreza Limitado acceso al trasporte Dificultad para participar en procesos de capacitación
Perspectiva de género en los desastre Mirar o analizar alguna situación bajo la perspectiva de género, Determina vulnerabilidades, pero también capacidades
Propuestas para insertar la perspectiva de género - cómo hacerlo? Involucrar a las mujeres dentro de los proyectos de adaptación y mitigación desde la planeación hasta la implementación, empoderándolas y reconociéndolas por la comunidad y las instituciones. Documentar e intercambiar experiencias Transferencia de tecnologías de prevención de desastres. Datos desagregados por sexo, edad, nivel socioeconómico, nivel de escolaridad, origen étnico y localización geográfica. Promover el reconocimiento y la recuperación de los conocimientos tradicionales. Garantizar el acceso a la información. Hay que Reconocer sus capacidades para organizarse, comunicar el riesgo, evacuar, tomar decisiones, formar brigadas, recolectar víveres, habilitar vías de comunicación, etc.
Resiliencia Capacidades de mujeres y hombres, grupos sociales y capacidades Autonomía Aptitud que tienen hombres y mujeres potencialmente expuestos a amenazas, para adaptarse o cambiar, con el fin de mantener un nivel de funcionalidad Disponer de recursos y medios, utilizarlos para enfrentar las causas de desastres y recuperarse del impacto, sin que su potencial de desarrollo resulte socavado Prestar atención a los factores que afectan estas capacidades
Conclusiones - La gestión integral del riesgo de desastres con enfoque de género es un tema nuevo que cada día adquiere mayor difusión por su importancia. - El riesgo es una construcción sociocultural, todas y todos estamos igualmente propensas(os) a los desastres naturales pero no somos igual de vulnerables. - La igual participación de mujeres y hombres en proyectos de protección civil reducirá los riesgos de desastre. - Los proyectos de prevención de desastres no deben ser paliativos sino con visión a largo plazo.