1. DATOS INFORMATIVOS: MATERIA O MÓDULO: CÓDIGO: 13358 INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL CARRERA: NIVEL: DERECHO 4to No. CRÉDITOS: 4 CRÉDITOS TEORÍA: 4 CRÉDITOS PRÁCTICA: SEMESTRE / AÑO ACADÉMICO: PROFESOR: Nombre: Grado académico o título profesional: Breve indicación de la línea de actividad académica: Indicación de horario de atención a estudiantes: Correo electrónico: PRIMER SEMESTRE 2012-2013 PILAR SACOTO SACOTO PILAR DOCTORA EN JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA. LICENCIADA EN FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN. LICENCIADA EN CRIMINOLOGÍA. DERECHO PENAL, CRIMINOLOGÍA Y POLÍTICA CRIMINAL. LUNES, MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES Y VIERNES, en las tardes de 3 a 4H00; pilarsacoto@gmail.com Teléfono: 2898170 2. DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA: Este curso comporta: La comprensión del castigo y su institucionalización en el Estado Social de Derecho, los límites Constitucionales que se le imponen en un Estado Garantista. El rol de la Política Criminal en la creación de un Derecho Penal acordado a los derechos humanos fundamentales, sin descuidar su 1
desarrollo histórico (Escuelas Penales), su concepto, objeto, principios, características; método; y, su fin. 1. OBJETIVO GENERAL: Que los estudiantes, al analizar el castigo desde sus orígenes, identifiquen las razones de la polémica sobre el derecho de penar (Ius Puniendi) y lo relacionen con la presencia de ideas penales, Escuelas y Doctrinas Penales hasta las más modernas. Al cabo de este conocimiento se espera que los estudiantes lleguen a una revisión consciente y lógica de los principios limitadores del poder punitivo del Estado y del verdadero fin de la pena. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Que los alumnos identifiquen con claridad los diferentes criterios sobre el derecho de penar, el cómo se afinca este derecho en manos del Estado y los principios limitadores de este Poder. Se adentren en el estudio de las políticas de Estado con respecto del Crimen, las penas a aplicarse, el fin o fines que desea alcanzar y los mecanismos para su consecución. 2. Que tengan una clara idea de las fuentes del Derecho Penal y las características del mismo, relacionen los conceptos dados sobre Derecho Penal con su objetivo, los métodos que ha utilizado. Diferencien la estructura de la norma jurídico penal del concepto de ley penal. Revisen la clasificación de las leyes penales e identifiquen la normas jurídico penales: incompletas y en blanco; y por fin, especifiquen a quienes se destinan las normas penales. 3. Una vez que los estudiantes se posesionen de la función de la pena, determinen cual es el verdadero objeto del derecho penal, y por lo tanto su proyección y su función en el orden jurídico y su relación con las otras ramas de este orden. 4. Que se familiaricen con la forma de aparición y evolución del Derecho Penal en el Ecuador a través de su Historia y realicen que a pesar de la necesidad de su existencia, hay dificultades en su aplicación que lo hacen cuestionable. En este contexto, que acepten los conceptos de avanzada en el mundo del Derecho Penal actual y conciban su aplicación en el ámbito del Derecho Penal Ecuatoriano. 3. CONTENIDOS : Primera Unidad 2
Dimensiones del Castigo en la Historia y ubicación del Derecho Penal en la Sociedad. Historia de las ideas penales: Períodos de la venganza privada, venganza Divina y venganza pública, Período humanista o humanitario (Beccaria).- Escuelas Penales: Clásica, Positiva, Escuelas Eclécticas.- Fundamento de la sanción penal: Teorías Absolutas o Retributivas (divina, moral y jurídica), Teorías Relativas o Utilitarias (prevención general y prevención especial); y, Teorías de la Unión o Unitarias).- Medidas de Seguridad (Pre delictuales y Post delictuales. El Sistema Penal: Denominación, concepto y contenido de Derecho Penal.- Caracteres del Derecho Penal: Público, Valorativo, Finalista. El Derecho Penal Sancionador o Constitutivo y Autónomo: Autonomía Normativa, Funcional, Conceptual y Procesal.- El titular del Derecho Penal.- Destinatario de las normas penales (el respeto a los Derechos humanos).- función del Derecho Penal en el orden Jurídico y en el orden social.- Relaciones del Derecho Penal con la Moral; el Derecho Constitucional, el Derecho Internacional y otras ramas del orden jurídico.- Sus relaciones con otras disciplinas y ciencias auxiliares. Segunda Unidad El Derecho Penal y las prácticas de Política Criminal. Esencia del Derecho Penal.- Sus fuentes: La Ley penal, la costumbre, la Jurisprudencia y la Doctrina.- Fragmentación del Derecho Penal en materia de incriminación, en materia de responsabilidad, la diversificación de las sanciones penales, del procedimiento penal y nuevas categorías que nacen de los derechos humanos del hombre.- Paso del Estado Totalitario y su concepción punitiva al Estado de Derecho bajo el imperio de la Ley penal.- Política Penal: El Ius Puniendi e Ius Penale (derecho penal subjetivo y derecho penal objetivo).-consecuencias del carácter polémico del derecho de castigar: Existencia o inexistencia del Derecho Penal Subjetivo o Facultad Punitiva del Estado.- Análisis del porqué el poder punitivo reside únicamente en el Estado.- Principios limitadores del Poder Punitivo del Estado: Principio de Intervención Legalizada.- Principio de Reserva de la ley o de concentración legislativa.- Principio de Intervención Mínima.-Principio de irretroactividad.- Principio de prohibición de interpretación analógica.- Principios: de hecho, de culpabilidad, de retribución y de humanidad.- Panorama de las tendencias actuales del Derecho Penal. La Ciencia Penal actual y su lugar entre las otras ciencias. 3
Tercera unidad La Ciencia del Derecho Penal: Teoría de la Norma Penal y Método Concepto de Norma.- La estructura de la norma jurídico penal: Normas penales incompletas, Normas penales en blanco.- Los elementos integrantes de la norma jurídico penal: Delito (Disvalor de acción, de resultado y reprochabilidad). Función de la Norma Penal: De protección y motivación.- Método de la ciencia del Derecho Penal: Concepto de Método.- La Dogmática Jurídico Penal: Interpretación: sus criterios; problemas especiales de interpretación; interpretación y analogía; interpretación, subsunción y aplicación. - El método jurídico Penal en la actualidad: la aproximación a la realidad como tendencia actual; del Sistema al problema y de la aplicación a la concreción de la Ley.- La preocupación por la Política Criminal. Cuarta Unidad EL DERECHO PENAL EN EL ECUADOR El derecho penal en la Prehistoria, en el Incario, en la Colonia y en la República: Principales códigos penales y de enjuiciamiento criminal (posteriormente llamados de Procedimiento Penal) hasta nuestros días; Código Vicente Rocafuerte (17 de Abril de 1.837).- Código Penal de García Moreno (3 de Noviembre de 1.871).- Código Penal de 1906 del General Alfaro.- Código Penal de 1938 (General Enríquez Gallo).- Primer Código de Ejecución de Penas y su posterior evolución hasta nuestros días.- Las reformas sucesivas en la Ley Penal en sus tres vertientes: Sustantiva, Procedimental y Ejecutiva hasta nuestros días. 4. METODOLOGÍA, RECURSOS: METODOLOGÍA: Los objetivos señalados reflejan el contenido del programa, por lo que es conveniente instaurar una metodología de compromiso, que permita a los estudiantes: la fijación de ciertos esquemas teóricos y que les conduzca a la reflexión y el análisis crítico de los temas a tratarse. Para el efecto se procederá en la forma que sigue: 1.- Se impartirán los conocimientos básicos a través de conferencias, con señalamientos bien claros y el trazo de esquemas para su mejor comprensión. 2.- Se exigirá a los alumnos el conocimiento de esos esquemas, puesto que se les tomará lecciones. 4
3.- Se enviará como trabajo semanal, la lectura de textos atinentes a cada uno de los temas y se exigirá al estudiante, el análisis crítico de los textos más sobresalientes 4.- Se trabajará en grupos para provocar la discusión sobre los textos leídos y se exigirá de parte de cada uno de los grupos, las exposiciones correspondientes de los temas asignados. 5.- En los temas que sean susceptibles de investigación, (V.GR. diferentes concepciones de la pena dentro de las escuelas penales) se les enviará un trabajo previo a todos (investigación muy corta, la ciudad de Quito, por ejemplo: el recrudecimiento de la venganza privada- la ineficacia de ciertas penas) para que luego se presente el tema, por un grupo de no más de tres alumnos y se discuta en forma de seminario-taller y se saquen conclusiones. 6.- Se pasará una o dos películas que permitan ver a los estudiantes algunas formas de castigo. 5. EVALUACIÓN: 1.- Habrá evaluación personal y diaria a través de las lecciones, que serán calificadas y promediadas. 2.- Deberes que serán igualmente calificados y promediados. 3.- Se harán tres evaluaciones escritas, las evaluaciones son sobre la materia recibida en forma acumulativa y se calificarán sobre 10 puntos. La primera evaluación tendrá lugar una semana antes de la fecha señalada por la Dirección General Académica para el ingreso de notas al sistema. La segunda se realizará el Jueves 25 de Octubre y la tercera el jueves 22 de Noviembre. 4.- La nota de cada evaluación escrita (de las tres), será promediada con la nota obtenida en el rendimiento del período que se haya fijado como límite para la prueba escrita, es decir se sumará la nota del examen escrito con el promedio obtenido en las lecciones y deberes y este resultado será sobre 10. 5.- El día señalado por secretaría para el Examen Final, se procederá al examen de acuerdo con los reglamentos de la Facultad sobre la Materia recibida en el Semestre. Se calificará sobre 20 puntos. En esta forma el estudiante recibirá una calificación sobre cincuenta puntos y la Profesora entregará a Secretaría cuatro notas, tres parciales de 10 (diez) puntos y una final sobre 20 (veinte) puntos. 6. BIBLIOGRAFÍA: Textos de Referencia: ALBÁN GÓMEZ ERNESTO. Manual de Derecho Penal. Ediciones Legales 5
JIMÉNEZ DE ASÚA LUIS. Tratado de Derecho Penal Tomos I y II (concepto de derecho y filosofía del derecho). Editorial LOSADA, Buenos Aires (4a edición). JESCHECK HANS-HEINRICH. Tratado de Derecho Penal (parte General) (2 tomos). Editorial Bosch.- Barcelona 1981. ROXIN CLAUS. Derecho Penal Parte General. Editorial: Civitas S.A. 1997 Madrid WELSEL HANS. Derecho Penal Alemán, Ed. Jurídica de Chile, 4ª Edición Castellana, Chile, 1993 ZAFFARONI RAÚL E. Manual de Derecho Penal Parte General Ediciones EDIAR, Buenos Aires.- Quinta Edición 1987. Textos Recomendados: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA 2008. CÓDIGOS.- LOS CUATRO PRINCIPALES DEL ECUADOR HASTA LA NUEVA CODIFICACIÓN. DELMAS-MARTY MIREILLE. Los Grandes Sistemas de Política Criminal (les grands systèmes de politique criminelle. Editorial PUF (Presses Universitaires de France) Primera edición 1992.- París. MIR PUIG SANTIAGO. Introducción a las bases del Derecho Penal. Editorial IB de F, 2ª edición.- Buenos Aires 2002. MUÑOZ CONDE FRANCISCO. Introducción al Derecho Penal Editorial B de F (2da edición).- Buenos Aires 2001. SACOTO DE MERLYN PILAR. Compendio de Introducción al Derecho Penal. Asociación Escuela de Derecho 1995. Editor: Ecuaoffset Cía, Ltda. ZAFFARONI RAÚL E. Tratado de Derecho Penal Tomo II (fundamentación Filosófico-política...etc.) Ediciones EDIAR. Buenos Aires 1987. 6
Aprobado: Por el Consejo de Escuela f) Director de Escuela fecha: Por el Consejo de Facultad f) Decano fecha: INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA Inicio del primer semestre 2012-2013: 13 de agosto del 2012 Fin del segundo semestre 2012-2013: 14 de diciembre del 2012 Exámenes finales: del 10 al 14 de diciembre del 2012 7
Asignatura: Organización Docente Semanal SEMANA (1-18) 1 semana 2 semana 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana 10 semana 11 semana 12 semana 13 semana 14 semana 15 semana 16 semana 17 semana N de horas de clases teóricas ACTIVIDADES DE INTERACCIÓN DOCENTE - ESTUDIANTES (HORAS PRESENCIALES) N de horas de clases prácticas, laboratorios, talleres N de horas de tutorías especializadas TRABAJO AUTÓNOMO DEL ESTUDIANTE (HORAS NO PRESENCIALES) ACTIVIDADES (Descripción) N de horas EVALUACIONES TEMAS A TRATAR (N del tema, unidad, o capítulo descritos en Contenidos) 18 semana EXÁMENES 8
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