MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN Y OPDs SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN PERIODO: TERCER TRIMESTRE 2010 ITEM ACCIONES MEDIDAS DE DESEMPEÑO ACCIÓN EFECTUADA OE I. INSTITUCIONALIZAR EN LA ADMINSTRACIÓN PÚBLICA LAS PRÁCTIAS DE BUEN GOBIERNO, LA ÉTICA, LA TRANSPARAENCIA Y LA LUCHA EFICAZ CONTRA LA CORRUPCIÓN Estrategia 1.1 Mejorar y fortalecer mecanismos de rendición de cuentas, acceso a la información, promoción de la ética y transparencia en la administración pública 1.1.1 Fortalecimiento del Informes periódicos de los ministros a) Se ha presentado mensualmente a la PCM los formatos A (Acciones Preventivas) y el formato B mecanismo de acceso a la información. del avance de la aplicación de medidas contra la corrupción y resolución de denuncias. Acciones de Sanción (Procesos Administrativos por corrupción), dentro del plazo establecido con la Información del Ministerio de la Producción y de sus OPDs (Instituto del Mar del Perú -, Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - y el Instituto Tecnológico Pesquero -). 1.1.2 Fortalecimiento de mecanismos de transparencia en las entidades públicas. Entidades públicas realizan actividades para la internalización de la ética. a) Entre los colaboradores de Ministerio de la Producción y sus Oficina Públicos Descentralizados, se sigue promoviendo y fomentando los principios, deberes y prohibiciones del Código de Ética, Código de Ética de la Función Pública aprobado Según Ley N 27815. b) Se realizó seminario para cuarenta (40) participantes referido a la Ley de Contrataciones del Estado, con los principales temas como: moralidad, transparencia, imparcialidad, equidad, etc. Comité de Control Interno a. Se repartió dos (02) trípticos sobre control interno a personal de la Alta Dirección, Directores Generales y Directores de Línea. b. Se difundió un (01) tríptico al personal del Ministerio de la Producción a través del correo institucional. c. Se realizó dos (02) Charlas de Sensibilización sobre el Sistema de Control Interno, las cuales fueron llevadas a cabo por la Escuela Nacional de Control conforme al siguiente detalle: Primera Charla: Charla de Sensibilización sobre el Sistema de Control Interno dirigida a la Alta Dirección, Directores Generales y Directores de Línea del Ministerio de la Producción. Día: 07 de julio del año 2010. Horario: De 9.00 a 12.00 horas. Lugar: Sala de Reuniones del Piso 11 del Ministerio. Segunda Charla: Charla de Sensibilización sobre el Sistema de Control Interno dirigida al personal del Ministerio de la Producción. Charla masiva para 250 personas aproximadamente. Día: 14 de julio del año 2010. Horario: De 17.00 a 20.00 hora. Lugar: Auditórium del MINCETUR (Edificio del Ministerio de la Producción). DS 027-2007-PCM a. Se evaluó las metas del Sector en cumplimiento de las Políticas Nacionales establecidas con el DS 027-2007-PCM, incluyendo las Políticas en materia de Anticorrupción. 1 P á g i n a
Estrategia 1.2 Simplificación administrativa como estrategia para la lucha contra la corrupción 1.2.1 Simplificación Administrativa. Programas de educación, información y comunicación, accesibles, sencillos y claros, que proporcionen a la ciudadanía toda la información necesaria para realizar un trámite o solicitar un servicio, poniendo énfasis en los estándares éticos que la dependencia o entidad se compromete a cumplir, además de incluir formas de participación ciudadana. Acumulado 1er. semestre 2010 Grupo de Trabajo de Promoción del Código de Ética de la Función Pública. b. Se difundió tres (03) mensajes éticos a los trabajadores del Ministerio de la Producción a través del intranet (Banner y pop up). c) El personal ingresante ha tomado conocimiento del contenido del Código de Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815 y su Reglamento. a) Las facilidades están establecidas para el acceso de personas Naturales o Jurídicas a la información que posee o produzca las diversas Direcciones y Oficinas del Ministerio de la Producción mediante TUPA N 68. Decreto Supremo N 027-2007-PCM a) Se realizó la evaluación al 1er. semestre del Sector en cumplimiento de las Políticas Nacionales establecidas con el DS 027-2007-PCM, incluyendo las Políticas en materia de Simplificación Administrativa. Buenas Prácticas de Gestión Pública a) obtuvo la calificación de Buena Práctica en Gestión Pública 2010 para el "Sistema de Información para el Plan Operativo Institucional SIPOI", lo cual implica que se reconoce como una experiencia exitosa y replicable por otras entidades. Acumulado al Tercer Trimestre 2010 Mejor Atención al Ciudadano de la MYPE MACMYPE a) Se designó a las 7 personas que serán destinadas a los módulos Mejor Atención al Ciudadano de la MYPE - MACMYPE. Actualmente están en etapa de capacitación (Junio-Agosto) a cargo de las entidades que conforman MACMYPE: Banco de la Nación, COFIDE, SERPOST, SUNARP, SUNAT, Municipalidad de Independencia (licencias), MTPE (tema laboral). b) En lo referido al Sistema Informático de Formalización en 72 Horas, la PCM ha concretado durante el II Trimestre 2010, la contratación del consultor que actualizará los sistemas SIGE e ID Empresarial que pertenecen a Mi Empresa () y que utilizará en el centro MAC. c) Se ha definido la ubicación del MACMYPE fijo (Centro Comercial Lima Plaza Norte). Difusión de demandas del mercado de Compras Estatales a) Se realizó el asesoramiento a 14,509 usuarios, a través de Ventanillas Mi Empresa, logrando constituirse a 5,255 empresas (Al 13/09/10). b) Se contabilizó a 417,936 usuarios que visitan al Portal Web CRECEMYPE (al 12/09/10). 2 P á g i n a
c) Se atendió 8,410 consultas y a 4,721 usuarios mediante la Línea de Atención gratuita CRECEMYPE. d) Se envió correspondencia electrónica focalizada (envío de web-mailing) a 50,000 registros de la base de datos del REMYPE, más 20,000 registros de base de datos de planillas electrónicas de SUNAT-MTPE, para difundir información sobre la COLECCIÓN CRECEMYPE I, Jueves Empresariales y Programa CRECE TU EMPRESA. e) Se conformó CRECEMYPE la web del empresario MYPE, a través de la integración de las iniciativas web del Ministerio: Innóvate Perú, Asóciate Perú, Premio Presidente, CRECEMYPE, con una estructura de contenidos amigable y de fácil navegación para la MYPE. Se encuentra disponible online a partir del 31 de agosto 2010. Sistema de Información para el Plan Operativo Institucional SIPOI a) Se rediseñó del aplicativo informático SIPOI 2010 en lo referido al Módulo de ejecución y reprogramación. Capacidad de validación en línea. a) Se ha integrado a los Aplicativos (software) del Ministerio, servicios Web que permiten consultar en tiempo real datos e información administrados por la SUNAT y la Superintendencia de Banca y Seguros. Procesos de Facturación en las CITEs a) Se implementó el Sistema de facturación estándar que permitirá actualización en línea de los ingresos obtenidos por las CITE. Pago de derechos de pesca. a) Se integró la Web-service con el Banco SCOTIABANK que permite la utilización de banca electrónica, para el pago de derechos de pesca. Mantenimiento de contenidos del Portal. a) Se realizó un estudio de visibilidad y presencia internet, información base para el rediseño de contenidos. Convenios de colaboración interinstitucional (cesión de software). a) Se firmaron 3 convenios adicionales por el SITRADOC (Municipalidad de Irazola Provincia de Padre Abad Región Ucayali, Ministerio de Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros) y 2 convenios por el SIPOI (Ministerio de Defensa y Presidencia de Consejo de Ministros). Registro en línea de información pesquera a) Se ha diseñado la aplicación Web que permitirá el registro en línea de la información de captura y producción pesquera y acuícola. b) Validación automática de información manufacturera. 3 P á g i n a
c) Se ha implementado controles y validaciones automáticas que permiten integridad de datos. Reporte de descargas para el Consumo Huma Indirecto CHI a) Se desarrolló un mecanismo automático para la generación y publicación de reportes de descargas para el consumo humano indirecto (CHI), vía BlackBerry. a) Resolución Directoral DE-125-2010 Aprueban nuevos montos de pago de derecho TUPA- ; actualización en términos porcentuales aplicables a los procedimientos administrativos b) Designación de responsable del reporte anual de las solicitudes de acceso a la información Pública atendidas y no atendidas. Directiva Nº 003-2009-PCM y R.M. Nº 301-2009-PCM; atención, control e informe oportuno de las solicitudes de acceso a la información Pública. a) A solicitud de la Oficina de Control Interno, se ha implementado en la página web del, el módulo Denuncia ante el Órgano de Control Interno. b) Normar el proceso de envío, recepción, trámite y distribución de los documentos externos que ingresan por Mesa de Partes del Area de Trámite Documentario ATD de la Unidad de Logística e Infraestructura, Directiva Interna N DE-002-2010-IMP Atención de información solicitada por el Congreso de la República. OE II. PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ARTICULADO Estrategia 2.1 Fortalecer un Sistema Nacional Coordinado de Lucha contra la Corrupción 2.2.2 Desarrollo del sistema de monitoreo y seguimiento de la lucha contra la corrupción. Se recoge, procesa, investiga, identifica y sistematiza la información de los niveles y grados de corrupción a nivel nacional, regional y local. a) En el TUPA del Ministerio de la Producción, permanecen los 62 Procedimientos que por cuyo mayor costo de trámite administrativo podrían estar sujetos a actos de corrupción, los mismos que están en continuo monitoreo. a) Se continúa con la participación de Veedores en los procesos de Selección. a) Se han atendió un aproximado de 133 solicitudes de crédito, de las cuales el 70% de solicitudes han ingresado a trámite (Convertidas a expedientes) y el 30% restante de solicitudes se encuentran observadas. b) A solicitud de la Oficina de Control Interno se ha implementado en la Pág. Web del, el Módulo Denuncia ante el Órgano de Control Interno. OE IV. PROMOVER PRÁCTICAS Y/O CONDUCTAS EN EL SECTOR EMPRESARIAL PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN Estrategia 4.1 Desarrollar una cultura ética y de promoción de denuncias en el sector empresarial 4.2.2 Mejoramiento de la regulación normativa aplicable a las empresas eliminando sistemas permisivos de corrupción. Estado adopta medidas para evitar trámites engorrosos generadores de un sistema permisivo a la corrupción y que condicione la actividad empresarial. a) Se efectúa periódicamente el monitoreo de la Ventanilla Única de Acuicultura (VUA). Aún no se ha logrado la interconexión informática con las otras instituciones involucradas (Dirección General de Capitanías y Guardacostas DICAPI y Autoridad Nacional del Agua ANA). b) Está en proceso de desarrollo el proyecto denominado: Diseño, Rediseño y sistematización de los Procesos TUPA (63 Procesos) en el Ministerio de la Producción (Contrato N 10-2010-), el 4 P á g i n a
mismo que permitirá agilizar de manera electrónica los procedimientos y pon ende favorecer a los ciudadanos o entidades usuarias de estos procedimientos. Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE a) Se implementó el procedimiento TUPA Nº 79 (AUTORIZACIÓN DE INGRESO O SALIDA DEL PAÍS DE INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS) a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). Todas las personas naturales y jurídicas que tienen su CLAVE SOL de SUNAT y que estén autorizados en el Sistema de Registro Único de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, podrán utilizar la VUCE para obtener su autorización para realizar comercio internacional de éstas sustancias, de manera que en forma automática obtengan dicha autorización electrónicamente; y a su vez dicha autorización sea enviada a SUNAT ADUANAS para la emisión de la Declaración Única de Aduana DUA correspondiente. OE V. PROMOVER LA ACTIVA PARTICIPACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Estrategia 5.1 Velar por la independencia de los medios de comunicación y fortalecer su rol en la difusión de valores éticos 5.1.3 Regulación y transparencia en la relación de los medios de comunicación con el Estado y os grupos de poder económico y político. Se fortalecen las relaciones y canales de las oficinas de prensa de las entidades públicas con los medios de comunicación, a fin de cubrir la información de modo eficaz y de asegurar un óptimo flujo informativo. a) La Oficina de Comunicación e Imagen Institucional mantiene estrecho contacto con todos los medios de comunicación locales como muestra de transparencia. 5 P á g i n a