TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA VINCULACIÓN DE UN PROFESIONAL PARA EL APOYO DE LA PRIORIDAD 1 SAIA: Comparación de la situación Sanitaria/Fitosanitaria/Inocuidad de Chile, Colombia, México y Perú con miras fortalecer los procesos de admisibilidad de productos agropecuarios en el marco de Alianza Pacífico. PRIORIDAD SAIA - 2018 OFICINA IICA EN COLOMBIA 1. Consideraciones Generales: En América Latina y el Caribe, cuatro países tomaron la decisión de unirse en un solo bloque económico que les permita una articulación de fuerzas más allá de las fronteras territoriales, mediante mecanismos de articulación política, económica, de cooperación e integración que busca encontrar un espacio para impulsar un mayor crecimiento y mayor competitividad las cuatro economías que la integran, Chile, Colombia, México y Perú, países con visiones afines de desarrollo y promotores del libre comercio como impulsor del crecimiento económico y de la competitividad. Este bloque, llamado Alianza del Pacífico, representa el 37% del PIB, concentra 52% del comercio total y atrae el 45% de la inversión extranjera directa. Así mismo estos cuatro países concentran una población de 225 millones de personas y cuentan, con un PIB per cápita promedio de US$ 16 759 (en términos de paridad de poder adquisitivo), así mismo, constituye la octava potencia económica y la octava potencia exportadora a nivel mundial. De otro lado, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura en su objetivo de asistir a los Estados Miembros en el fortalecimiento de sus capacidades en sanidad animal, sanidad vegetal e inocuidad de los alimentos, con el fin de competir exitosamente en los mercados nacionales e internacionales y contribuir a proteger la salud de los consumidores, tomó la iniciativa de analizar la situación sanitaria, fitosanitaria y de inocuidad de los cuatro países que han conformado la Alianza del Pacífico. El análisis de esta situación les permitirá a los países miembros de la Alianza del Pacífico, revisar medidas equivalentes para la protección de su situación sanitaria, fitosanitaria y de inocuidad, así como los posibles escenarios de cooperación técnica para el fortalecimiento de sus sistemas de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y así mejorar el comercio de productos agropecuarios. 2. Consideraciones del IICA (PMP,2018): El creciente reconocimiento del papel central de la agricultura en la agenda global brinda al IICA, como organismo especializado del sistema interamericano, la gran oportunidad de ejercer un renovado protagonismo durante los próximos 25 años, que deben asumirse en todas sus dimensiones. Esto nos obliga a repensar las visiones tradicionales en torno a la agricultura de nuestro continente, hasta ahora limitada a la de un sector proveedor de materias primas para las cadenas globales de valor.
De igual manera, debemos plantearnos el desafío de superar un modelo de cooperación técnica originado en la década de 1940 y cambiarlo por un nuevo paradigma de cooperación orientado a la eficiencia, la flexibilidad, la descentralización, el trabajo colaborativo y la inserción en redes; enfocado en procesos y basado en la movilización de recursos humanos, institucionales y financieros. Todo lo anterior debe realizarse en el marco de un esquema en que la construcción colectiva de conocimientos entre los más diversos actores consoliden al IICA como un recurso estratégico de las Américas al servicio del desarrollo de la agricultura y la vida rural de sus países miembros. El nuevo Plan de Mediano Plazo (PMP) que presento a continuación a los órganos de gobierno institucional será la guía y el vehículo institucional para implementar esos cambios. Esta nueva hoja de ruta se fundamenta en cinco programas hemisféricos, mediante los cuales se dará unicidad a la visión del IICA, se focalizará la acción programática institucional en la identificación de acciones de cooperación mediante el diseño e implementación de proyectos y se brindará asesoría y acompañamiento técnico a los gobiernos y otros actores sociales y económicos de la agricultura y la vida rural del continente americano. Dichos programas son los siguientes: 1. Bioeconomía y Desarrollo Productivo 2. Desarrollo Territorial y Agricultura Familiar 3. Comercio Internacional e Integración Regional 4. Cambio Climático, Recursos Naturales y Gestión de Riesgos Productivos 5. Sanidad Agropecuaria, Inocuidad y Calidad de los Alimentos La globalización, el aumento en el comercio agrícola (especialmente el de productos perecederos) y más recientemente el impacto del cambio climático, le han dado a la sanidad e inocuidad de los alimentos una nueva relevancia. Por un lado, el movimiento de personas, animales domésticos y productos alimentarios sin procesar han aumentado la vulnerabilidad a las transmisiones de enfermedades y plagas. El tratamiento de enfermedades transfronterizas es una prioridad importante en que los organismos internacionales deben cumplir un importante papel. Por otra parte, el aumento del comercio y la creciente sofisticación de la demanda hacen necesario un cumplimiento estricto de los estándares sanitarios, de inocuidad y de calidad, tanto para los productos de exportación como para aquellos que se consumen en los mercados nacionales. Dada la importancia de la región como proveedora de alimentos a nivel mundial, la capacidad institucional para el desarrollo, la aplicación y el cumplimiento de dichos estándares constituye un desafío principal. 3. Objetivo principal de la consultoría: Realizar una comparación de la situación Sanitaria/Fitosanitaria/Inocuidad de alimentos de Chile, Colombia, México y Perú con miras fortalecer los procesos de admisibilidad de productos agropecuarios en el marco de Alianza Pacífico. 4. Perfil del Consultor:
1. Tener título universitario en medicina veterinaria/zootecnia, Ingeniaría Agronómica, Ingeniería de Alimentos. 2. Título de especialización o maestría en ciencia agropecuarias o inocuidad de alimentos o afines. 3. Amplio conocimiento de la regulación sanitaria, fitosanitaria y de inocuidad de los alimentos, así como de la estructura de los servicios veterinarios oficiales, las organizaciones de protección fitosanitaria y los sistemas de control de alimentos de Colombia y de los países participantes. 4. Experiencia de mínimo 10 años en: (i) cargos relacionados con la gestión de políticas públicas de Sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos, (ii) en sistemas de aseguramiento de la calidad y (iii) con el objeto del contrato. 5. Experiencia en coordinación interinstitucional y mesas de trabajo relacionadas con el objeto del contrato. 6. Destrezas de comunicación español y dominio básico de otro idioma (inglés). 5. Productos esperados de la consultoría: 1. Plan de trabajo de la consultoría. 2. Resultados sistematizados de la encuesta. 3. Informe final. 6. Descripción de las actividades de la consultoría: a. Elaborar en plan de trabajo en el que se consignen lo tiempos estimados para la presentación de los productos acordados con el Supervisor del contrato y a entera satisfacción del beneficiario b. Elaborar una encuesta para los países miembros de la Alianza Pacífico y consolidar los resultados de manera que permitan hacer un análisis de la situación sanitaria, fitosanitaria y de inocuidad de los alimentos en estos países. c. Apoyar en la preparación de la metodología y desarrollo del Taller hemisférico virtual d. Preparar un informe final con los resultados de la encuesta (comparación de la situación sanitaria, fitosanitaria y de inocuidad de los alimentos) y los resultados del Taller hemisférico virtual, para ser presentado a los Gobiernos de los países miembros de la Alianza Pacífico. e. Entregar en los plazos establecidos, los productos a su cargo y a entera satisfacción del Supervisor y del beneficiario f. Cumplir con todas las demás actividades acordadas en el contrato.
7. Plazo de la Consultoría: Desde la firma del contrato hasta el 14 de diciembre de 2018, sin obligación de prórroga o renovación contractual. 7. medios de verificación e informes a) Plan de trabajo a los 5 días de la consultoría. b) Informe de avance a los 30 días de la consultoría (encuestas) c) Informe final. 8. Valor del Contrato y forma de pago: El monto total máximo del servicio de consultoría es de $Cop 14.750.000 (Catorce millones, setecientos cincuenta mil pesos colombianos). Los pagos de los honorarios de la presente Consultoría serán realizados conforme al siguiente cronograma: a. $Cop. 2.212.000 equivalentes al 15%, a la aprobación del Plan de Trabajo, por parte de la coordinadora del proyecto. b. $Cop. 5.162.000 equivalentes al 35%, una vez presentado el primer informe de avance, el cual deberá producirse dentro de los 30 días siguientes a la firma del contrato y contando con la aprobación de la coordinadora del proyecto. c. $Cop 7.376.000 e q u i v a l e n t e s al 50%, el cual se hará efectivo contra la entrega del tercer y definitivo informe final de consultoría, el cual deberá ser presentado antes de la fecha de terminación de la consultoría y su pago se verificará una vez aprobado por la coordinadora del proyecto. El IICA cubrirá los gastos de movilidad, transporte y viáticos de los viajes a zonas del proyecto deferentes a su sede de trabajo, si se requiriera. Los recursos de desplazamiento a zonas del proyecto serán previamente aprobados por la supervisora del contrato en el IICA y reconocidos contra entrega de comprobantes del gasto. 9. Lugar de la consultoría: La sede de trabajo para la realización de las actividades asociadas a esta consultoría, serán las oficinas del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA, ubicadas en la ciudad de Bogotá. 10. Tipo de contrato: La contratación para la consultoría aquí mencionada, será bajo la modalidad de contrato civil por prestación de servicios. 11. Supervisión de la consultoría:
La supervisión de la consultoría estará a cargo de la Coordinadora del proyecto, Especialista SAIA del IICA En Colombia 12. Envió de propuestas consultoría y cierre convocatoria Se recibirán propuestas hasta las 17:00 horas del día 05 de Octubre de 2018 en el correo electrónico pilar.agudelo@iica.int