TÉRMINOS DE REFERENCIA. Contratista Individual: Apoyar la implementación y seguimiento del programa de protección de niños y niñas.
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- Fernando Ferreyra Herrero
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Contratista Individual: Apoyar la implementación y seguimiento del programa de protección de niños y niñas Objetivo General Apoyar la, planificación, implementación y seguimiento del programa de protección de niños y niñas, priorizando las siguientes áreas i) implementación y seguimiento de la estrategia de prevención de la violencia contra niñas y niños a nivel local; y ii) Protección de niñas, niños y adolescentes en el contexto de la migración irregular; 1. Antecedentes La población infantil en El Salvador está conformada por 2,1 millones de personas menores de 18 años y representa el 32.5% del total de la población, según datos de la Dirección General de Estadísticas y Censo (DIGESTYC) 1. El país es, además, reconocido por sus elevados índices de violencia. Cifras recientes reflejan que la incidencia de la violencia contra niñas, niños, adolescentes y jóvenes se ha incrementado sustancialmente en la última década. En el 2017, según estadísticas del Instituto de Medicina Legal, el 91% de los homicidios cometidos contra niñez y adolescencia está concentrado en el grupo de personas de entre 15 y 19 años de edad, y de estos, el 92% de los casos son del sexo masculino. En el caso de las niñas, la violencia se manifiesta en gran medida por medio de las agresiones sexuales; en 2017 se reportaron 3,138 denuncias de delitos sexuales contra niñas, niños y adolescentes, de acuerdo con los datos de la Fiscalía General de la República, cifra que corresponde al 74% del total de delitos sexuales denunciados a nivel nacional. La violencia que viven los niños, niñas y adolescentes se acentúa en los espacios más cercanos y que deberían de ser los más protectores, como son la familia, la escuela y la comunidad. Según la Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS) 2014, el 52% de las niñas, niños y adolescentes fueron sometidos a agresión psicológica o castigo físico durante el mes previo a la encuesta. Una de las consecuencias de la situación de violencia del país es la alta tasa de migración de salvadoreños hacia el exterior, especialmente de niñas, niños y 1 DIGESTYC. Proyección de población. San Salvador
2 adolescentes que se ven obligados a emprender el camino migratorio y a exponerse a los riesgos y peligros del viaje hacia norte. 2. Justificación En el componente de protección, y especialmente en las áreas de prevención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes a nivel local y protección de los niños y niñas en situación de migración irregular, UNICEF desarrolla diferentes iniciativas en los cuales se combinan estrategias que implican la ejecución de variadas actividades con diversos actores claves, tanto del nivel nacional como local. Para la obtención de los resultados esperados es necesario fortalecer el seguimiento de las actividades en el nivel local, y hacer un estrecho seguimiento con los socios implementadores como las alcaldías y los diversos socios a nivel local incluyendo ONGs, sociedad civil y sector privado. Además, se involucran miembros de la comunidad educativa, madres, padres y referentes familiares, estudiantes y docentes en centros educativos, así como de la comunidad y, por esto, se requiere desarrollar un trabajo de coordinación y seguimiento complejo en los diferentes municipios de intervención para alcanzar los resultados esperados. Por tanto, el Especialista de Protección necesita apoyo en el seguimiento de una adecuada implementación programática de las siguientes actividades específicas: i. Prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes El/la contratista apoyará la implementación de la Estrategia de prevención de la violencia a nivel local en algunos de los cincuenta municipios priorizados en el Plan El Salvador Seguro (PESS) como los más violentos del país. En cada municipio se trabajará principalmente en el acompañamiento de las autoridades locales en el fortalecimiento de las instituciones del sistema local de protección integral de la niñez y de la adolescencia, en la recuperación y dinamización de espacios públicos, en el fortalecimiento de las capacidades protectoras de comunidades y familias y en la implementación de un sistema de identificación, atención, derivación y seguimiento de casos de niñas, niños y adolescentes con necesidades de protección. ii. Protección de niñas, niños y adolescentes en el contexto de la migración irregular El/la contratista también apoyará la planificación, seguimiento y la ampliación de los programas de UNICEF para mitigar las causas subyacentes de la migración irregular de niñas, niños y adolescentes y facilitar el retorno de las y los que han sido deportados, creando entornos protectores y seguros y generando oportunidades educativas, vocacionales y recreativas para apoyar la reinserción. Se trabajará en coordinación con las demás áreas de la oficina para la creación de un modelo de intervención replicable y escalable.
3 3. Objetivos específicos El/la contratista trabajara bajo la supervisión del Especialista de Protección y los principales objetivos específicos son: Apoyar la implementación y el seguimiento de las intervenciones de prevención de violencia en el nivel local. Apoyar acciones para la protección de niños y niñas migrantes en situación irregular. Apoyar en el monitoreo de la implementación de otros proyectos del área de protección. Apoyar en el desarrollo de nuevas propuestas de proyecto, informes a donante y otros documentos de programa. Participar cuando sea requerido, en los espacios de coordinación interinstitucionales e inter-agénciales relevantes. 4. Metodología El/la contratista trabajará bajo la supervisión del Especialista de protección y trabajará coordinadamente con otras áreas de la oficina. El/la contratista realizará visitas semanales en campo para revisar el desarrollo de las actividades programadas y el cumplimiento de las metas y de los resultados esperados de los diferentes proyectos del área de protección, así como para recibir orientaciones de seguimiento. Desarrollará reuniones periódicas con los socios y asociados para el buen desempeño de las actividades planificadas en cada uno de los planes de trabajo firmados. Participará en las reuniones necesarias para el seguimiento de los proyectos debiendo informar sobre los contenidos desarrollados y acuerdos tomados en dichos espacios. El o la contratista no podrá tomar decisiones sin previa consulta y autorización del especialista de protección. 5. Productos a entregar Informes mensuales de avances en la implementación programática de las acciones de UNICEF en los proyectos de prevención de violencia, migración y en las otras áreas requeridas por el especialista de protección. Informe final de las actividades desarrolladas durante el periodo de contratación. 6. Duración del contrato La contratación será a tiempo completo y por un período de cuatro meses contados a partir de la fecha de firma del contrato
4 7. Condiciones de trabajo El/la contratista permanecerá el 50% del tiempo efectivo de trabajo en campo y el 50% en la oficina. El contratista dispondrá de un espacio en la oficina y se le proporcionarán los equipos electrónicos (laptop, teléfono fijo y celular) necesarios para hacer su trabajo. También contará con identificación, acceso a intranet y dirección de correo electrónico oficiales de UNICEF para poder comunicarse con más facilidad con las contrapartes locales. La oficina le facilitará el transporte local para las visitas de monitoreo. Para el pago de los productos se deberá contar con el visto bueno y aprobación del equipo técnico encargado del seguimiento. El contrato es por servicio y no representa una relación laboral directa ni permanente, no cubre los seguros de vida, seguro por servicios médicos u otras prestaciones de los cuales es responsable la persona ofertante UNICEF se reserva el derecho de retener la totalidad o una parte del pago si el rendimiento es insatisfactorio, si el trabajo/producto es incompleto, no se entrega, si no cumple con los estándares de calidad de UNICEF, y/o si no se cumplen los plazos previstos en estos TDR y en el contrato. 8. Perfil requerido Grado universitario en ciencias jurídicas, sociales o afines. Con al menos 2 años de experiencia de trabajo comprobable en temas sobre de protección de niños y niñas como: prevención de violencia contra niños y niñas, y protección de niñas, niños y/o adolescentes migrantes no acompañados, con organizaciones internacionales, nacionales y/o locales de desarrollo. Con al menos dos años de experiencia en gestionar y coordinar proyectos o programas de desarrollo social en el nivel local y habilidades para la planificación, organización, y seguimiento de actividades programadas con los diferentes actores nacionales y locales. Y conocimientos sobre desarrollo local, prevención de violencia, género, enfoque de derechos y participación ciudadana. Capacidad y disposición para el trabajo en equipo. Excelentes relaciones interpersonales y de liderazgo. Persona dinámica, proactiva y con alto grado de iniciativa y responsabilidad. Habilidades de comunicación. Experiencia en la elaboración y redacción de informes y manejo de paquetes de computación básicos y análisis estadísticos. Comprobado conocimiento de español e inglés. Con experiencia de trabajo en organismos internacionales, preferiblemente con Naciones Unidas. Afinidad con los valores de Naciones Unidas y UNICEF.
5 9. Presupuesto estimado El presupuesto para la presente contratación será establecido con base en las propuestas económicas recibidas en el concurso de selección. La fecha de inicio del contrato será pactada de mutuo acuerdo entre las partes no pudiendo diferirse el inicio de la misma más allá del siete de septiembre de 2018 y su finalización del siete de enero de Confidencialidad de la información Toda la información recabada durante las labores de este contrato, tanto cualitativa como cuantitativa, así como los documentos analíticos producidos, son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados en otros espacios sin previa autorización de la Especialista de Protección. El/la contratista deberá firmar una cláusula de confidencialidad con UNICEF en la cual se compromete a mantener la privacidad de la información, datos y/o imágenes que se le proporcionen o recoja durante el proceso de elaboración de las fotografías. El contratado también se compromete a no realizar copia de los datos ni usar la información e imágenes de ninguna forma salvo la requerida en el contrato de UNICEF. 11. Requisitos para concursar Las personas interesadas en participar deberán presentar: Curriculum vitae P-11 adjunto, debidamente lleno y firmado Oferta económica Las propuestas serán recibidas por correo electrónico dirigido a: esllicitaciones@unicef.org, indicando en el título del correo el nombre de la presente contratación. Se recibirán consultas por escrito antes de la fecha de cierre, dirigidas a: esllicitaciones@unicef.org, las cuales serán respondidas a la brevedad posible, por correo electrónico, con copia a todos los participantes. Fecha límite para la recepción de propuestas: 16 de agosto de 2018, a las 5:00pm. VALORES FUNDAMENTALES DE UNICEF Diversidad e Inclusión: Trata a todas las personas con dignidad y respeto; muestra respeto y sensibilidad hacia las diferencias de género, culturales y religiosas; desafía los prejuicios, la parcialidad e intolerancia en el lugar de trabajo; alienta la diversidad siempre que sea posible.
6 Integridad: Mantiene altos estándares éticos; toma posiciones éticas claras; mantiene sus promesas; aborda inmediatamente comportamientos poco confiables o deshonestos; resiste las presiones internas y externas en la toma de decisiones; no abusa del poder o autoridad. Compromiso: Demuestra compromiso con la misión de UNICEF y del Sistema de Naciones Unidas; demuestra los valores de UNICEF en sus actividades y comportamientos diarios; busca nuevos retos, tareas y responsabilidades; promueve la causa de UNICEF.
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