TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría Nacional Individual Capacitación del personal del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) y acompañamiento en la Implementación del Proyecto Piloto para la Aplicación del Protocolo Nacional de Actuación de la Protección Social Frente a Choques Climáticos 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) apoya el fortalecimiento de las capacidades del Gobierno de la República Dominicana y promueve el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los derechos del niño, los derechos humanos y la equidad de género, el acceso a educación, salud, nutrición, agua y saneamiento y protección para niños y niñas y adolescentes, así como la asistencia humanitaria en situaciones de emergencia. Para fortalecer estas capacidades UNICEF brinda asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo humano sostenible e inclusivo. A través del componente de Inclusión Social del Programa de UNICEF , se apoya los esfuerzos de la República Dominicana para que los niños, niñas y adolescentes en condición de mayor vulnerabilidad, especialmente las niñas, accedan a políticas y programas públicos de calidad que favorezcan la inclusión social y que incluyen el fortalecimiento de las capacidades nacionales para responder a emergencias. En la República Dominicana hay una fuerte correlación entre la pobreza y los desastres socio naturales. Especialmente los huracanes, las tormentas tropicales y las inundaciones de diverso origen generan un impacto severo en los hogares en condiciones de pobreza o vulnerables a ella. De hecho, se estima que más del 70% de las personas afectadas viven en condiciones de pobreza o vulnerabilidad. Las inundaciones asociadas a la ocurrencia de huracanes y tormentas tropicales y otros excesos hídricos están muy relacionadas con las vulnerabilidades socio ambientales y generan el 79% de los registros de daños por desastres en la República Dominicana. Estos desastres, que se denominan también choques socio ambientales, ocasionan con frecuencia un impacto severo en los hogares, especialmente en aquellos en condiciones de pobreza o vulnerables a ella. El Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta -SNPMR- ofrece el marco de coordinación de la respuesta estatal desde la primera alerta hasta el momento en que se expide la Declaración de Cierre de la Emergencia. Sin embargo, luego del cierre de la etapa de emergencia, una parte importante de los hogares ven agravadas sus condiciones de vida y de desarrollo y no disponen del apoyo y protección social adecuados por parte del Estado. El involucramiento del Gabinete de Coordinación de la Política Social GCPS -, y sus instancias relacionadas, es muy relevante para asegurar una sincronía en las acciones de respuesta y la recuperación post desastre de la población más vulnerable. En virtud de los antes señalado, UNICEF, en coordinación con otras agencias del Sistema de Naciones Unidas, apoyará al Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) en el diseño y la implementación del Protocolo Nacional de Actuación de la Protección Social Frente a Choques Climáticos, además de la implementación de un piloto que incluirá un programa de capacitación para el personal operativo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI). 1

2 El piloto será ejecutado en catorce (14) provincias, que han sido priorizadas por el Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI), en base a su nivel de pobreza absoluta y relativa. Estas provincias son: El Seibo, Monte Plata, Santo Domingo, Distrito Nacional, Santiago, Montecristi, San Cristóbal, Azua, San Juan, Elías Piña, Independencia, Barahona, Bahoruco y Pedernales. El Programa busca complementar acciones en curso para la reducción de la pobreza extrema, que, mediante el protocolo pueden fortalecer la integralidad de las acciones, tales como cambio de piso de tierra por piso de cemento y mejora física de viviendas. A fin de que el sistema de protección pueda tener una integración y coordinación efectiva con entidades prevención, mitigación y respuesta ante desastres, se ha considerado de alta prioridad capacitar al personal de campo de PROSOLI sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes durante y después de una situación de emergencia. 2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA Objetivo general: Brindar asistencia técnica al Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) para el diseño de material amigable y sencillo para formación del personal de campo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) para proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias. Objetivos secundarios: Diseñar siete (7) módulos sobre derechos de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias para ser utilizados en el proceso de capacitación del personal de campo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI). Capacitar a técnicos de PROSOLI en la metodología de formación de formadores y multiplicación de conocimientos para capacitar al personal campo que realiza acompañamiento socio familiar, para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias. Acompañar la capacitación de una muestra de talleres de formación a través de multiplicadores, con la finalidad de validar la metodología de capacitación en campo y realizar ajustes a la misma. Diseñar el Plan de Capacitación del personal de campo de PROSOLI y el Plan de Monitoreo y la metodología para sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas. Diseñar la metodología de sistematización y sistematizar el proceso de capacitación del personal de campo de PROSOLI, para documentar buenas prácticas y lecciones aprendidas de acuerdo a la metodología acordada. 3. PRODUCTOS ESPERADOS Los productos esperados de esta consultoría son: Producto 1: Diseño de la formación Derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de emergencias, programa básico de formación que será dirigido a implementadores y que contiene los siete (7) módulos siguientes: Módulo I. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Metodología para la implementación de capacitación sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias. Este módulo incluirá una guía práctica para que los implementadores capacitados puedan replicar la capacitación. 2

3 Módulo II. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Nutrición. Módulo III. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Salud. Módulo IV. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Agua y Saneamiento. Módulo V. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Educación. Módulo VI. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Protección. Módulo VII. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Temas transversales -VIH/SIDA, Enfoque de género, Discapacidad. En el contenido de los módulos del 2 al 7, además de las actividades específicas para cada sector programático, se incluirán aspectos de coordinación entre las distintas instituciones que participan en la prevención, la mitigación y la respuesta. Producto 2: Capacitación de seis (6) grupos de implementadores: Grupo 1: Provincia Santo Domingo: 20 personas. Grupo 2: Distrito Nacional: 10 personas. Grupo 3: Monte Plata, El Seibo y San Cristóbal: 15 personas. Grupo 4: Santiago y Monte Cristi: 20 personas. Grupo 5: Azua, San Juan y Elías Piña: 15 personas. Grupo 6: Independencia, Bahoruco, Barahona y Pedernales: 20 personas. Producto 3: Plan de Capacitación para el personal de campo de PROSOLI, con la distribución de la cantidad de Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI que serán capacitados. Producto 4: Plan de seguimiento a la capacitación a Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI, para validar la metodología de capacitación y hacer ajustes a la misma. Producto 5: Plan de Monitoreo y Sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas en la capacitación al personal de PROSOLI sobre derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias. Producto 6: Diseño del contenido de una cartilla Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias, con mensajes claves para los Enlaces Familiares de PROSOLI y los hogares de cómo proceder para garantizar los derechos de la niñez en caso de emergencias. Producto 7: Plan de seguimiento y acompañamiento a PROSOLI en la implementación del Protocolo de Actuación de la Protección Social frente a Choques Climáticos. 1 Para la elaboración del diseño pedagógico y de los contenidos, el/la consultor (a) se basará en los siguientes documentos: 1) Compromisos básicos para la infancia en la acción humanitaria (CCCs): 2) Normas mínimas para la educación en situaciones de emergencia, crisis crónicas y reconstrucción temprana: 3) Normas mínimas para la protección de la infancia en la acción humanitaria: 1 El Plan de seguimiento y el acompañamiento total a PROSOLI se estima en trece (13) meses. 3

4 4. FORMA DE PAGO Y FECHAS PARA ENTREGABLES Entregables Plan de Trabajo y Metodología para la realización de la Consultoría. Incluye un Índice comentado de cada uno de los siete (7) módulos a ser diseñados. Producto 1: Diseño pedagógico del contenido del curso Capacitación sobre derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de emergencias, Módulos I, II, III, IV, V, VI y VII. Producto 2: Capacitación de los seis (6) grupos de implementadores según región/provincia. Entrega de informe de resultados Producto 3: Plan de Capacitación para el personal de campo de PROSOLI, con la distribución de la cantidad de Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI que serán capacitados. Producto 4: Plan de seguimiento a la capacitación a Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI, para validar la metodología de capacitación y hacer ajustes a la misma. Producto 5: Plan de Monitoreo y Sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas en la capacitación al personal de PROSOLI sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias. Producto 6: Diseño del contenido de una cartilla Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias, con mensajes claves para los Enlaces Familiares de PROSOLI y los hogares de cómo proceder para garantizar los derechos de la niñez en caso de emergencias. Producto 7: Acompañamiento a PROSOLI en la implementación del Protocolo de Actuación de la Protección Social frente a Choques Climáticos (según desglose indicado más abajo): Fechas estimadas de entrega Diez (10) días laborables luego de la firma del contrato Treinta (45) días laborables luego de la firma del contrato Ciento veinte (120) días laborables luego de la firma del contrato Ciento cuarenta (140) días laborables luego de la firma del contrato Seis meses y medio (6.5) luego de la entrega de los productos 1 al 6 % Pago Dos meses (2) luego de a) Primer Informe de seguimiento la entrega de los 10% productos 1 al 6 b) Segundo Informe de seguimiento Dos (2) meses luego de la entrega del primer informe de seguimiento 10% Dos meses y medio c) Tercer Informe de seguimiento (2.5) luego de la entrega del segundo informe de 20% seguimiento Total % Nota: Los pagos se efectuarán a la aprobación final de los productos indicados en cada caso. El diseño gráfico final de cada material pedagógico será realizado por UNICEF. Los gastos logísticos de los eventos de capacitación (alquiler de salón, alimentos y bebidas, impresión de materiales) corren por cuenta de UNICEF. 10% 20% 15% 15% 40% 4

5 5. DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO Se espera que la consultoría tenga una duración total de 18 meses. La primera parte de la contratación tendrá una duración estimada de once meses y medio (11.5), entre noviembre de 2018 y octubre de La segunda etapa de contratación sería una extensión al producto 7, por una duración estimada de 6 meses y medio (6.5) entre noviembre de 2019 y mayo de INDICADORES DE DESEMPEÑO: El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores: Terminación de las tareas/actividades establecidas en los términos de referencia. Cumplimiento con las fechas límite de entrega establecidas. Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas). UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas. 7. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: El/la consultor/a será supervisado por el Oficial de Políticas Sociales de UNICEF República Dominicana. 8. CONDICIONES DE SERVICIO: El/la consultor/a deberá contar con su propia computadora, teléfono celular y otros equipos relacionados para llevar a cabo los servicios de este contrato. Se espera que esta consultoría sea desarrollada a tiempo parcial en las instalaciones del consultor, UNICEF solo facilitará espacios para reuniones entre las partes. Además, el/la consultor/a debe incluir en su propuesta los costos asociados la prestación de los servicios, tales como transporte, alojamiento y otros. 9. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES: El/la consultor/a debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato el/la consultor/a debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultora debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. 10. CALIFICACIONES & CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS Educación: Licenciatura o equivalente en derecho, educación, sociología, trabajo social, psicología, gestión de riesgo de desastres, ciencias sociales y áreas afines. 2 Esta fecha pudiera tener cambios debido a la duración del proceso de contratación. 5

6 Experiencia Experiencia mínima de 2 años en el diseño de material educativo y en formación de formadores. Experiencia en trabajo de campo, representación, abogacía para la protección de niños, niñas y adolescentes contra explotación, abuso y maltrato será una ventaja. Trabajo en gestión de riesgos y emergencias con agencias del Sistema de Naciones Unidas u otra organización non-gubernamental nacional o internacional. Conocimientos, Competencias y Habilidades: Buenas habilidades de comunicación y formación. Conocimientos de derechos de la niñez incluyendo la Convención Sobre los Derechos del Niño y legislación dominicana de protección de niñez. Deseable: Conocimientos generales de gestión de riesgos de desastres. Idiomas: Buen manejo del idioma español (oral y escrito). 11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Evaluación Técnica 60% Propuesta Financiera: *Solo se considerarán y valorará las propuestas financieras de las propuestas/postulantes que superen la evaluación técnica. 40% 12. FORMA DE POSTULACIÓN: Para postulaciones, las personas u organizaciones interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: Para fines de aplicación incluir: Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11) 3 Carta de interés (indicando como cumple con cada uno de los requisitos). Currículo vitae (actualizado). Propuesta técnica. Propuesta financiera en Pesos Dominicanos: el tarifario de servicios debe incluir honorarios profesionales por cada producto en la consultoría, más un tarifario de gastos de viaje (incluyendo traslado y viáticos) por cada provincia donde se ejecutará la consultoría. Certificado/Diploma del mayor grado de estudios alcanzado. Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana). Fecha límite para aplicar: 21 de octubre de 2018 hasta las 11:59 PM (Hora de la República Dominicana) UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades a postularse y formar parte de nuestra organización. UNICEF tiene una política de cero tolerancia a la explotación sexual, abuso sexual y a cualquier otro tipo de acoso incluyendo acoso sexual y discriminación. Todo candidato/a seleccionado/a por tanto estará sujeto/a una rigurosa verificación de referencias y verificación de antecedentes. 3 Las aplicaciones en línea que sean enviadas sin completar todos los campos requeridos incluyendo historial de trabajo, formación académica y referencias relacionas a la consultoría no serán consideradas. 6