Experiencia sobre el proceso LTMS (Escenarios de Mitigación de Largo Plazo) en Sudáfrica. Expositores: Stefan Raubenheimer / Harald Winkler
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- Juan Manuel Cárdenas Gallego
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1 Experiencia sobre el proceso LTMS (Escenarios de Mitigación de Largo Plazo) en Sudáfrica Expositores: Stefan Raubenheimer / Harald Winkler
2 Introducción Nos han encargado compartir con ustedes nuestra experiencia en Sudáfrica sobre Escenarios de Mitigación del Cambio Climático de Largo plazo (LTMS). En el programa MAPS (Mitigation Action Plans and Scenarios) se comparten experiencias y aprendizajes; no estamos aquí para decirles que repitan exactamente lo que nosotros hicimos, sino para compartir nuestra experiencia. En Sudáfrica estamos implementando el LTMS y esperamos aprender mucho de ustedes.
3 Elementos clave del LTMS El LTMS tuvo dos elementos claves desarrollados en paralelo: la investigación y el proceso. PlanCC sigue el mismo esquema, vinculando al equipo de investigación con el ENPCC. Esta metodología requiere el involucramiento de los actores y por tanto dedicación de tiempo. MAPS ha agregado un tercer elemento: el trabajo producido debe tener un mandato al más alto nivel y debe ser relevante para el país. EL LTMS ha cambiado la forma en la que todos ven el tema en Sudáfrica. PlanCC también será un proyecto histórico.
4 El proceso LTMS y los actores La investigación en LTMS es muy diferente a estudios habituales: Los investigadores proporcionan información a un proceso facilitado. Algunas tareas complejas requieren formar equipos - en nuestro caso, fueron cuatro. La continuidad es importante en los equipos El SBT (o ENPCC) necesita comisionar al equipo de investigación para que hagan el trabajo inicial, luego consideren los resultados, los refinen, hasta que se logre "suficiente consenso". El SBT (o ENPCC) juega un papel crucial en el suministro de información (datos) Contar con un inventario actualizado de gases de efecto invernadero, como están haciendo en Perú, es un excelente punto de partida.
5 Acciones de mitigación Analizamos las opciones técnicas - hoy en día las llamaríamos acciones de mitigación o NAMAs Usamos dos parámetros de resultados iniciales: costos y reducciones de emisiones Analizamos resultados económicos de importancia implicancias sobre la pobreza, el empleo y el desarrollo económico Información producida por el LTMS Otras reflexiones Se produjo muy buena información (confirmado por el peer review realizado por el Banco Mundial), aunque siempre es posible hacer las cosas mejor Permitió al Gabinete sudafricano establecer una dirección estratégica en cuanto a la trayectoria de las emisiones de GEI. Se acordó que las emisiones tendrían un "pico, luego una meseta y finalmente descenderían". Después de cinco años recién acabamos de adoptar la única política climática nacional - y seguimos esforzándonos con la implementación del LTMS.
6 Cómo construimos los escenarios de mitigación en Sudáfrica? En un inicio en LTMS utilizamos un lenguaje muy simple a dónde van nuestras emisiones y qué "podemos hacer", qué "podríamos hacer" y qué "deberíamos hacer". Durante el proceso, cambiamos a un enfoque aún más simple - sólo dos escenarios: Crecimiento Sin Restricciones y Requerido por la Ciencia, con una gran brecha entre ambos, Intentamos llenar esa brecha con opciones estratégicas (paquetes de medidas de mitigación individuales).
7 18 Crecimiento sin restricción Crecimiento sin Restricciones 1 8 Brecha Requerido por la ciencia
8 Escenario Sudáfrica
9 Principal reto El mundo tiene un problema de emisiones de GEI; El tiempo es limitado; Tendremos que actuar a nivel mundial; Y Sudáfrica se enfrenta a un reto difícil. Cómo resumirían ustedes el reto que enfrenta Perú?
10 GRACIAS!
11 Ampliar Comenzar el alcance Ahora es es una Usar combinación el Mercado de como una medida instrumento Comenzar ambiciosa Ahora para Ampliar el de eficiencia Alcance; + energética incremento aplica de un la impuesto generación al Carbono, eléctrica + a comenzando 5% nuclear por y 5% R1 (disminuyendo renovables Generación para el de energía el ritmo 25 de crecimiento de las emisiones); 27% nuclear y R25 (estabilizando las emisiones) 27% renovables hasta R75 (reducciones para 25 absolutas para los niveles 24) mas incentivos. Crecimiento sin Restricciones 1. Nueva tecnología 2. Identificación de recursos Comenzar Ahora Medidas orientadas a la gente Transición hacia una economía baja en carbono Ampliar el alcance Usar el Mercado Escalating Industrial Industrial CO2 efficiency efficiency tax R R Nuclear, Renewables extended R R 2 Reach for the R 52Goal Subsidy for Renewables, Nuclear renewables extended R 125 R Biofuel subsidy 3 Passenger Synfuels CCS modal 23 Mt shift R 697 -R R 54 1,131 2 Requerido por la ciencia Improved vehicle efficiency Electric SWH vehicles subsidy in GWC grid R R
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