"Igualdad y no discriminación, y empoderamiento de las mujeres mayores"

Transcripción

1 "Igualdad y no discriminación, y empoderamiento de las mujeres mayores" Segunda Reunión de Expertos para el Seguimiento de la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores Santiago, 16 al 18 de noviembre, Valentina Perrotta Instituto Nacional de las Personas Mayores Uruguay

2 Objetivo Reflexionar sobre los desafíos que presentan los compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de América Latina y el Caribe para Uruguay.

3 La dimensión de género en la vejez

4 La dimensión de género en la vejez El género es un elemento constitutivo de las relaciones sociales basado en las diferencias percibidas entre los sexos, y al mismo tiempo una forma primaria de relaciones significantes de poder (Scott, 1990). Estructura la percepción y la organización, concreta y simbólica, de toda la vida social. Un sistema de categorías de percepción, pensamiento y acción (Bourdieu, 1998). Es una categoría política, el género no es meramente una categoría analítica, busca evidenciar las relaciones de poder desigual entre varones y mujeres y modificarlas.

5 La dimensión de género en la vejez El género es un principio básico de la estructuración de la economía política. Estructura la división fundamental entre trabajo remunerado productivo y trabajo doméstico no remunerado reproductivo, asignando a la mujer la responsabilidad primaria respecto de este último. Acceso desigual al ejercicio de derechos en la vejez

6 También reconocer las distintas representaciones sociales asociadas a las viejas y a los viejos. La dimensión de género en la vejez El género es también un factor de diferenciación cultural-valorativa a partir del cual se privilegian los rasgos asociados con la masculinidad, y se devalúan y desprecian aquellas cosas que se codifican como femeninas. Resulta crucial poder reconocer los diferentes modos en que el envejecimiento se expresa en las experiencias subjetivas de varones y mujeres que lo transitan.

7 Compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Carta de San José

8 Garantizar acceso equitativo a la seguridad social de mujeres y hombres mayores En Uruguay, el 88% de las personas mayores cobra una jubilación o pensión. La DST genera en las mujeres trayectorias laborales más inestables, interrumpidas, y con menores aportes que los varones, que repercuten en menor un acceso a jubilaciones.

9 Garantizar acceso equitativo a la seguridad social de mujeres y hombres mayores La mayor presencia de pensiones implica menores ingresos y menores derechos asociados que los percibidos por concepto jubilatorio (monto promedio es la mitad).

10 Promover el reconocimiento del papel que desempeñan las mujeres mayores en el desarrollo político, social, económico y cultural... Participan en mayor medida como cuidadoras a lo largo del ciclo vital y también en la vejez. Continúa siendo habitual concebir a las personas mayores como receptoras de cuidado sin considerar su función como cuidadoras, que está condicionada fuertemente por las relaciones de género. Importante avanzar en el reconocimiento al papel de las mujeres mayores en el desarrollo económico, social y cultural desde su función cuidadora. Rol clave en las estrategias de cuidado familiar.

11 Asegurar la incorporación y participación equitativa de las mujeres y hombres mayores en el diseño y aplicación de políticas Participación diferenciada 15.7% de las personas mayores declaró participar en OSC en los últimos seis meses. 53.1% en organizaciones recreativas y 27.8% en organizaciones reivindicativas. Los varones mayores participan en mayor medida en las organizaciones reivindicativas, mientras que ellas concentran mayor participación en organizaciones filantrópicas, educativas y de salud. La orientación de la participación de las personas mayores suele concentrarse más en propuestas lúdicas, recreativas, deportivas, que en la participación asociada a la incidencia de las personas mayores como sujetos activos de las políticas públicas.

12 Avance en incorporar a la política nacional contra la violencia de género la perspectiva de mujeres mayores. Erradicar las múltiples formas de discriminación basada en el género... Violencia contra las mujeres mayores Las mujeres mayores están más expuestas al abuso y maltrato en la vejez (Servicio de atención Inmayores: 82% casos atendidos son mujeres) Vacío de información respecto al fenómeno

13 Desafíos para las políticas públicas

14 Compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Convención La Convención respalda «activamente la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas y programas dirigidos a hacer efectivos los derechos de la persona mayor y destacando la necesidad de eliminar toda forma de discriminación» Uno de los principios generales de la Convención- I. La equidad e igualdad de género y enfoque de curso de vida

15 Compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Convención Artículos de la Convención que incorporan explícitamente la perspectiva de género. Art.5- Igualdad y no discriminación por razones de edad Art.9- Derecho a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de violencia Art.12- Derecho de la persona mayor que recibe servicios de cuidado de largo plazo

16 Desafíos para las políticas públicas Las políticas públicas son ámbitos de acción, son una acción concreta, una práctica institucional, burocrática y una puesta en escena de recursos administrativos, institucionales u organizacionales, pero también son un discurso, un relato político, una manera de comprender los problemas de las personas y a las propias personas (Rovira, 2015).

17 Desafíos para las políticas públicas Esa forma de comprender a los sujetos, cierra otras posibilidades, naturaliza ese sujeto, con determinadas características, demandas, necesidades, subjetividades, clausurando otras posibilidades. Tensión respecto a la apertura y la revisión de otros componentes y características de ese sujeto de intervención (Rovira, 2015).

18 Desafíos para las políticas públicas Las mujeres viejas quedan clausuradas desde un sentido de lo que hace a lo femenino, sino también de lo que hace al ser femenino vieja. Este es un aspecto constitutivo de la política pública que tienen efectos discriminatorios, en el ejercicio de derechos de las mujeres (Rovira, 2015).

19 Desafíos para las políticas públicas La política pública las invisibiliza, alude a los adultos mayores o al adulto mayor como un término dominante. Tampoco han sido las mujeres viejas y el envejecimiento asunto de demanda de los movimientos feministas.

20 Desafíos para las políticas públicas Al hacer foco en la dependencia, el deterioro y la pérdida la política pública homogeniza, borra el sexo en las personas viejas. Asumen que tanto hombres como mujeres envejecen de forma similar, sin considerar la mayor exposición a los riesgos de las mujeres ni sus menores estructuras de oportunidades.

21 Desafíos para las políticas públicas La políticas públicas deben equilibrar esos riesgos, deben corregir los resultados inequitativos, a la vez que reestructurar el marco general implícito que los origina, lo cual implica políticas que conciban a los sujetos a lo largo del ciclo de vida. Al mismo tiempo deben reestructurar profundamente las relaciones de reconocimiento. Valorar lo que las mujeres viejas son, reconocer otras imágenes y modelos de vejez que habiliten otros sentidos para esta etapa de la vida.

22 Muchas gracias