Segunda sesión del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, COEEG. 6 de julio de 2018

Transcripción

1 Segunda sesión del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, COEEG 6 de julio de 2018

2 Orden del día Actividad Hora 1. Registro de asistentes. 9:30 a 10:00 horas 2. Verificación del quórum. 10:00 a 10:05 horas 3. Aprobación del orden del día. 10:05 a 10:10 horas 4. Palabras de bienvenida de la Lic. María Isabel Tinoco Torres, Presidenta del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, COEEG y Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas. 5. Presentación de asistentes, consejeros ciudadanos y de invitados especiales. 10:10 a 10:15 horas 10:15 a 10:20 horas 6. Seguimiento de acuerdos y compromisos de la sesión anterior. 10:20 a 10:25 horas 7. Presentación de reformas al acuerdo gubernativo :25 a 10:40 horas 8. Presentación de Proyecto de Transparencia en Corto. 10:40 a 10:50 horas 9. Programa de Conversatorios. 10:50 a 11:00 horas 10. Presentación del 4to Foro de Buen Gobierno. 11:00 a 11:20 horas 11. Asuntos generales. 11:20 a 11:30 horas 12. Lectura de acuerdos y compromisos de la sesión. 11:30 a 11:40 horas 13. Mensaje y cierre de la sesión a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco 11:40 a 11:45 horas Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas y Presidenta del COEEG. 14. Cierre de la sesión. 11:50 horas

3 1. Registro de asistentes

4 2. Verificación del quórum

5 3. Aprobación del orden del día

6 4. Palabras de bienvenida de la Lic. María Isabel Tinoco Torres, Presidenta del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, COEEG y Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

7 5. Presentación de asistentes, consejeros ciudadanos y de invitados especiales

8 Orden del día Actividad Hora 1. Registro de asistentes. 9:30 a 10:00 horas 2. Verificación del quórum. 10:00 a 10:05 horas 3. Palabras de bienvenida de la Lic. María Isabel Tinoco Torres, 10:05 a 10:10 horas Presidenta del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, COEEG y Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas. 4. Presentación de asistentes, consejeros ciudadanos y de invitados 10:10 a 10:15 horas especiales. 5. Aprobación del orden del día. 10:15 a 10:20 horas 6. Seguimiento de acuerdos y compromisos de la sesión anterior. 10:20 a 10:25 horas 7. Presentación de reformas al acuerdo gubernativo :25 a 10:40 horas 8. Presentación de Proyecto de Transparencia en Corto. 10:40 a 10:50 horas 9. Programa de Conversatorios. 10:50 a 11:00 horas 10. Presentación del 4to Foro de Buen Gobierno. 11:00 a 11:20 horas 11. Asuntos generales. 11:20 a 11:30 horas 12. Lectura de acuerdos y compromisos de la sesión. 11:30 a 11:40 horas 13. Mensaje y cierre de la sesión a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco 11:40 a 11:45 horas Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas y Presidenta del COEEG. 14. Cierre de la sesión. 11:50 horas

9 6. Seguimiento de acuerdos y compromisos de la sesión anterior

10 Primer acuerdo Acuerdo COEEG/01/2018: La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, a través de la Unidad de Ética, Integridad y Prevención de Conflictos de Intereses, impartirá un taller en materia de Ética, integridad y prevención de conflictos de intereses, dirigido a los integrantes del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato y del Comité Interinstitucional Estatal de Ética, tentativamente el 14 de mayo. Estatus: Se impartió el pasado 17 de mayo en el marco de la primera sesión ordinaria del Comité Interinstitucional Estatal de Ética. Cumplido.

11 Segundo acuerdo Acuerdo COEEG/02/2018: Las Dependencias, Entidades y Unidades administrativas adscritas directamente al Gobernador, cambiarán la denominación de sus comités internos de ética por el de Comité interno de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, a más tardar el 31 de mayo del presente año. Estatus: Han cambiado denominación actualmente 17 comités. En proceso.

12 Tercer acuerdo Acuerdo COEEG/03/2018: El periodo para que el personal de las Dependencias, Entidades y Unidades administrativas adscritas directamente al Gobernador, realicen el llenado de la Encuesta de Clima Laboral y Cultura Organizacional, será del 7 siete de mayo al 7 siete de junio de 2018 dos mil dieciocho. Estatus: Se está en la etapa de cierre. En proceso.

13 Cuarto acuerdo Acuerdo COEEG/04/2018: El Consejo difundirá y motivará, a través de la Unidad de Ética, Integridad y Prevención de Conflictos de Intereses, que las Dependencias, Entidades y Unidades administrativas adscritas directamente al Gobernador, registren su programa anual de trabajo en materia de gestión ética, en la plataforma a más tardar el 11 once de mayo del presente año. Estatus: En proceso.

14 Estatus: 100% Dependencia/ Entidad Procuraduría General de Justicia del Estado Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable Secretaría de Educación Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración Secretaría de Gobierno Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas Secretaría de Obra Pública Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Turismo Secretaría Particular del Gobernador Centro de Evaluación y Control de Confianza Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato Comisión Estatal de Arbitraje Médico Comisión Estatal del Agua Comisión Estatal del Deporte Consejería y Enlace de la Gubernatura Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior Escuela Preparatoria Regional del Rincón

15 Estatus: 100% Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos Instituto de Ecología Instituto de Financiamiento e Información para la Educación Instituto de Infraestructura Física Educativa de Guanajuato Instituto de la Mujer Guanajuatense Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato Instituto Estatal de Cultura Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad Instituto Tecnológico Superior de Irapuato Instituto Tecnológico Superior de Purísima del Rincón Museo Iconográfico del Quijote Parque Agro Tecnológico Xonotli S.A de C.V. Sistema Avanzado de Bachillerato y Educación Superior en el Estado de Guanajuato Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo Universidad Politécnica de Juventino Rosas Universidad Politécnica de Pénjamo Universidad Tecnológica de León Universidad Tecnológica de Salamanca Universidad Tecnológica de San Miguel Allende Universidad Tecnológica del Norte de Guanajuato Universidad Virtual del Estado de Guanajuato

16 Estatus: parcial Dependencias y Entidades que registraron de manera parcial su Programa de Gestión Ética 2018/ Ausencia de registro de actividades en el (los) Rubro (s) SSG RCOEP SEDESHU RCC, RCOEP, VEGyDH y PCI ITSA RCP, RMA, VEGyDH y PCI CGCS PVEE, CARE, RCC y RCOEP PGB RCSP y VEGyDH IECA RCOEP y VEGyDH UTLB VEGyDH FCG PVEE, RMA, VEGyDH y PCI UTV4 PVEP, LDGE, RCOEP, RCP, RMA y VEGyDH IPLANEG CARE, RCC, RMA y PCI

17 Estatus: sin registro Dependencias y Entidades con 0% de Cumplimiento en el registro de su Programa de Gestión Ética 2018 SICES ITESG PROEPA UTSOE IMIG ITSS UPB INJUG ITSUR UPG

18 Quinto acuerdo Acuerdo COEEG/05/2018: La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, a través de la Unidad de Ética, Integridad y Prevención de Conflictos de Intereses, presentará en la próxima sesión los proyectos del 13 Concurso Nacional Transparencia en Corto, en su fase estatal y los Conversatorios, proyectos en los que se firmarán acuerdos de colaboración entre la Secretaría de referencia y las Instituciones de Educación Superior, que al efecto sean designadas. Estatus: Por cumplir en la sesión del día de hoy.

19 Sexto acuerdo Acuerdo COEEG/06/2018: Las sesiones ordinarias del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato, se sujetarán al siguiente calendario: 6 seis de julio, 6 seis de septiembre y 23 veintitrés de noviembre de Estatus: En proceso.

20 7. Presentación de reformas al acuerdo gubernativo 73, mediante el cual se determinan los órganos encargados de diseñar e implementar el Modelo de Gestión Ética Fincada en Valores para la Administración Pública del Estado de Guanajuato, publicadas en el Acuerdo Gubernativo 371 (6 de junio de 2018)

21 Reformas En atención a la revisión y actualización experimentada por el Programa de Gobierno y especialmente, ante el nuevo marco jurídico en materia de combate a la corrupción prevaleciente en el país, se hace necesaria la adecuación del Acuerdo Gubernativo 73. Así como en atención a los 10 Compromisos por la Legalidad, la Transparencia y la Rendición de Cuentas suscritos el 3 de mayo de 2017 por los integrantes de la Conago, destacando el Compromiso X: Instalar en cada estado comités de ética y prevención de conflictos de interés, para vigilar la aplicación de normas de integridad en el ejercicio de la función pública.

22 Reformas Se reforman los artículos 2 y 3 con la finalidad de señalar las obligaciones generales y específicas que deben observar quienes forman parte de la Administración Pública del estado de Guanajuato. En segundo lugar, se reforman los artículos 4 y 5 para precisar el alcance y el concepto del Modelo de Gestión Ética Fincada en Valores. Se prevé la inserción de la Unidad de Ética, Integridad y Prevención de Conflictos de Intereses, unidad administrativa que forma parte de la STRC.

23 Reformas Se incluye a la UEIPCI como una de las autoridades encargadas del diseño e implementación del modelo de gestión en referencia. Se le asignan las funciones que hasta ahora le atañen a la Subsecretaría de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública (Secretaría Ejecutiva). Con la modificación de los artículos 7 y 8, se delimita el marco normativo en el cual se establecerán los valores que deberán ser observados por las y los servidores públicos y que servirán como guías para la elaboración de los Códigos de Conducta a cargo de los Comités Internos de Ética y Prevención de Conflictos de Interés.

24 Reformas Se modifica el objeto, las funciones, la integración y las atribuciones del Consejo de Ética del Estado de Guanajuato y de sus integrantes, previstos en los artículos 9, 11, 12, 15, 17, 21 y 23, en congruencia con los lineamientos y estrategias que en este sentido se vienen implementando en el ámbito nacional. En el artículo 26 se prevé que la integración y funcionamiento de los comités internos, se regulen por el Código de Ética para el Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, que al efecto se emita.

25 Reformas Artículos 30, 31 y 32 establecen las formalidades para la constitución de los citados comités y la obligación que tienen de elaborar un plan anual de trabajo en materia de ética. En congruencia con las adecuaciones que se realizan sobre el artículo 26, se abrogan los artículos 27, 28 y 29 del Acuerdo Gubernativo 73. Se hace uso del lenguaje con perspectiva de género.

26 8. Presentación de Proyecto de Transparencia en Corto

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28 9. Presentación de Programa de Conversatorios

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30 Definición de Conversatorio Es una herramienta de comunicación que estimula el intercambio de ideas y experiencias. Fue desarrollado como metodología de participación del conocimiento por Allison Hewlitt (Bellanet), Geoff Barnard y Catherine Fisher (Instituto de Estudios para el Desarrollo, IDS). Objetivo del programa Generar el intercambio de conocimientos, ideas y experiencias sobre Acciones ciudadanas a favor de la Legalidad y la Transparencia entre instituciones educativas, líderes de opinión y estudiantes con la finalidad de promover iniciativas de las y los jóvenes en materia de transparencia y gobierno abierto.

31 Alcances del programa La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas mediante sus atribuciones contenidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato es la encargada entre otras de promover y establecer las estrategias en materia de transparencia y gobierno abierto, por lo tanto es imperante refrendar las acciones en rendición de cuentas y participación ciudadana. Los espacios de intercambio de conocimiento, tal como las Universidades, serán un gran agente impulsor y de permanencia de una cultura en Transparencia y Rendición de Cuentas.

32 Antecedentes El 22 de Junio de 2017, el gobernador del Estado, Miguel Márquez Márquez, en el marco del Foro Estatal de Gobierno Abierto, encabezó la firma de la declaratoria para la implementación de las acciones para un Gobierno Abierto y la institución del Secretariado Técnico Local (STL). De esta manera Guanajuato se convirtió en el primer Estado de la República Mexicana en donde los titulares de los tres poderes firman la declaratoria para un Gobierno Abierto. El estado de Guanajuato es el segundo lugar a nivel nacional en la métrica de Gobierno Abierto y el único estado en poner en marcha la integración de un Sistema Estatal de Rendición de Cuentas, con el respaldo del CIDE. Joel Suárez Salas, comisionado del INAI, reconoció el trabajo que se realiza en Guanajuato por impulsar la cultura de transparencia y rendición de cuentas, por ello esta entidad es un referente en esta labor con el propósito de beneficiar a la población.

33 Metodología Tema: Los Conversatorios se llevarán a cabo como una actividad complementaria a la firma del Convenio de colaboración para Incentivar la Participación Universitaria en el Combate a la Corrupción a través del concurso de Transparencia en Corto. Por lo tanto el tema definido es: Acciones ciudadanas a favor de la Legalidad y la Transparencia.

34 Participantes: Un presentador o coordinador del conversatorio. Dos coordinadores técnicos. De 3 a 4 conversadores invitados relacionados con el tema en cualquier ámbito. Público a quién va dirigido: estudiantes, maestros y sector educativo. Duración: 1 hora con 15 minutos.

35 10. Presentación del 4to Foro de Buen Gobierno