APUESTAS CARE 01 APUESTAS CARE. La CARE y su esfuerzo por mantener los bosques. Central Asháninka del Río Ene

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1 APUESTAS CARE La CARE y su esfuerzo por mantener los bosques Central Asháninka del Río Ene

2 Apuestas CARE La CARE y su esfuerzo por mantener los bosques Junta Directiva CARE ( ) Presidenta: Ruth Buendía Mestoquiari. Vice - presidente: Saúl Vega Samuel. Tesorero: Ángel Pedro Valerio. Secretario: Amado Gonzales López. Fiscal: Dita María Marcos Buzo. Equipo de edición Paula Acevedo Llenque Antonio Sancho Ferrer Katherine Fernández Ramos Diagramación Katherine Fernández Ramos Carlos Acevedo Central Asháninka del Río Ene - CARE Jr. Francisco Irazola Satipo Teléfono: c Central Asháninka del Río Ene - CARE - Lima-Perú 2014

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4 La Central Asháninka del Río Ene y su esfuerzo por mantener los bosques Antes había bastante piratsi y después cuando han vendido la empresa ha entrado con tractor y ahí si se han perdido las huanganas porque hacían bulla los forestales. Ahora solamente hay algunos sajinos y paujiles, pero ahora ya no hay bastante. Pero con esa plata hemos hecho nuestras casas y mejorado la posta, que podemos hacer el Estado no llega a nuestra comunidad. CCNN Caperuccia >> Comunera de Katongo en la consulta sobre Bosque y desarrollo, CCNN Quempiri. Los asháninka del Ene han habitado y recorrido sus territorios poniendo en práctica una serie de actividades y conocimientos con diversos fines, como la satisfacción de necesidades familiares, recolección de plantas medicinales, intercambios comerciales con asháninka de diferentes cuencas o gente de otros pueblos indígenas, visitas sociales, refugios de guerra, etc. Sus numerosos mitos dan una explicación de la configuración particular que tienen los diferentes paisajes del bosque, de las transformaciones que dieron origen a la apariencia actual de animales y plantas, revelan información sobre la trama compleja de las interrelaciones sociales del bosque y articulan el significado de muchos eventos de la vida cotidiana y la actualidad. Sin embargo, la actividad forestal extractiva, formal e informal, se está expandiendo por la cuenca; lo cual, en cierto sentido, amenaza las condiciones de vida necesarias para el Vivir Bien de los asháninka y sus futuras generaciones, pero esta amenaza se ha convertido a su vez en una de las principales actividades económicas de las comunidades, en el sentido que esta sirve para satisfacer necesidades comunes o comunales, como la construcción de casas, refacción de la escuela, posta de salud, emergencias médicas entre otros. Cabe resaltar que muchas de estas carencias son responsabilidad del Estado, que al estar ausente, presiona a las comunidades a buscar alternativas como la venta de madera. Con todo, se plantea una tensión entre la necesidad de promover la actividad forestal, muchas veces de manera informal e ilegal y la necesidad de tener un bosque saludable para la sostenibilidad de sus formas de vida. Los comuneros son conscientes de estos problemas y riesgos, ellos conocen y 4 CARE BOSQUES

5 reportan el impacto negativo que tiene la extracción forestal en los animales, insectos, frutos, plantas medicinales del bosque, etc., pero las necesidades son mayores y cada vez más agobiantes. Los comuneros son conscientes de estos problemas y riesgos, ellos conocen y reportan el impacto negativo que tiene la extracción forestal en los animales, insectos, frutos, plantas medicinales del bosque, etc., pero las necesidades son mayores y cada vez más agobiantes. Consultar, escuchar, enseñar Entre abril y noviembre del 2012, la CARE con el apoyo del proyecto Conservación de Bosques Comunitarios de GIZ, desarrolló una serie de reuniones en comunidades y sesiones de aprendizaje en escuelas secundarias y primarias, que promovieron la reflexión en relación a los cambios que en la vida de las familias asháninka del río Ene ha traído el negocio forestal. El reconocimiento de las contradicciones propias de vivir en comunidad, los conflictos internos y las nuevas relaciones de poder establecidas por el negocio forestal informal, es una tarea prioritaria para la CARE, que necesita construir estrategias que mejoren las condiciones de esta actividad. Este trabajo recogió las opiniones y opciones que las familias Asháninkas que necesitan enfrentar, ante una realidad en la que el bosque y la madera ya no se perciben de la misma forma. La consulta constata con claridad que si bien son las opciones casi nadie las considera como opciones perfectas. Con todas se paga un precio. Las carreteras contra el aislamiento son de ida y vuelta. La venta de madera, a la que de momento no podemos renunciar por las necesidades y carencias que cubre, trae corrupción, desigualdades al interior de la comunidad y afecta el bosque. >> Alumnos en la consulta bosque y desarrollo con escuelas, CCNN Potsoteni. Cómo mitigar estos problemas? Cómo la CARE puede hacerle frente a una problemática que crece cada año en comunidades donde no hay otra alternativa económica? Parte de los testimonios y opiniones de los participantes en estas reuniones se pueden resumir en las siguientes propuestas: Exigir la presencia del estado, para que atienda aquellas necesidades que son de su competencia: mejora de escuelas, educación con maestros preparados, implementación de agua potable, mejora de los caminos y carreteras evitando la invasión de tierras, postas de salud con profesionales que respeten el conocimiento de las familias asháninka. Mejorar la planificación y orientación de proyectos forestales e iniciativas locales que incluyan el componente educativo, gerencial y empresarial, así como la formación de cuadros dirigenciales que ayuden a enfrentar problemas de gobernanza y corrupción. No descuidar iniciativas que acompañen a la comunidad a monitorear mejor las operaciones forestales: cubicación, seguimiento de planes de manejo. Acompañar a las comunidades en los procesos de negociación con las empresas intentando acercarles a empresarios formales que desarrollen un trabajo transparente de las operaciones forestales. Promover el cultivo sostenible de productos como el cacao que ayuden a mitigar los gastos familiares sostenidos por los ingresos de la madera. Acompañamiento en la organización, planificación y rendición de los gastos comunales y de aquellos solventados por el negocio forestal. En cualquier caso, un desarrollo económico que amenaza el Vivir Bien de la gente involucrada es sólo un desarrollo parcial e insuficiente; dado que fomenta la satisfacción de un bloque de necesidades o derechos sacrificando otros, de tanto o mayor importancia para sus vidas. Así, el desarrollo económico no debe ir en detrimento del bosque, menos aún en una sociedad donde la realización y autonomía de sus estilos de vida están ligadas a la salud del bosque y territorio. CARE BOSQUES 5

6 Y qué ha hecho la CARE? > Detener la mega-represa La CARE y su junta directiva a la cabeza, han logrado frenar el mega proyecto hidroeléctrico de Pakitsapango. Un proyecto que pretendía construir una represa de 85 metros de cemento en medio del Ene promocionado por la multinacional brasileña ODEBRECH. Si ese proyecto se hubiese concretado, gran parte el bosque, y el territorio de 10 comunidades hubiese sido inundado, y con ello, lo más grave: 1452 familias obligadas a desplazarse. Otras 18 comunidades se hubiesen visto radicalmente afectadas. Esta envergadura hubiese significado un antes y un después para la vida en el Ene y, por supuesto, para el frágil ecosistema de bosque tropical que albergan sus comunidades. Si en la actualidad la vida en las comunidades puede seguir desarrollándose con cierta autonomía, el cultivo del cacao orgánico sigue fortaleciéndose e incluso se pueden desarrollar algunos proyectos ambientales de deforestación evitada, es porque este mega-proyecto fue detenido por la CARE y sus comunidades. Sin duda, esta paralización puede ser solo momentánea, pero la CARE está atenta a ello, y continuará con sus estrategias y su campaña, como hizo hasta ahora, con dos legítimas armas: los derechos humanos y la comunicación responsable. 6 CARE BOSQUES

7 APUESTAS CARE 01 > Linderamiento del territorio Tanto empresas formales como madereros ilegales intervienen en zonas que corresponden a áreas de la RCAS o de protección forestal. Entre los años 2009 y 2012, la Central Ashaninka del Río Ene trabajó estrechamente con el Eco Ashaninka y la jefatura de la Reserva Comunal Asháninka (RCAS) para el linderamiento de más de 165 km de linderos entre comunidades y la RCAS. Una de las principales amenazas a los bosques de la zona es la extracción ilegal e informal de madera. Muchos de las áreas de extracción no son respetadas y tanto empresas formales como madereros ilegales intervienen en zonas que corresponden a áreas de la RCAS o aquellas de protección forestal. Para que la comunidad y la jefatura de la RCAS puedan monitorear de manera más certera esta actividad se establecieron trochas que visibilizaran los linderos, de esta manera se ha evitado la intervención de zonas fuera de los Planes de Manejo Forestal establecidos. Asimismo, en el año 2012, la CARE junto con el Eco Asháninka desarrollaron un mapa que visibilizaba el grado de penetración e impacto de las carreteras forestales en la zona de amortiguamiento de la RCAS. Este mapa ha sido incluido en la versión del Plan Maestro de la RCAS >> Comuneros de la CN de Parijaro en el linderamiento entre su territorio y la RCAS. CARE BOSQUES 7

8 > Escuela forestal en la comunidad Unión Puerto Asháninka En esta comunidad nativa se capacitó a un equipo de 28 comuneros interesados en el manejo forestal y comprometidos con la sostenibilidad y la salud territorial. En el 2010, la CARE apoyó a las comunidades ashánincas del río Ene a desarrollar e implementar sistemas propios de manejo y comercialización sostenibles de recursos forestales (madera) en sus territorios comunales. Este trabajo se focalizó en la CCNN de Unión Puerto Asháninka, comunidad elegida por el proyecto porque fue la única dispuesta a entregar, transparentar y ordenar los problemas de distribución de ingresos por la venta de madera. En esta comunidad se capacitó a un equipo de 28 comuneros interesados en el manejo forestal y comprometidos con la sostenibilidad y la salud territorial. Este curso implicó el desarrollo de seis módulos de capacitación a lo largo de medio año en los que se destacaron los siguientes temas: negociación y mercado, vigilancia del aprovechamiento forestal en la comunidad, vigilancia de las pautas de seguridad en la operación forestal, conocimientos básicos del inventario, el POA, el permiso forestal y el contrato con la empresa, proceso de transformación de la madera en planta, elaboración de informes económicos, elaboración de presupuesto de las actividades comunales, como planificar la distribución el dinero de la ganancia del negocio forestal en la comunidad, aspectos legales para el aprovechamiento forestal de la comunidad, vigilancia de la extracción y las carreteras de acceso, reconocimiento e identificación de lugares de interés especial para la comunidad (colpas, chacras, zonas de caracol, reserva especial), entre otros. Asimismo, la CARE acompañó a la comunidad y a sus encargados en el proceso de negociación del contrato en el que se fijaron por primera vez, pautas que antes no se establecían con claridad en los contratos como: precios por especie, mitigación de impactos por las carreteras, compensación por daños debido a la extracción, cambio de la medida de volumen de extracción de trozas a pies cúbicos así como sanciones a la empresa y la comunidad en caso de incumplimiento. Estas condiciones no hicieron perfecto el negocio forestal en Unión Puerto Asháninka pero han mejorado en gran medida el monitoreo por parte de la comunidad así como una mejor distribución de los ingresos. Actualmente, la CARE se encuentra en búsqueda de financiamiento que permita la continuación de las actividades en esta comunidad, así como en otras que desean ordenar el negocio forestal de manera transparente. >> Alumnos de la Escuela de Manejo Forestal Sostenible, en CCNN la comunidad Unión Puerto de Unión Asháninka. Puerto Asháninka. 8 CARE BOSQUES

9 > APUESTAS CARE 01 Plan Maestro de la Reserva Comunal Asháninka La CARE tuvo que realizar un fuerta incidencia política, puesto que el Ministerio del Ambiente tardó más de 4 años en aprobar este documento. >> Congreso de la Eco Asháninka 2013, CCNN Pichikia. Uno de los mayores esfuerzos que realizó la CARE, en la Reserva Comunal Asháninka (RCAS), ha sido formar parte del equipo técnico para la construcción de su Plan Maestro (PM-RCAS) junto al Ejecutor de Contrato Administrativo de la RCA (Eco Asháninka) en el 2009, brindando apoyo económico y metodológico. El Plan Maestro permitió recoger las aspiraciones y demandas de los comuneros sobre la gestión y beneficios obtenidos de la RCAS. Un trabajo que abarcó cerca de 10 meses de consulta a las familias asháninkas involucradas y con el cual se logró obtener la información pertinente ante las imprecisiones de estudios previos sobre el tema. Sin embargo, el trabajo de CARE no finalizó con la elaboración del PM-RCAS. El proceso de aprobación de este documento en el Ministerio del Ambiente (MINAM) tomó más de 4 años, para ello la organización tuvo que realizar una fuerte incidencia política, a través de reuniones con las autoridades correspondientes. Finalmente, el PM RCAS fue aprobado el 26 de diciembre del 2012, por un periodo de 5 años ( ), pero con algunas alteraciones como la eliminación del Volumen I y variaciones en el capítulo 3. Tras una rápida reacción, estos fueron resueltos mediante la Resolución Presidencial Nº , el 23 de mayo del presente año, después de una reunión con la CARE, la Central Asháninka de Río Tambo (CART), el Eco Asháninka, la Jefatura de la RCAS y la Dirección del Desarrollo Estratégico de la SERNANP. A pesar de los inconvenientes, la CARE y el Eco Asháninka quedaron satisfechos con la elaboración y la aprobación de un trabajo que abarcó de manera directa las opiniones de las comunidades asháninkas y que incluye una detallada propuesta que lineamientos frente a la actividad de extracción de hidrocarburos, así como de la forestal. CARE BOSQUES 9

10 > Régimen Especial No debemos olvidar que estas familias lucharon por una reserva para sus hijos, es el lugar al que consideran como su territorio. Y la labor aún continúa, debido a las modificaciones que se quieren llevar a cabo en el Régimen Especial de Reservas Comunales, documento que tiene por objeto regular la administración y el manejo participativo de las Áreas Naturales Protegidas entre el SERNANP, las comunidades campesinas y nativas pertenecientes a la zona de amortiguamiento de estas áreas. La importancia de este documento exige que los cambios sean consensuados con los Ejecutores de Contrato Administrativo de las RCAS (ECA s), jefes de las reservas comunales, organizaciones indígenas y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP). La CARE, como organización representativa de 17 comunidades asháninkas del Ene de la cuales 10 de ellas pertenecen a la zona de amortiguamiento de la RCAS, tiene la obligación de asegurar que estas rectificaciones sean para beneficio de las comunidades. Sin embargo esta labor no es tan sencilla, el modelo de Reservas Comunales en el Perú tiene, según nuestra opinión, una serie de inconvenientes producto de las contradicciones entre el modelo de conservación de estas áreas y las nuevas y antiguas aspiraciones de las familias asháninkas del Río Ene. No debemos olvidar que estas familias lucharon por una reserva para sus hijos, es el lugar al que consideran como su territorio. Las acciones que CARE desarrollará en este ámbito será el de impulsar un debato alturado y de nivel que permita evidenciar las complejidades del modelo, pero sobre todo hacer respetar los derechos de las familias asháninkas del río Ene que viven en la RCAS y alrededor de ella. Estas medidas se efectuarán con la contratación de un abogado, especialista en estos temas y gracias al apoyo incondicional de uno de nuestros grandes aliados Betty s and Taylors of Harrogate y la Fundación Rainforest de Inglaterra (RFUK). >> Taller sobre el Régimen Especial coordinado por la CARE. >> César Ramos, presidente de la Eco Asháninka, en el taller sobre el Régimen Especial. >> Presidendete de OARA, Virgilio Pizarro, en el taller sobre el Régimen Especial. 10 CARE BOSQUES

11 >> Familia asháninka productora de cacao, CCNN Saniveni. > Producción de cacao y café orgánico: La Asociación Kemito Ene Desde el 2010, la CARE viene ejecutando el proyecto Kemito Ene. Actualmente, alrededor de 200 productores asháninkas mejoren su productividad en los cultivos de cacao y café, enfatizando en la calidad de sus productos. Asimismo, a través de la Escuela de Gerencia Indígena Kemito Ene, los agricultores asháninkas están recibiendo lecciones sobre la importancia de la comercialización. CARE BOSQUES 11

12 12 CARE BOSQUES

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