CEPyD Centro de Estudios de Población y Desarrollo

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1 CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN PROVINCIA DE CÓRDOBA CEPyD Centro de Estudios de Población y Desarrollo ENSAYOS DEMOGRÁFICO-SOCIALES N 1 AUTORES Alvarez, María Franci. Contadora Pública, Magister en Demografía y doctorando en Demografía. Harrington, María Elisabeth. Licenciada en Servicio Social, Magister en Demografía y doctorando en Demografía Maccagno, María Alicia. Magister en Estadística y Demografía Maciá, Marcelo Roberto. Licenciado en Psicología, maestrando en Demografía Ribotta, Bruno Sebastián. Licenciado en Psicología, maestrando en Demografía Peláez, Enrique. Ingeniero en Sistemas, Magister y Doctor en Demografía Ciudad de Córdoba Año 2004

2 2 PRESENTACIÓN La población y la sociedad se constituyen en sujeto y objeto de estudio de diferentes áreas del conocimiento, ya que las necesidades específicas de atención en salud, educación, empleo, vivienda, entre otras. se expresan en los distintos grupos poblacionales, diferenciados de acuerdo a diversas características: demográficas, socioeconómicas y socioculturales. En este marco la información actualizada y oportuna constituye un elemento necesario para realizar un adecuado diagnóstico y así definir los lineamientos de políticas sociales necesarios con el propósito de mejorar las condiciones de vida de la población. Además, constituyen la línea de base de diversos planes y programas a desarrollar por múltiples instituciones estatales y de la sociedad civil. Esta publicación también está dirigida a la comunidad docente de todos los niveles y a los alumnos de las universidades públicas y privadas de la provincia de Córdoba, ya que suelen ser usuarios de información demográfica y social en el desarrollo de sus actividades de enseñanza y aprendizaje. Con el propósito de facilitar el acceso a la información de todos los sectores y con el objetivo de aprovechar y difundir los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de Córdoba del año 2001, se presenta la colección de Ensayos Demográfico-Sociales de la población de la provincia de Córdoba, como un aporte al conocimiento actual del comportamiento de la población y de sus características sociales. Esta colección consta de seis unidades 1, la primera analiza diversos indicadores para el total de la Provincia y las siguientes desmenuzan la información por Departamentos agrupados por zona 2 : 1. Total Provincia de Córdoba 2. Zona Central: Capital, Colón, Punilla y Santa María 3. Zona Este: General San Martín,, Marcos Juárez, Río Segundo, San Justo, Tercero Arriba y Unión. 4. Zona Sur: General Roca, Juárez Celman, Presidente R. S. Peña, Río Cuarto y Calamuchita, 5. Zona Oeste: Cruz del Eje, Ischilín., Minas, Pocho, San Alberto y San Javier. 6. Zona Norte: Río Primero, Río Seco, Sobremonte, Totoral y Tulumba. 1 En el futuro puede continuarse con otra serie con información de las principales ciudades de la Provincia. 2 Las zonas se definieron por proximidad departamental, no se utilizó un criterio de región según tipo de clima, sistema de producción u otra regionalización de tipo geográfico.

3 3 CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FUENTE DE INFORMACIÓN CENSOS NACIONALES El censo de población es un operativo consistente en: recoger, recopilar, analizar y publicar o divulgar de alguna otra forma datos demográficos, económicos y sociales relativos a todos los habitantes, hogares y viviendas del país en un momento determinado. Los censos nacionales, en Argentina, tienen las siguientes características: empadronamiento individual, universalidad, simultaneidad y periodicidad definida. El empadronamiento individual consiste en el relevamiento de cada uno de los habitantes del hogar por separado. La característica de universalidad significa que incluye a todas las personas que están presentes en la zona abarcada (incluye las personas en la calle) y todos los locales de habitación, con independencia a su tipo. La simultaneidad indica que todas las personas y todos los hogares deber ser empadronados al mismo tiempo, en el menor tiempo posible. Los censos deben levantarse a intervalos regulares a fin de disponer de información comparable en una secuencia fija. Se recomienda un censo nacional por lo menos cada diez años, en los años terminados en cero o en fecha tan próxima a dichos años como sea posible, por cuestiones de comparabilidad entre países. La finalidad fundamental de los censos es proporcionar información a los gobernantes y demás sectores interesados, ya que brinda datos necesarios para el diagnóstico de la situación de la población, de los hogares y de las viviendas que le permitan la formulación de objetivos y planificación de gestión de políticas públicas. Los resultados de los censos permiten adaptar los programas en esferas tales como la educación, la salud, el empleo y los recursos humanos, la distribución de los planes de vivienda y las obras públicas. Argentina registra dos censos nacionales de población en el siglo XIX, seis en el siglo pasado y uno a comienzo del presente siglo. El primero se realizó en 1869 y el segundo dieciséis años después, por lo tanto en En el siglo XX, el primer censo se levantó en 1914, el segundo en 1947, constituyendo así el periodo más largo en la historia donde no se realizó el relevamiento poblacional. A partir de 1960 se tiende a normalizar la periodicidad de los relevamientos, se realizaron censos cada diez años desde entonces y hasta El correspondiente a 1990 se levantó en 1991 y diez años después -en el se realizó el último censo. El Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 es un censo de hecho, tipo de censo que tradicionalmente ha venido realizándose en nuestro país. Eso quiere decir que se

4 4 censó a las personas en el hogar en el que pasaron la noche de referencia del censo (la del 16 al 17 de noviembre), fueran o no residentes habituales de aquél. Los datos se recolectaron mediante la metodología de entrevista directa, es decir que cada hogar fue visitado por un censista quien debía formular todas las preguntas del cuestionario censal. A diferencia de los Censos de 1980 y 1991, el del 2001 no aplicó muestra en el relevamiento, de modo que se formularon las mismas preguntas a toda la población, sin excepción, mediante la aplicación de un cuestionario único. Las unidades de empadronamiento del Censo 2001 fueron la población, los hogares y las instituciones colectivas. El Censo además relevó datos sobre las características de las viviendas en las que residen los hogares y contó las viviendas no habitadas por hogares durante el momento de relevamiento del Censo. El hogar se define como la persona o grupo de personas que viven bajo el mismo techo y comparten los gastos de alimentación. Una institución colectiva es el lugar destinado a alojar personas que viven bajo un régimen no familiar regulado por normas de convivencia de carácter administrativo, militar, religioso, de salud, de reclusión, de trabajo, etc. El empadronamiento de hogares y de instituciones colectivas se realizó simultáneamente. En materia de contenidos el último censo presentó varios cambios respecto del Censo de 1991: en primer término se incorporan las temáticas de discapacidad, reconocimiento de pertenencia a pueblos indígenas, equipamiento con que cuentan los hogares y características del hábitat. Además relevó los aspectos tradicionales: características de la vivienda, conformación de los hogares, características personales (sexo, edad, características educativas, cobertura de obra social, lugar de nacimiento, migración, situación conyugal, estado civil y otros) El Censo se organiza operativamente sobre las divisiones y subdivisiones políticoterritoriales / administrativas en las que está organizado el país, es decir, las Provincias y los Departamentos, Partidos y Distritos Escolares, y se establecen divisiones geográfico-censales (unidades territoriales menores) denominadas: Fracción (10 radios, aproximadamente viviendas), Radio (10 segmentos, 400 viviendas) y Segmento 3. Todas las áreas del país deben estar cubiertas y homogéneamente subdivididas. 3 La segmentación de los radios censales es el proceso mediante el cual se distribuye equitativamente la carga de trabajo del censista posibilitando el cálculo de la cantidad de personal y materiales necesarios para el relevamiento. El segmento censal se correspondió con el área de trabajo de un censista. Se consideró un promedio de 40 viviendas por segmento censal en áreas urbanas. Respecto de las áreas rurales el promedio varió entre 5 y 20 viviendas según accesos, distancia entre viviendas y tiempo de recorrido.

5 5 PROVINCIA DE CÓRDOBA GENERALIDADES Córdoba es la provincia mediterránea por excelencia, enclavada en el centro del espacio geográfico del país, su superficie es de km2 y la integran 26 departamentos. Sus limites son: Al Norte: Santiago del Estero Al Sur: La Pampa y Buenos Aires Al Este: Santa Fe Al Oeste: La Rioja, San Luis y Catamarca En el extenso territorio de la provincia de Córdoba confluyen llanuras, sierras y valles. La geografía cordobesa presenta casi dos tercios de su territorio con áreas de llanura; incluida una parte de la pampa húmeda, una parte de la llanura chaqueña y los llanos occidentales; estando el resto ocupado por formaciones montañosas pertenecientes al sistema de las Sierras Pampeanas. Se halla comprendida dentro de la faja de clima templado con una temperatura media máxima de 30º C y una media mínima de 10º C y posee una buena diferenciación de las cuatro estaciones. Las lluvias son estacionales de verano de unos 800 mm. Anuales. Existe una variedad de climas locales y microclimas que justifican la fama de Córdoba como centro turístico nacional. La provincia participa de la estructura productiva pampeana que la inserta en el comercio de granos y carnes para el mercado nacional e internacional. Por otro lado, desde la década del 50 se fue desarrollando un importante anillo industrial alrededor de la capital, que concentra la fabricación de material de transporte; fabricación y armado de automotores y de sus componentes. Existen otros polos industriales-agrícola-ganaderos, que corresponde a las ciudades mas importantes del interior de la provincia, como lo es San Francisco y zona de influencia con industria agroalimenticias de valor internacional, así como Villa Maria y Río Cuarto con industrias agrometálicas.

6 6 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Evolución de la población en la provincia de Córdoba. La evolución de una población es resultado de lo que se denomina habitualmente como dinámica demográfica. En la misma intervienen tres componentes: los nacimientos, las defunciones y la migración (en sus dos vertientes: la inmigración o ingreso, y la emigración o partida). Una población aumenta cuando los nacimientos y la inmigración superan a las defunciones y a la emigración, y viceversa cuando se reduce. No obstante el cumplimiento de esta condición, la población puede incrementarse o decrecer a muy distintos ritmos, ya que el proceso está regulado por factores económicos, sociales y culturales de orden muy complejo. Para indicar la evolución global de una población determinada, en las investigaciones demográficas se recurre a los totales obtenidos a través de censos e población. Asimismo, para destacar el ritmo de esta evolución, se recurre a diferentes indicadores, uno de los cuales es la tasa de crecimiento entre dos fechas censales, que expresa el número promedio de personas que se agregan anualmente a la población, por cada mil habitantes. En el Cuadro N 1 se presentan estos indicadores para la provincia de Córdoba, obtenidos de los censos nacionales de población realizados entre los años 1869 y Como puede apreciarse, la provincia de Córdoba entre el año 1869 y el 2001, multiplicó su población 15 veces. Asimismo, puede notarse que el ritmo de crecimiento fue muy disímil a lo largo de todo del tiempo. Al respecto, pueden delimitarse dos etapas muy diferentes. La primera corresponde a los años 1869 y 1947, y se caracteriza por contar con el mayor crecimiento poblacional del periodo estudiado. En tal sentido, la población cordobesa aumenta siete veces entre esos años y experimenta el mayor ritmo de crecimiento. Esta situación tiene una estrecha relación con el fenómeno inmigratorio, que tuvo lugar aproximadamente entre el año 1870 y la década de Esta situación se manifestó en todo el país, y fundamentalmente en el Centro y Este del país. La llamada inmigración masiva cambió por completo la fisonomía demográfica de la provincia de Córdoba, ya que significó el poblamiento de regiones hasta entonces inhabitadas, la fundación de pueblos y el crecimiento de las ciudades ya existentes. Como puede apreciarse, este fenómeno tiene su máxima expresión provincial entre los años 1895 y 1914, etapa en que se incorporan anualmente 40 personas por cada mil habitantes. Entre 1914 y 1947, la velocidad del crecimiento sigue siendo importante, pero se reduce considerablemente (22 por mil).

7 7 Cuadro Nº 1: Provincia de Córdoba. Población y tasa anual media de crecimiento. Período Año Población Tasa anual media de crecimiento 4 (por mil) /// Fuente: Censos Nacionales de Población En este periodo se advierte también una reducción progresiva de la mortalidad, cuestión que incide en el crecimiento poblacional de la provincia, aunque no logra producir un impacto similar al ocasionado por la inmigración masiva. En tal sentido, cabe destacar que los niveles de natalidad habían comenzado ha descender casi al mismo tiempo. La segunda etapa de la evolución de la población de la provincia de Córdoba ocurre entre los años 1947 y En la misma, se advierte una notable desaceleración del ritmo de crecimiento de la población cordobesa, cuyas tasas de crecimiento son inferiores al 15 por mil. Este fenómeno también es expresión de una tendencia nacional hacia menores niveles de crecimiento. En términos generales, la modificación se relaciona con cambios notables en los comportamientos migratorios, pero también en la mortalidad y la natalidad de la población. Los aportes poblacionales representados por la inmigración se redujeron drásticamente, caracterizándose por su escasa cuantía y por el cambio de origen de la misma (de países limítrofes o del interior de la Argentina). Incluso actualmente, se asiste a una inversión del proceso, dado el retorno de gran parte de los inmigrantes a su patria de origen, o la emigración de la población autóctona a otros países. Acorde avanza el tiempo, el crecimiento de la provincia de Córdoba se explica más en el balance de nacimientos y defunciones. Al respecto, cabe destacar el impacto de los adelantos médicos y programas de salud en la sobrevivencia de la población, particularmente entre los adultos mayores, y la notable reducción en los niveles de natalidad. A comienzos del siglo XXI, la provincia de Córdoba enumera habitantes ( varones y mujeres), según Censo 2001, lo cual representa el 8,5% de la población del país. La población de la provincia ha crecido a un ritmo levemente inferior (1,02% 4 Tasa de crecimiento exponencial

8 8 anual) al del conjunto del país (1.05%). En este proceso, la provincia se caracteriza por un índice de urbanización alto (88.8%), sólo levemente inferior al del total del país (89.3%). Dos aglomerados Gran Córdoba y Río Cuarto- concentran el 56% de la población urbana provincial. Densidad de población. Un indicador que complementa a los ya estudiados es la densidad de población. Ésta es el cociente entre el número de habitantes y la superficie en kilómetros cuadrados. Con el transcurso de los años, la provincia de Córdoba ha incrementado considerablemente su densidad de población, pasando de 9 habitantes por km 2 en 1947 a 18,6 en el año Sin embargo, esta cifra se distribuye de manera muy diferente entre los departamentos, lo que se puede observar en la Figura 1 que da cuenta del fenómeno que caracteriza a la mayoría de los países latinoamericanos, que muestran grandes concentraciones de habitantes en las ciudades capitales. El departamento capital concentra el 42% del total de población provincial, con una densidad de 2286 habitantes por km 2, le siguen en orden de importancia los departamentos limítrofes Colón y Punilla con 66 y 60 hab. respectivamente. Departamentos ubicados en el norte y el oeste registran la más baja densidad no alcanzando los 2 hab. por km 2, en los casos de Minas, Pocho, Río Seco, Tulumba y Sobremonte. Los departamentos General San Martín, San Javier, Santa Maria y Tercero Arriba superan el valor de 20 habitantes por km 2.. Distribución de la población por sexo y edad. Un indicador para estudiar la distribución de la población por sexo, es el índice de masculinidad, que se calcula dividiendo el número de hombres por el de mujeres, multiplicado por 100. Si este índice es igual a 100, indica que la distribución por sexo es simétrica. En cambio, cuando la cifra es mayor, existen más hombres que mujeres, y viceversa. En el año 2001, el índice de masculinidad de la provincia de Córdoba es de 94 hombres por cada 100 mujeres y se diferencia según cada grupo de edad. Al inicio de la vida, el índice de masculinidad es próximo al equilibrio (ya que en promedio nacen 105 hombres por cada 100 mujeres). Con el correr de los años la cifra disminuye, hasta llegar a valores muy bajos según el grado de envejecimiento de la población, este comportamiento está explicado por la mortalidad diferencial entre los sexos (Peláez, 1999),

9 9 que afecta en mayor medida a los hombres de todas las edades 5. En la Provincia de Córdoba el índice de masculinidad después de los 84 años es de 40 hombres cada 100 mujeres. Gráfico N 1 Índice de masculinidad, por grupos de edad. Provincia de Córdoba. Censo Nacional de Población, año Indice Edades Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 Las pirámides de población permiten observar rápidamente la composición de la población por edad y sexo. Éstas muestran el porcentaje de hombres y mujeres por grupos quinquenales de edad, sobre el total de la población. La pirámide de población de la provincia de Córdoba según el último Censo (Figura 2) muestra actualmente el envejecimiento de la misma, proceso que se observa también en casi toda la Argentina. En primer lugar, este fenómeno se debe a la reducción de la natalidad, y luego por una modificación semejante en la mortalidad. Al respecto, la baja tasa de natalidad afecta la base de la pirámide produciendo su estrechez, y la reducción de la tasa de mortalidad produce el engrosamiento de la cúspide. Otra de las características es la sobremortalidad de los varones en todas las edades, derivando en una importancia relativa diferencial entre los sexos y favorable a las mujeres, principalmente en los grupos de edad avanzada. 5 Las excepciones a esta regla están representadas por las poblaciones que experimentan procesos migratorios, dado que estos involucran mayoritariamente a los hombres en edades activas. De esta manera, en los lugares que expulsan habitantes, este índice suele ser más reducido todavía, y en los que atraen inmigrantes, frecuentemente es mayor.

10 10 Figura 1: Densidad de población. Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 Figura 2: Estructura de la población por edad y sexo. Provincia de Córdoba. Año Pirámide poblacional de la Provincia de Córdoba. Año y ,0 4,0 2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 Varones Mujeres

11 11 Posiblemente el envejecimiento poblacional sea una de los fenómenos demográficos más destacados del futuro de la provincia, el porcentaje de mayores 64 años ascendía en el año 2001 a 10.6% ; además, el cociente entre el total de población mayor de 64 años y el total de menores de 15 años indicaba 39.7 viejos por cada 100 niños. La edad mediana es de 28 años. En tal sentido, estudios demográficos indican que los nuevos descensos en la mortalidad acentuarán todavía más esta pauta, poniendo en consecuencia en riesgo los sistemas previsionales y de salud (Peláez, 2004). El ensanchamiento de la franja de 20 a 24 años se produce por la atracción que ejercen los centros de formación universitarios, a jóvenes de otras provincias y países limítrofes. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁREA URBANA-RURAL El relevamiento censal del 2001 da cuenta de una intensificación en el aumento proporcional de la población en áreas urbanas, los cordobeses que fueron registrados en localidades de más de 2000 habitantes representan el 88.7% del total, correspondiendo según sexo a un 87.8% a varones y un 89.6% a mujeres. En relación a la población rural, un 45.9% residen de manera agrupada en localidades de menos de 2000 habitantes y el resto de manera dispersa en campo abierto, siendo la representación de los varones (52.7%) mayor que la de las mujeres. SITUACIÓN EDUCACIONAL Tradicionalmente, la educación se ha señalado como un mecanismo de ascenso social que permitía la obtención de mayores logros laborales y en consecuencia de mayores ingresos. En la actualidad, en cambio, aunque un buen nivel educativo constituye un indicador de mejor condición social, ésta depende más de los cambios en la estructura productiva, la globalización y la crisis económica de los países, que de él.

12 12 Para analizar esta variable se seleccionaron tres dimensiones fundamentales: 1) identificación de la población analfabeta, 2) niveles de escolaridad de la población en las edades correspondientes a la educación formal y 3) perfil educativo de la población adulta que no estaba escolarizada al momento del Censo de Población del Alfabetismo La cédula censal posee la pregunta: sabe leer y escribir?, con la cual se determina la condición de alfabeto o no de cada integrante del hogar. Cuadro N 2: Analfabetos según sexo y grupos de edad. Provincia de Córdoba. Año Edad Sexo Varones Mujeres y más Total Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 Los datos del Censo 2001 revelan que en Córdoba la población analfabeta está compuesta por personas de 10 años y más (2.1%), de las cuales son varones y mujeres. En cuanto al nivel de analfabetismo de los diferentes departamentos de la provincia de Córdoba, se observan diferencias notables. Los departamentos del norte y oeste provincial son los más perjudicados con porcentajes que varían entre 4.6% y 8.3% de población analfabeta, mientras que los departamentos del centro y este de la provincia son los que poseen la menor proporción de ellos, de 1.3% a 2.3%. Condición de asistencia y logros educativos La condición de asistencia de la población de 3 años y más y el logro educativo de la población adulta y/o no escolarizada, se obtiene de una serie de preguntas. La condición de asistencia surge de la primer pregunta Asiste a algún establecimiento educacional? con respuestas dicotómicas (si o no) y de ella se desagregan tres categorías: escolarizado significa que al momento del Censo asiste a algún establecimiento educacional, no asiste pero asistió en el pasado y nunca asistió. La tasa de escolaridad expresa la importancia relativa de la población cubierta por el sistema educativo formal en distintos grupos de edad y sexo. Es el cociente entre la población

13 13 escolarizada en cada grupo de edad independientemente del nivel que cursa y la población total del mismo grupo etario por cien. Gráfico N 2 Tasas de escolarización, por sexo y edades. Provincia de Córdoba. Censo Nacional de Población, año Tasas 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Edades Varones Mujeres Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Según la información censal, el porcentaje de niños escolarizados de ambos sexos es superior al 99% desde los 7 hasta los 11 años, edad aproximada de finalización del nivel primario. Superada esa edad la tasa desciende y se diferencia por sexo, siendo a los 16 años de 73% en los varones y de 80% en las mujeres. La tasa de escolarización llega a los 18 años, edad de finalización del nivel medio, a ser de 51.2% en los varones y 59.8% en las mujeres, con una brecha de 8.5%; continúa su declinación por debajo del 30% a partir de los 24 años. A continuación se desagrega esta información para cada uno de los ciclos de enseñanza que impone la Ley Federal de Educación (Nivel inicial, EGB 6 1, EGB2, EGB3 Y Polimodal) 6 EGB: Educación General Básica, primero, segundo y tercer ciclo.

14 14 Cuadro N 4: Provincia de Córdoba. Porcentaje de población de 5 a 18 años que asiste a Educación General Básica y/o primario, polimodal y/o secundario, según sexo y edades simples. Año 2001 Varones Mujeres Edad EGB1 EGB2 EGB3 POLI Tasas Edad EGB1 EGB2 EGB3 POLI Tasas 5 0,4 0,4 5 0,4 0,4 6 62,2 62,2 6 63,3 63,3 7 99,2 99,2 7 99,3 99,3 8 98,2 1,1 99,2 8 98,2 1,0 99,2 9 42,0 57,1 99,1 9 36,8 62,6 99, ,7 87,3 98,9 10 8,3 90,9 99,2 11 5,4 93,2 0,2 98,8 11 3,7 95,1 0,2 99,0 12 2,7 56,7 37,8 97,2 12 2,0 54,3 41,5 97,9 13 1,4 18,9 73,4 93,6 13 1,1 15,2 79,1 95,4 14 0,7 7,9 77,1 1,6 87,3 14 0,6 6,2 82,8 1,5 91,1 15 0,5 2,9 48,2 28,4 79,9 15 0,4 2,2 47,6 35,7 85,8 16 0,3 0,9 19,8 51,7 72,7 16 0,3 0,7 17,3 62,0 80,3 17 0,4 0,6 10,0 54,5 65,4 17 0,3 0,4 8,4 64,4 73,5 18 0,3 0,4 6,4 29,8 36,8 18 0,2 0,3 5,3 32,7 38,5 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Porcentaje de población compuesto por una porción de escolarizados en el grado/año que le corresponde por la edad 7 y otra parte escolarizados tardíamente o con sobreedad. Porcentaje de población escolarizada con sobreedad, en el ciclo que declaró al momento del Censo. Lo expuesto en el Cuadro N 4 permite evaluar si esa escolarización es oportuna según la edad del sujeto o si está en el sistema, pero rezagado. La expansión de la cobertura de la enseñanza primaria, más del 99 por ciento de los niños tienen acceso a este nivel, esto no garantiza la continuidad y menos la calidad de los aprendizajes. Esto se puede apreciar en los niveles de abandono ya que alcanzan valores cercanos al 30 por ciento de los adolescentes de 17 años (ver cuadro 4). Uno de cada cuatro jóvenes de 17 años se encuentra excluido de la escuela secundaria, ingresan al polimodal, pero no lo finalizan. La cobertura del sistema educativo en el nivel primario es cercana al 100% en todos los departamentos de la Provincia, comienzan a observarse algunas diferencias en la escolarización del EGB3 y el Ciclo de Especialización o Polimodal (esta información será desagregada en los fascículos siguientes). El logro educativo de la población se considera sólo para aquellos que no están escolarizados al momento del Censo y se puede tomar como indicador de él al máximo nivel de instrucción alcanzado por ellos o el número de grados/años aprobados. El máximo nivel de instrucción es la distribución relativa de la población según el máximo nivel de educación formal (legal) alcanzado Es el cociente entre la población que alcanzó y no 7 Una proporción de estos niños corresponde al nivel declarado, son los que cumplieron los años después del 30 de junio. El Censo se realizó el 17 y 18 de noviembre.

15 15 superó cada nivel de instrucción formal y el total de la población de 25 años y más, por cien, diferenciado por sexo. La población está distribuida en ocho categorías: Primario, Secundario, Superior no Universitario y Universitario, y cada uno de ellos diferenciados en: Incompleto y Completo. Gráfico N 3 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas La categoría que posee el mayor porcentaje es Primario Completo, seguida por el mismo nivel incompleto. El porcentaje de población que tiene acceso al secundario es aproximadamente del 30%, del cual la mitad terminó y el resto no lo completo. El 12% de la población tiene acceso a la educación superior, universitaria y no universitaria, y de los que logran acceder al nivel el 67% lo completa. La comparación del máximo nivel de instrucción alcanzado entre los sexos, no evidencia mayores diferencias, en Gráfico N 3 ya que se está tomando el total de la población de 25 años y más, y está disparidad se manifiesta para algunos grupos de edad. Así mismo, se observa que las mujeres superan a los varones en la categoría Superior no Universitario Completo y en muy pequeña proporción en Primario incompleto. Los varones alcanzan mayor porcentaje en Secundario Incompleto y en el nivel Superior Universitario. En el Gráfico N 4 se analiza el porcentaje de población que completó el nivel secundario más la que accedió al nivel superior, por grupos de edad.

16 16 Gráfico N 4 Porcentaje de población de 25 años y más que completó o superó el niv el secundario, por sex o y grupos de edad. Prov incia de Córdoba. Año Porcentaje Varones Mujeres y + Edad Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Se observa que en las edades avanzadas el porcentaje de población que logro un nivel secundario y/o universitario es levemente superior para los varones, mientras que en los primeros grupos de edad las mujeres aventajan a los hombres en un 10%. A nivel provincial, el porcentaje de población de 15 años y más que no logró completar el nivel primario (incluye: sin instrucción y primario incompleto), asciende al 17.8%. En la Figura 3 está representado geográficamente este porcentaje por Departamentos, el cual varía de 12.2% hasta 39.7%. Los departamentos que presentan los mayores porcentajes de población con primario incompleto son los del norte, oeste y el extremo sur cordobés. Tulumba es el que presenta el mayor porcentaje (39.7%) de su población con bajo nivel educativo, con mas del 31% están: Sobremonte, Río Seco, Pocho y Minas. En el otro extremo de los logros educativos estaría la población de 15 años y más que completó el nivel superior universitario o no universitario, que para el total provincial representa el 9.7%, su distribución por Departamentos se encuentra en la Figura 4. El departamento Capital es el que presenta los mayores porcentajes de alto nivel educativo (12.2%), seguido de Punilla con el 10.7%, Calamuchita y Colón con 8.9%, General San Martín 8.8% y Unión 8%. Los demás departamentos están por debajo del 8%.

17 17 Cobertura de Salud Se considera que el estar adherido a un plan de salud privado o mutual o afiliado a una obra social es una modalidad de protección de los aspectos relativos al cuidado y la recuperación de la salud de una población. Una persona esta incluida en un plan de salud privado por adhesión voluntaria y paga este servicio en su totalidad, excluyendo los servicios de emergencias médicas. En tanto la obra social refiere a la cobertura de salud que obtienen las personas que trabajan y sus familiares mediante afiliación obligatoria, incluyendo a la cobertura legal que reciben las personas jubiladas o pensionadas. Se analiza el comportamiento de esta variable tomando por un lado a la población que está afiliada a través de alguna o ambas de las dos modalidades antes mencionadas, y por otro, a la población que no posee ninguna de ellas. La Figura 5 permite representar las diferencias para cada uno de los 26 departamentos de la provincia en cuanto al porcentaje de personas sin cobertura por obra social ni plan privado o mutual.

18 18 Figura 3 Porcentaje de población cuyo máximo nivel de instrucción es primario incompleto o sin instrucción. Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año Figura 4 Porcentaje de población cuyo máximo nivel de instrucción es nivel Superior Completo (universitario y no universitario). Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año 2001.

19 19 En el total provincial un 48,2% de la población no posee ninguno de los tipos de cobertura mencionados, presentando diferencias zonales en los porcentajes. La información se presenta agrupando 5 o 6 departamentos en cada intervalo, siendo los porcentajes extremos 37.5% y 70.1%. La población con menor cobertura es la censada en los departamentos Río Seco, Tulumba, ubicados en el extremo norte y los departamentos Minas, Pocho y San Alberto ubicados en el oeste. El resto de los departamentos del norte y del oeste, si bien se ubican en quintiles superiores al anterior, representan proporciones que se ubican por arriba del promedio provincial en la carencia de este resguardo. Los departamentos con más alta cobertura, superando el 60% son los ubicados en el este y en el sur, a excepción de los dos ubicados en el extremo sur cuyos porcentajes son menores.. La cobertura por sexo y grandes grupos de edad, presentan diferencias a tener en cuenta. La información se presenta en cuatro grupos de edad, dos corresponden a la población dependiente (0-14 y 65 y + años) y dos a la población económicamente activa. El criterio de separar en dos grupos a estos últimos se basa en el supuesto que los mayores de 40 años tendrían una mayor inserción laboral, y por lo tanto mayor posibilidades de contar con este respaldo. Esto último quedó demostrado en el siguiente gráfico, ya que la población de años presenta porcentajes de no cobertura más alta a la de años. Gráfico N 5 Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001

20 20 Más de la mitad de los niños menores 14 años no tienen cobertura, similar al grupo de años, en el que probablemente están incluidos sus padres. Por ultimo los mayores de 64 años representan el grupo de edad que posee mayor protección en la variable en análisis, los que en su mayoría están jubilados. En relación al sexo a partir de los 14 años las mujeres presentan desventajas de cobertura en relación a los varones en todos los grupos, lo que se explicaría por su menor inserción laboral. FECUNDIDAD DE LA POBLACIÓN La fecundidad de una población es la capacidad de las mujeres de tener hijos y se mide habitualmente con el promedio de hijos por mujer. El promedio de hijos por mujer es el cociente entre la cantidad de hijos e hijas nacidos vivos y la cantidad de mujeres de 14 años y más de una determinada población. La cantidad de hijos e hijas nacidos vivos proviene de las preguntas de la cédula censal: Tuvo hijos o hijas nacidos vivos? y Cuántos hijos o hijas ha tenido en total?, y se aplican a todas las mujeres mayores de 14 años. Si se analiza el promedio de hijos por mujer para grupos quinquenales de edad, se puede observar un pequeño aumento para las mujeres que al momento del censo tenían entre 40 y 54 años y que son las que comenzaron su periodo fértil en la década del 60 y 70, las que no obstante no superan el valor de 3 hijos por mujer, representando uno de los indicadores más bajo del país. Gráfico N 6 3 Promedio de hijos por mujer, según grupos de edad. Provincia de Córdoba. Año ,5 2 1,5 1 0,5 0 Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 A nivel provincial el promedio de 2 hijos por mujer mayor de 14 años. En Figura 6 se ha representado el promedio de hijos por mujer agrupando los 26 departamentos según porcentajes. Los departamentos que registran un mayor promedio son los ubicados en el noroste Edad

21 21 llegando en Minas y Pocho a un valor de 3 hijos, mientras que los mas bajos son los departamentos Capital y Punilla con 1.9 hijos por mujer. Figura 5 Porcentaje de población sin cobertura de Obra Social y/o mutual. Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año Figura 6 Promedio de hijos por mujer de la población femenina de 15 años y más. Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año 2001.

22 22 ESTADO CIVIL Y UNIONES CONSENSUALES El censo contiene un apartado que responde la población de 14 años y más, en el cual se pregunta: su estado civil, sí convive en pareja/matrimonio y sí es la primera vez que convive en pareja/matrimonio (al momento del relevamiento). De este grupo de preguntas surgen unas tablas que concentran la información sobre situación conyugal y uniones. En relación a la representación de la población que convive en pareja alcanza a un 49% en el total de la población de los grupos de edades analizados, correspondientes a un 51% a los varones y un 47% a las mujeres, éstas diferencias se acentúan cuando se analizan los diferentes grupos de edades. Como se puede observar en el siguiente gráfico las mujeres más jóvenes, menores de 35 años, presentan una mayor propensión a la convivencia en pareja que los varones de las mismas edades. A partir de los 35 años el peso porcentual se invierte ya que en los varones es mayor que en las mujeres, siguiendo una tendencia en ascenso. 100 Gráfico N 7 Porcentajes de población mayor de 14 años que convive en pareja, según sexo. Provincia de Córdoba. Año porcertanjes Varones Mujeres y + Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 Esta tendencia obedece a la mayor mortalidad masculina en todas las edades y a la consecuente mayor longevidad de las mujeres respecto a los varones De estas uniones interesa conocer, cuáles son en matrimonio y cuáles son por consenso. Por uniones matrimoniales se entiende a la uniones entre personas de distinto sexo realizadas según ley; en tanto la convivencia no matrimonial es considerada como unión consensual que comprenden aquellas personas que conviven a partir del consenso simple de los interesados sin que medie ninguna formalidad o ceremonia.

23 23 En la provincia de Córdoba del total de personas mayores de 14 años que convive en pareja, el 80 % lo hace en unión matrimonial. Sí se analiza por grupos de edades, se pueden observar en el gráfico N 8 diferencias a ser consideradas, en los más jóvenes (14 a 24 años) la opción de convivencia no matrimonial 2 alcanza a 6 de cada 10 personas, lo que se podría explicar que este hecho obedece a lo observado en varios estudios referidos a la postergación de la celebración del matrimonio, característica común a sociedades desarrolladas. A partir de los 25 años esta relación se invierte representando a 7 uniones matrimoniales cada 10, llegando en las edades de mayores de 64 años a 9 por igual relación. Gráfico N Porcentajes de población mayor de 14 años que convive en pareja, según tipo de unión y grupos de edad. Provincia de Córdoba. Año porcertanjes Matrimonio Unión consensual 85 y más Total Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 En el análisis de la información referida a la convivencia y la reincidencia 8 o no de la unión, se observa que en las uniones matrimoniales el 94% son únicas y sólo un 6% son reincidentes. Mientras que en las uniones consensuales el 57% son reincidentes y el resto conviven en pareja por primera vez. CONFORMACIÓN DE LOS HOGARES La información relevada permite categorizar a los hogares 9, debiendo recordarse que el censo es de hecho, por lo cual enumera en el hogar a las personas que durmieron en él, la noche anterior al relevamiento. 2 8 Reincidencia: uniones en que uno de los dos conyuges ha estado en matrimonio o unión consensual con anterioridad Unipersonales: la persona que en una vivienda vive sola. 2. Multipersonal familiar: las personas están unidas por lazos familiares distinguiéndose. 3.Multipersonal no familiar: es el hogar integrado por dos o más personas sin relación de parentesco.

24 24 Una primera clasificación considera tres tipos de hogares; unipersonales, multipersonales familiar 10 y multipersonales no familiar; en la provincia la representación de cada categoría es: 15%, 83% y 1%, respectivamente. Si se considera el sexo del jefe de hogar, existen diferencias en la representación proporcional, un tercio de la población de mujeres y uno de cada 10 hombres se ubican en hogares unipersonales; en tanto en los multipersonales familiares corresponde 9 de cada 10 hombres mientras que las mujeres llegan a 6.5 en igual relación. Gráfico N 9 Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 Los hogares multipersonales familiares comprenden a los nucleares, los extendidos y los compuestos y conforman una muy pequeña proporción. Los hogares nucleares integrados por parejas solas, parejas e hijos e incompleto representan en la provincia 76% de los multipersonales familiares. Los extendidos, comprende a los hogares nucleares con familiares y los sin núcleo familiar con otros familiares representan un 23%. El resto corresponde a hogares compuestos. De lo hogares familiares nucleares, un 64% corresponde a pareja e hijos/as, un 20% a hogares de pareja sin hijos/as, el resto a nucleares incompletos (ausencia de un cónyuge). Del total de hogares incompletos el 83% lo representan los hogares cuyos jefes son mujeres. 10 Hogares nucleares: integrados por el Jefe del hogar con su cónyuge e hijos, Jefe con su cónyuge sin hijos y Jefe sin cónyuge con hijos. Hogares extendidos: es aquél donde otros parientes conviven con el núcleo familiar o con el Jefe. Hogares compuesto: es el hogar que comprende no sólo al jefe y a otros parientes sino también a otra persona o personas que no son miembros de la familia.

25 25 CONDICIONES HABITACIONALES DE LOS HOGARES Las condiciones habitaciones de los hogares son especialmente indagadas por la cédula censal. Esta indagación versa sobre el tipo, los materiales del piso y paredes, la procedencia del agua para beber y cocinar, el servicio sanitario del baño, la cantidad de habitaciones para dormir, la condición de tenencia, entre otros. Con el fin de resumir la situación de los hogares cordobeses se elaboró el siguiente cuadro con porcentajes de las variables consideradas como más importantes relacionadas al bienestar de los integrantes del hogar. Cuadro Nº 5: Características habitacionales de los hogares: aspectos seleccionados. Tipo de vivienda Agua por red Inodoro 1 Propietario CALMAT I hacinamiento 2 Casa Departamento Otros Dentro vivienda Fuera vivienda 86,7 10,7 2,6 89,4 65,3 29,0 67,5 29,3 7,1 Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 Los hogares que habitan en casa son los más representativos, le siguen en orden de importancia lo que residen en departamentos. Según las condiciones de infraestructura las casas son identificadas como casa A 3 y casa B 4. Del total de las casas un 13.2% corresponde a la casa B. El agua es considera un elemento básico para el consumo de la población, la accesibilidad de este servicio a través de la red pública es fundamental para su ingestión y elaboración de comida; para el aseo personal, de la vivienda y de la indumentaria. Estudios demuestran la incidencia que tiene esta provisión en la disminución de enfermedades, especialmente las transmisibles. En la provincia el 89.4% de los hogares poseen este servicio por cañería dentro de la vivienda y de los que se proveen del servicio fuera de la vivienda pero dentro del terreno, comprende un 65.3% reciben agua por red.. El relación al servicio sanitario para eliminación de excretas, cuya importancia para la salud se puede equiparar a la provisión del agua, solo el 29% de los hogares cuentan inodoros con descarga de agua y desagüe a red pública. Hay un 10.7% de hogares sin inodoros, los restantes sin bien tienen inodoros la descarga de agua y desagüe son a cámara séptica, pozo ciego u hoyo, excavación en la tierra, etc. 1 El porcentaje corresponde a inodoros con descarga de agua y desagüe a red pública 2 El porcentaje corresponde a la población en condiciones de hacinamiento 3 Casa A se refiere a todas las casas no consideradas tipo B. 4 Casa B comprenden a aquellas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.

26 26 Son propietarios de la vivienda 67.5% de los hogares, un 10.7% son inquilinos, el resto corresponde a ocupaciones por préstamos u otras situaciones. La calidad de los materiales con que están construidas las viviendas se sintetizan por un indicador denominado CALMAT clasificado en cuatro categorías, de acuerdo a los elementos que poseen. En el total provincial sólo una tercera parte de las viviendas analizadas representan calidad de los materiales tipo 1 (CALMAT I), lo que significa que las mismas presentan materiales resistentes y sólidos en todos los paramentos (pisos, paredes o techos). Las demás presentan déficit en uno o más parámetros de los tenidos en cuenta en la construcción de este indicador. Se considera que el hogar está hacinado cuando duermen más de tres personas por cuarto. La medida resumen para medir el hacinamiento de un hogar es la obtenida por el cociente entre la cantidad total de personas del hogar y la cantidad total de habitaciones o piezas de que dispone el mismo. Del total de la población de la provincia un 7.1% viven en estas condiciones existiendo diferencias, por ejemplo, quienes ocupan las casas A representan el 3.2% y los de la casa B el 24.8%.

27 27 ACTIVIDAD ECONÓMICA El Censo 2001 brinda información respecto a actividad económica de la población. Clasifica a la población según Económicamente Activa (PEA) y No Económicamente Activa (PNEA). La primera corresponde a las personas ocupadas y a las desocupadas, es decir, a las que buscan trabajo. En el segundo grupo se encuentran las personas que no trabajan y que tampoco buscan trabajo. Cuadro N 6: Provincia de Córdoba. Población de 14 años o más por condición de actividad según sexo. Año 2001 Condición de actividad Total Varones Mujeres Ocupada Población económicamente activa Población no económicamente activa Desocupada Total Estudiante Jubilada o pensionada Otra situación Total Total Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 En la Provincia de Córdoba la población mayor de 14 años captada por el censo asciende a habitantes, de los cuales el 58.7% corresponde a la PEA y un 41.3% a PNEA. Gráfico N Personas ocupadas: son las que trabajaron aunque sea una hora en la semana inmediata anterior al relevamiento, percibiendo un pago en dinero o en especie por la tarea que realizaron. También quienes, no habiendo trabajado en esa semana, realizan tareas regulares de ayuda en la actividad de un familiar, reciban o no una remuneración por ello, por lo menos durante 15 horas semanales, y quienes se hallan en uso de licencia por cualquier motivo. 12 Personas desocupadas: son aquellas que no hallándose en ninguna de las situaciones descriptas para las ocupadas, desarrollaron durante un tiempo determinado acciones tendientes a establecer una relación laboral o iniciar una actividad empresaria.

28 28 En la información por sexo, se observa una mayor actividad en la población masculina que en la femenina: el 72% de los varones están en la PEA mientras que el 46% de las mujeres están en este mismo grupo. Si se analiza la composición de la PEA se puede observar que está compuesta por un 75.8% de ocupados y un 24.2% de personas que buscan trabajo. La proporción de desocupados es mayor entre las mujeres que entre los varones: el censo revela un 30.5% de mujeres que buscan trabajo frente a casi un 20% de varones en la misma situación. Gráfico N 10 También se puede analizar la distribución de la población ocupada según categoría de ocupación. Se observa que la mayor proporción (63%) está compuesta por asalariados: un 46.4% afectados al sector privado y un 16.5% afectados al sector público. El grupo de los cuentapropistas 13 representa un 25% del total de población ocupada y el de los patrones 14 el 7%. Menos de un 5% de esta población está constituida por trabajadores familiares Trabajador por cuenta propia: es la persona que siendo única dueña o socia de la empresa aporta los instrumentos, maquinarias, instalaciones necesarias o capital, desarrollando su actividad sin contratar a ninguna persona. 14 Patrón: es la persona que siendo única dueña o socia de la empresa aporta los instrumentos, maquinarias, instalaciones necesarias o capital, establece las condiciones organizativas del trabajo y emplea como mínimo a una persona asalariada, es decir tiene obreros o empleados. 15 Trabajador familiar: persona que realiza frecuentemente tareas de ayuda en la actividad de un familiar.

29 29 Gráfico N 12 Respecto a la población inactiva (no económicamente activa), el 26% corresponde a estudiantes, el 28% a jubilados o pensionados y el 45% restante a otra situación. Si se analiza según sexo, en la población inactiva masculina se observa una preponderancia de estudiantes, y le sigue en tamaño el grupo de los jubilados y pensionados. La población inactiva femenina tiene una distribución muy diferente: la mayoría (54%) corresponde a la categoría otra situación. Es de destacar que en este grupo se encuentran las amas de casa (Gráfico ). Gráfico N 11 El fenómeno de envejecimiento demográfico por el que está pasando la población argentina pone en jaque a los sistemas previsionales: al de reparto porque aumenta la proporción de ancianos y al de capitalización porque la gente vive más años. Así, para que este

30 30 sistema se mantenga estable a lo largo del tiempo, es de suma importancia el aporte de la población ocupada. Cuadro N 7: Provincia de Córdoba. Población de 14 años o más por aportes jubilatorios según categorías de ocupación seleccionadas y sexo. Año 2001 Aporte Jubilatorio Total Varones Mujeres Aporta Trabajadores Cuenta Propia No aporta Total Aporta o le Sector público descuentan Ni aporta ni le descuentan Obreros o Aporta o le empleados Sector descuentan privado Ni aporta ni le descuentan Total Fuente :INDEC Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Año 2001 Si se analiza el nivel de participación de esta población, vemos que los trabajadores del sector público son los de mayor contribución: el 87% de ellos realiza aportes jubilatorios. En el otro extremo se encuentran los trabajadores por cuenta propia, en el que sólo un 29% aporta al sistema. Por último, la proporción de obreros o empleados del sector privado asciende a un 54.2%. Gráfico N 14 En cuanto a la percepción de jubilación o pensión de la población mayor de 65 años, los varones son los que presentan una mayor proporción de beneficiados: 73% frente a un 66% de mujeres. Así también el gráfico 15 revela que la proporción aumenta con la edad, tanto en hombres como mujeres.

31 31 Gráfico N 15 Figura 7 Porcentaje de Población Económicamente Activa que no está ocupada y que busca activamente trabajo. Provincia de Córdoba, por Departamentos. Año 2001.