PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN ABREVIADA Nº 71048

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN ABREVIADA Nº Artículo 1 Objeto La Intendencia de Paysandú llama a firmas interesadas en la contratación en modalidad de arrendamiento con opción a compra por un periodo de hasta 40 meses, de Centrales Telefónicas, terminales telefónicos analógicos, digitales e IP, pasarelas VOIP y sistema de centralizado de gestión, según las características técnicas y cantidades especificados en el Artículo 2 del presente Pliego de Condiciones Particulares. La cotización del arrendamiento deberá ser mensual incluyendo la instalación y puesta en funcionamiento de todas la centrales telefónicas y pasarelas VOIP solicitadas Artículo 2 - Características técnicas solicitadas para el suministro e instalación de centrales telefónicas ITEM 1: Centrales telefónicas Pasarelas VOIP Sistema de gestión centralizado Palacio Municipal Central telefónica con capacidad analógica, digital e IP Soporte para troncal E1 R2. Troncal BL digital (Interfaz de señalización asociada a canales CAS) 2Mbit/s según ITU-T G703 y/o troncal E1 PRI Capacidad para 16 troncales analógicos Capacidad para 50 extensiones digitales (ampliables mediante módulos) Capacidad para 75 extensiones analógicas (ampliables mediante módulos) La capacidad máxima de extensiones (sumadas analógicas y digitales) no debe ser menos a Canales de preatención (ampliables mediante módulos) Capacidad para 16 troncales VOIP (ampliables mediante módulos) 3 Puesto de Operadora con teléfono digital de 24 botones y display Mercado Municipal Central telefónica con capacidad analógica, digital e IP Capacidad para 12 troncales analógicos Capacidad para 6 extensiones digitales (ampliables mediante módulos) Capacidad para 24 extensiones analógicas (ampliables mediante módulos) La capacidad máxima de extensiones no debe ser menos a 100 1

2 4 Canales de preatención (ampliables mediante módulos) Capacidad para 8 troncales VOIP (ampliables mediante módulos) 1 Puesto de Operadora con teléfono digital de 24 botones y display Servicios Central telefónica con capacidad analógica, digital e IP Capacidad para 16 troncales analógicos Capacidad para 8 extensiones digitales (ampliables mediante módulos) Capacidad para 36 extensiones analógicas (ampliables mediante módulos) La capacidad máxima de extensiones no debe ser menos a Canales de preatención (ampliables mediante módulos) Capacidad para 8 troncales VOIP (ampliables mediante módulos) 2 Puesto de Operadora con teléfono digital de 24 botones y display Vialidad Central telefónica con capacidad analógica, digital e IP Capacidad para 12 troncales analógicos Capacidad para 6 extensiones digitales (ampliables mediante módulos) Capacidad para 24 extensiones analógicas (ampliables mediante módulos) La capacidad máxima de extensiones no debe ser menos a Canales de preatención (ampliables mediante módulos) Capacidad para 8 troncales VOIP (ampliables mediante módulos) 1 Puesto de Operadora con teléfono digital de 24 botones y display Cultura Central telefónica con capacidad analógica, digital e IP Capacidad para 8 troncales analógicos Capacidad para 6 extensiones digitales (ampliables mediante módulos) Capacidad para 18 extensiones analógicas (ampliables mediante módulos) La capacidad máxima de extensiones no debe ser menos a 50 4 Canales de preatención (ampliables mediante módulos) Capacidad para 8 troncales VOIP (ampliables mediante módulos) 1 Puesto de Operadora con teléfono digital de 24 botones y display Servicios Médicos Pasarela VOIP 12 FXS (registrado en la central del Palacio) Soportar protocolo T.38 para uso de FAX sobre IP Capacidad para 6 CANALES VOIP 2

3 Configuración completa por interfaz web Turismo Pasarela VOIP 2 FXO / 12 FXS (registrado en la central del Palacio) Soportar protocolo T.38 para uso de FAX sobre IP Capacidad para 6 CANALES VOIP Sistema de transferencia por fallo de energía. Debe permitir como mínimo la conexión de 2 puertos FXO con 2 puertos FXS Configuración completa por interfaz web Descentralización Pasarela VOIP 4 FXO / 12 FXS (registrado en la central del Palacio) Soportar protocolo T.38 para uso de FAX sobre IP Capacidad para 6 CANALES VOIP Sistema de transferencia por fallo de energía. Debe permitir como mínimo la conexión de 2 puertos FXO con 2 puertos FXS Configuración completa por interfaz web Museo Histórico Pasarela VOIP 4 FXS (registrado en la central del Palacio) Soportar protocolo T.38 para uso de FAX sobre IP Capacidad para 6 CANALES VOIP Configuración completa por interfaz web Biblioteca Pasarela VOIP 2 FXO / 4 FXS (registrado en la central del Palacio) Soportar protocolo T.38 para uso de FAX sobre IP Capacidad para 6 CANALES VOIP Sistema de transferencia por fallo de energía. Debe permitir como mínimo la conexión de 2 puertos FXO con 2 puertos FXS Configuración completa por interfaz web Para los locales que se solicitan pasarelas VOIP podrán ofertarse centrales telefónicas siempre y cuando las capacidades finales sean iguales o superiores a las solicitadas en cada local y sean 100% compatibles con el resto de las centrales y el sistema de gestión centralizado. Licenciamiento: Todas las capacidades VOIP indicadas deberán tener incluido el costo de las licencias correspondientes Sistema de gestión centralizado 3

4 La oferta deberá incluir un sistema de administración y gestión centralizada de todos los sistemas de telefonía solicitados (centrales, pasarelas VOIP y terminales IP) que permita acceder a través de una interfaz única a todas las dependencias. Todas las centrales y pasarelas VOIP deberán quedar interconectadas a través de la red de datos interna de la Intendencia. Se deberán indicar los requerimientos mínimos de comunicación necesarios para el funcionamiento del sistema de gestión (anchos de banda, tipo de conexión, etc) La interconexión de las PBX deberá permitir la administración, control y monitoreo centralizado del tráfico generado en todos los puestos de telefonía de las centrales y las pasarelas VOIP instaladas. El sistema debe permitir la gestión centralizada de las restricciones de todos los internos del sistema (de todas las centrales y pasarelas VOIP) ya sean analógicos, digitales o IP. El sistema de monitoreo deberá permitir la generación de reportes de tráfico de cualquier extensión de las centrales o de las pasarelas VOIP, contemplando fecha y hora de la llamada, numero destino, duración, etc. Todas las tareas de control de tráfico, control de llamadas, administración centralizada deberán estar disponibles a través de una interface web. Todas las licencias requeridas por el sistema de gestión, deberán quedar incluidas en la oferta Facilidades básicas del sistema de administración y gestión: Configuración de hardware en forma centralizada (centrales, pasarelas VOIP) Detección y notificación de fallos o errores en cualquier punto del sistema Gestión del plan de numeración Monitoreo en tiempo real de todos los dispositivos Capacidad de generación de reportes de tráfico y de exportarlos para su procesamiento Permitir la actualización de cualquier componente del sistema en forma remota Los costos instalación y puesta en funcionamiento, además del hardware necesario, licencias del software ofrecido y de canales VOIP requeridos deberán quedar incluidos en el costo de arrendamiento. ITEM 2: Terminales telefónicos y licencias VOIP Palacio Municipal 50 Terminal telefónico digital (8 o 12 botones) 10 Terminal telefónico IP 20 Terminal telefónico analógico Licencia para 20 extensiones VOIP Mercado Municipal 4 Terminal telefónico digital (8 o mas botones) 2 Terminal telefónico IP Licencia para 5 extensiones VOIP Servicios 4

5 3 Terminal telefónico digital (8 o mas botones) 2 Terminal telefónico IP 25 Terminal telefónico analógico Licencia para 8 extensiones VOIP Vialidad 4 Terminal telefónico digital (8 o mas botones) 2 Terminal telefónico IP 20 Terminal telefónico analógico Licencia para 5 extensiones VOIP Cultura 1 Terminal telefónico digital (8 o mas botones) 1 Terminal telefónico IP 2 Terminal telefónico analógico Licencia para 4 extensiones VOIP ITEM 3: Repuestos En la oferta se deberán incluir los siguientes elementos: 1 pasarela VOIP 4 FXO / 12 FXS (mismas características a los solicitados) 1 pasarela VOIP 2 FXO / 4 FXS (mismas características a los solicitados) 1 Modulo 4 troncales analógicos (compatible con todas las centrales o uno por cada tipo de central ofertada) 1 Modulo 8 troncales IP (compatible con todas las centrales o uno por cada tipo de central ofertada) 1 Modulo para 8 extensiones digitales (compatible con todas las centrales o uno por cada tipo de central ofertada) 2 Modulo para 12 extensiones analógicas (compatible con todas las centrales o uno por cada tipo de central ofertada) 1 Modulo fuente de alimentación (compatible con todas las centrales o uno por cada tipo de central ofertada) Los cuales quedaran en la intendencia como stock de repuesto para reparaciones de emergencias con personal municipal previamente capacitado. Características generales para las PBX solicitadas Preatendedor: Las centrales deberán contar con un sistema preatendedor integrado con DISA con el número de canales indicados para cada caso. Deberá ser posible durante la emisión del mensaje de bienvenida el marcado de un tono DTMF para el enrutamiento a un interno Se deberá indicar el tiempo máximo disponible para la grabación del mensaje. Facilidades básicas para las extensiones: Desvío de llamada. Debe permitir desviar las llamadas dirigidas a una extensión hacia otra. 5

6 Captura de llamada: Debe permitir mediante un código tomar una llamada que suena en otra extensión. Restricción de llamadas salientes. Podrá restringirse el trafico saliente en los siguientes niveles: totalmente restringido, restringido para llamadas a celulares, restringido para servicios 0900, restringido para llamadas nacionales y restringido para llamadas internacionales. Selección de grupo de líneas salientes. Se podrá seleccionar el grupo de líneas externas por el que se desea salir. Extensiones de transmisión de datos. Se podrán definir extensiones para conectar fax. Plan de Numeración: Todo el sistema deberá tener un sistema de numeración flexible. El rango de numeración de cada local será definido al momento de la puesta en marcha y el mismo podrá ser modificado posteriormente sin ningún tipo de restricción. Pasarelas VOIP: Todas las pasarelas VOIP ofertados deberán ser de la misma marca y preferentemente de la misma marca que las centrales ofertadas y 100% compatibles en todas sus prestaciones. Fuente de alimentación primaria y de respaldo: Centrales telefónicas: La alimentación primaria de las centrales telefónicas será de 230 VAC, 50Hz monofásica (red de UTE) La alimentación de respaldo de las centrales telefónicas podrá estar constituida por un sistema de control de recarga (interno o externo) y un banco de baterías o por un sistema de alimentación ininterrumpida (UPS). La autonomía mínima que debe brindar la alimentación de respaldo será de 6 horas. Todas las centrales deberán tener la capacidad de conectar, en caso de falla de la alimentación, líneas urbanas analógicas a internos predefinidos. Pasarela VOIP: La alimentación primaria de las pasarelas VOIP será de 230 VAC, 50Hz monofásica (red de UTE) Todas las pasarelas VOIP deberán tener la capacidad de conectar, en caso de falla de la alimentación, líneas urbanas analógicas a internos predefinidos. Terminal telefónico digital: Deberán permitir el manejo de las facilidades de la central y cumplir con las siguientes características: o Selección de tonos o pulsos o Deben ser totalmente compatibles con la central telefónica o Nivel de llamada regulable o Indicador visual de abonado llamante 6

7 o o Control de volumen de ringado y audio Manos libres Terminal telefónico analógico: Deberán ser de marcación por tonos, con las siguientes características básicas: o Rediscado del ultimo numero marcado o Tecla de flash o Tecla de pausa o Tecla Mute o Montaje de mesa o pared Documentación técnica: Con la oferta se deberá adjuntar toda la información del fabricante necesaria para evaluar las características funcionales, técnicas y de servicio de cada uno de los elementos Folletos, catálogos del equipamiento ofrecido Listado de repuestos recomendados Precios unitarios y globales y plazo de entrega Distribuidores principales y protecciones: El suministro y los trabajos en el distribuidor principal de cada central o pasarelas VOIP estarán a cargo del adjudicatario de este llamado y deberán incluirse en la oferta básica El distribuidor principal deberá ser un gabinete con puerta, equipado con regletas tipo Krone correspondiente a todos los puertos entrada/salida de la central telefónica Dentro del gabinete se dispondrá la información necesaria para identificar cada borne de las regletas Se deberán instalar protecciones de línea en todas las líneas entrantes (troncales analógicos) Las protecciones deberán proteger el sistema contra toda clase de perturbaciones electromagnéticas originadas por descargas atmosféricas, inducciones provenientes de líneas de potencia, contacto físico con líneas de potencia y descargas electrostáticas sobre las líneas telefónicas. La conexión desde el distribuidor principal y las extensiones internas se realizara manteniendo el cableado existente Capacitación La oferta deberá incluir las siguientes instancias de capacitación a personal municipal. Cursos de capacitación al personal técnico que estará a cargo del mantenimiento. El mismo deberá cubrir todos los aspectos referidos a las tareas de mantenimiento. Por ejemplo: o o o Detección y diagnósticos de fallas Recambio y configuración de módulos Conexionado y verificación del conexionado eléctrico de los diferentes dispositivos 7

8 o o Conexionado y verificación de líneas analógicas, digitales e IP Verificación de protecciones Cursos de capacitación al personal que estará a cargo de la gestión, administración y control del sistema. El mismo deberá cubrir todos los aspectos referidos a las tareas de administración y gestión de centrales, pasarelas VOIP, etc. Por ejemplo: o Instalación y configuración del sistema centralizado o Configuración de centrales, pasarelas VOIP y terminales IP a través de su interfaz web y a través del sistema centralizado o Altas y bajas de elementos en el sistema o Monitoreo de los dispositivos conectados al sistema o Configuración y administración de categorías de cada interno, restricciones, permisos, claves de usuarios, etc. o Cambios de puertos de troncales e internos o Configuración de enrutamiento de llamadas o Grabación o instalación de mensajes de los sistemas de preatención de cada central o Pruebas y verificaciones de estado de puertos troncales e internos o Generación de reportes y estadísticas de trafico telefónico (externo e interno) o Alta y configuración de extensiones IP o Alta y configuración de extensiones analógicas o Alta y configuración de extensiones digitales o Administración del plan de numeración Capacitación a operadoras. En la oferta se deberán especificar claramente la temática de cada curso y las horas de duración. Los cursos deberán ser dictados preferentemente en la ciudad de Paysandú Garantía de buen funcionamiento: Los equipos y trabajos ofrecidos deberán estar cubiertos por una garantía contra material o montaje defectuoso por un periodo no inferior a 12 meses a contar de la fecha de recepción provisoria documentada mediante acta. Durante dicho periodo, toda parte que se constatase defectuosa deberá ser sustituida sin cargo alguno para la administración, salvo aquellos casos provenientes de desgaste normal, mal uso, abuso, negligencias o accidentes. El proponente deberá estar en condiciones de ofrecer servicio de mantenimiento sin cargo durante el periodo de arrendamiento y por medio de un abono mensual luego de vencido dicho periodo, si la administración lo considera necesario. Servicios de mantenimiento ofrecidos durante el periodo de arrendamiento En la oferta se deberán indicar claramente los alcances de los servicios de mantenimiento ofrecidos sin costo durante el periodo de arrendamiento. Para el caso de servicios con un costo extra al de arrendamiento, estos se deberán especificar detalladamente e indicar su costo 8

9 Capacidad técnica de la empresa: Para garantizar el acceso a repuestos y soporte directo del fabricante el oferente deberá demostrar su relación contractual y el aval del fabricante del sistema telefónico ofertado Deberá especificarse además: o Capacidad técnica de la empresa para brindar servicio de reparación de placas o módulos que integran el sistema ofertado o Ciudad del País en donde se realizan las reparaciones o Disponibilidad de stock en la ciudad de Paysandú u otra ciudad del País o Referencias sobre instalación de sistemas similares Ofertas En la oferta se deberán especificar los 3 ítem solicitados ITEM 1. Centrales telefónicas, pasarelas VOIP y sist. De gestión ITEM 2. Terminales telefónicos y licencias ITEM 3. Repuestos En el ITEM 1 se deberá cotizar un costo de arrendamiento global que incluya todos los puntos solicitados, los costos de instalación, puesta en funcionamiento y capacitación. En el ITEM 2 deberán cotizarse el costo de arrendamiento de cada tipo de terminal telefónico y licencia VOIP en forma unitaria quedando a criterio de la administración la cantidad y tipos de terminales o licencias a adjudicar. En el ITEM 3 deberá cotizarse el costo de arrendamiento de cada elemento solicitado en forma unitaria, quedando a criterio de la administración la cantidad y tipos a adjudicar. El costo final correspondiente de arrendamiento mensual quedará determinado por la suma de los costos de los 3 ITEM. Artículo 2 DEL PLIEGO DE CONDICIONES Las ofertas que se efectúen y el cumplimiento de lo dispuesto por éste pliego, se ajustarán a las condiciones contenidas en el presente pliego, al Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para suministros y servicios no personales (Dto. 131/2014) y 150/2012 del TOCAF y modificativas, las Leyes, Ordenanzas, Decretos y disposiciones municipales vigentes en la materia. Artículo 3 COTIZACIÓN Se deberá cotizar en moneda nacional, especificando marca, origen y garantía de lo ofertado, incluyendo flete sin costo para la Administración, puesto en Paysandú, previa coordinación con Alumbrado Público, se presentarán firmadas por el proveedor, no deberán presentar enmiendas, tachaduras ni interlineados que no estén debidamente salvados y aclarados por el oferente. Los impuestos correspondientes se detallarán por separado, en caso de no establecerse, se entenderán que los mismos se encuentran incluidos en la cotización. Toda cláusula imprecisa e ilegible se interpretará en sentido favorable a la administración. 9

10 Artículo 4 COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista técnico, formal y económico dando lugar al rechazo de las que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales descritas en el presente pliego Artículo 5- FORMA DE PAGO Se pagará al segundo mes subsiguiente de conformada cada factura. Artículo 6- CONSULTAS. Las consultas sólo se podrán realizar por fax a la Oficina de Compras al , interno 139 ó 106 hasta 3 días corridos antes de la fecha de apertura. Las respuestas serán contestadas vía fax, en mano y/o publicadas en la página web de la intendencia, y Correo electrónico de contacto licitaciones@paysandu.gub.uy. Se deja establecido que antes de abrirse los sobres que contienen las propuestas, solo las personas autorizadas podrán manifestar las dudas o pedir explicaciones referentes al acto de apertura. Artículo 7 RECEPCIÓN DE OFERTAS Y ACTO DE APERTURA 7.1 LUGAR Y RECEPCIÓN DE OFERTAS La recepción de las propuestas se realizará en oficina de Compras de la Intendencia de Paysandú, vía fax al al int. 139 o 106 o personalmente en sobre cerrado en Zorrilla De San Martín y Sarandí, el día 05 de octubre de 2015 hasta las 14:00 horas, no siendo de recibo sino llegaren a la hora dispuesta.- La apertura de las ofertas se realizará el día 05 de octubre de 2015 a las 14:10 horas en oficina de Compras JUNTO A LA OFERTA SE DEBERÁ PRESENTAR: a) Recibo de compra del Pliego de Condiciones, de ser solicitado en el presente Pliego de Condiciones. Solo podrán cotizar aquellos proveedores que se encuentren inscriptos ACTIVOS en RUPE (Registro Único de Proveedores del Estado), la adjudicación no podrá recaer sobre proveedores que no cumplan con éste requisito UNA VEZ ADJUDICADO SE DEBERÁ PRESENTAR a) Para adjudicatarios de la ciudad de Paysandú, Certificado Único Departamental según art. 487 Ley Decreto 502/07. Artículo 8 PLAZO DE ENTREGA El plazo de entrega de la mercadería se determinará claramente en la propuesta y será a partir de la notificación de la adjudicación. 10

11 Artículo 9- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Las propuestas serán validas y obligarán a los oferentes por el término de 60 (sesenta) días, a contar desde el día siguiente de la apertura.- Vencido el plazo de mantenimiento de oferta, sin que se efectuara la adjudicación, los proponentes podrán retirar su oferta, mientras no lo hicieran, la administración dará por entendido que se ha prorrogado automáticamente el plazo de validez de la oferta por períodos iguales.- Artículo 11 DERECHOS DE ADJUDICACIÓN La Intendencia de Paysandú se reserva el derecho de adjudicar la licitación total o parcialmente la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas. La Intendencia de Paysandú se reserva el derecho de realizar la compra, según la necesidad de los trabajos a realizar. La notificación de la resolución de adjudicación a la firma adjudicataria, constituirá a todos los efectos legales el contrato correspondiente a que refieren las disposiciones de este Pliego. Artículo 10 CONOCIMIENTOS DEL PLIEGO Por el solo hecho de participar en el llamado los interesados declaran que conocen y aceptan en todos sus términos, lo establecido en el presente pliego de condiciones. Artículo 11 RECEPCIÓN DE MERCADERÍA Es responsabilidad del proveedor entregar la mercadería y factura correspondiente en la Sección de Alumbrado Público según el pedido realizado oportunamente. La recepción e inspección se realizar, previa coordinación con Sección Alumbrado Público, pudiéndose rechazar la partida sin costo alguno para esta Administración. La falta de cumplimiento, dará lugar automáticamente a la ejecución de la garantía. Artículo 12 GARANTIAS El adjudicatario, una vez notificado, si supera el 40% de la Licitación Abreviada, deberá realizar depósito de garantía de fiel cumplimiento que ascenderá al 5 % (cinco por ciento) del total adjudicado, el adjudicatario deberá presentar esta garantía dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la notificación. Los Importes que se fijen por concepto de garantía de la licitación podrán depositarse indistintamente en: efectivo, valores públicos, fianza, aval bancario y póliza de seguros de fianza. Artículo 13 NOTIFICACIÓN La notificación de la resolución de adjudicación a la firma adjudicataria, constituirá a todos los efectos legales el contrato correspondiente a que refieren las disposiciones de este Pliego. Los demás oferentes se dará como notificado la publicación en la página Web de Compras Estatales. Artículo 14 - NEGOCIACIÓN La Intendencia de Paysandú podrá al amparo de lo establecido en el artículo 66 del TOCAF solicitar mejoramiento de ofertas y/o realizar negociaciones reservas y paralelas con la finalidad e obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o precio. 11

12 Artículo 15- MULTAS Y PENALIDADES Si por causas imputables al adjudicatario, no se cumpliera en la forma solicitada se le aplicará una multa equivalente al monto de 10 U.R. (diez Unidades Reajustables) por cada incumplimiento. La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente justificada, será considerada como desistimiento, operándose la revocación de la adjudicación, siendo pasible de la aplicación de las sanciones previstas. Las multas a que se haga pasible el contratista por incumplimiento de las condiciones establecidas en el presente pliego, serán descontadas de los haberes que se le adeuden por cualquier concepto. Artículo 16- VALOR DEL PLIEGO Costo del Pliego: $ (pesos uruguayos mil). 12