DIPLOMADO EL IMPACTO AMBIENTAL COMO INVERSIÓN EN UN PROYECTO FIC GDT AMBIENTAL COLEGIO DE BIÓLOGOS DE MEXICO

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1 DIPLOMADO EL IMPACTO AMBIENTAL COMO INVERSIÓN EN UN PROYECTO FIC GDT AMBIENTAL COLEGIO DE BIÓLOGOS DE MEXICO INTRODUCCIÓN Las empresas exitosas del mundo tienen entre sus prioridades el tema de la sustentabilidad ambiental, han entendido que el cambio de visión de que la variable ambiental es un trámite que solo distrae y genera costos, a una que considera que la sustentabilidad financiera de un proyecto de inversión está intrínsecamente vinculada al cuidado del entorno ambiental y a la sustentabilidad del ecosistema que involucra. Hoy en día las empresas que lideran el comercio mundial de bienes y servicios son más competitivas porque incluyeron las consideraciones ambientales como parte de su estrategia de desarrollo. Las herramientas que tiene el estado mexicano para conservar los recursos naturales buscan mantener el equilibrio ecológico y deben ser herramientas que los inversionistas aprovechen para garantizar el éxito financiero de sus proyectos de inversión al tiempo que generan una imagen de responsabilidad social empresarial que siempre genera dividendos positivos tanto en el corto como en el largo plazo. La obtención de la autorización en materia de Impacto Ambiental de un Proyecto es vista desde la perspectiva de los constructores como un obstáculo, por la dificultad de obtenerlo y los plazos de respuesta de la Autoridad que no siempre se cumplen, o en todo caso como un elemento que se obtiene y ya no se requiere seguimiento, el problema real se presenta cuando se realiza una inspección en materia ambiental a una obra en proceso y el Proyecto puede ser sujeto a diversas sanciones que no fueron tomadas en cuenta, es por eso que, en este diplomado se pretende que se conozcan los conceptos generales en la materia, visualizar el Impacto Ambiental desde una óptica preventiva, como un factor que es imprescindible de tomar en cuenta en la inversión, como inversión y no como costo, y que puede ser redituable si desde un principio se toma en cuenta, con una perspectiva de solución, que los constructores sepan de manera general qué es una Manifestación de Impacto Ambiental, cómo se integra y qué requiere al momento de solicitar a un consultor los servicios ambientales para un proyecto, también conocerá el procedimiento de evaluación de una Manifestación de Impacto Ambiental así como los procedimientos de sanción existen y la manera de prevenirlos.

2 A QUIEN VA DIRIGIDO: A Empresarios de la Construcción, Directores y Gerentes interesados en conocer los conceptos relevantes en materia de impacto ambiental, saber las estrategias que implican incorporar los elementos ambientales como aspectos que reditúan y dan la Manifestación de Impacto Ambiental, la tramitación y la responsabilidad ambiental en proyectos de construcción. Así mismo, se mostrarán los principales aspectos de la legislación nacional e internacional aplicable al impacto ambiental y que las empresas constructoras están obligadas a observar. OBJETIVO Los participantes en este Diplomado serán capaces de A) Comprender que los aspectos ambientales de un proyecto son elementos que se deben tomar en cuenta dentro de la inversión y que a partir de la planeación ambiental del proyecto se pueden obtener beneficios tangibles. B) Revisar los impactos económicos de las medidas comprometidas en la MIA de manera previa a su gestión C) Conocer los conceptos relevantes en materia de impacto ambiental, el alcance de los Estudios de Impacto Ambiental, el seguimiento al cumplimiento de los derechos y obligaciones en materia ambiental, así como las Leyes y Reglamentos que corresponda. D) Establecer mecanismos preventivos ante las autoridades y órganos de vigilancia, que le permitan al constructor cumplir con la reglamentación, cuidar el ambiente y minimizar riesgos en esta materia. E) Comprender los procedimientos de gestión ambiental para hacer frente a los casos de sanción, corrección y regularización de obras y/o proyectos en proceso DURACIÓN: 140 FECHAS Y HORARIOS: Viernes de 17:00 a 20:00 hrs. Sábados de 9:00 a 14:00 hrs. Total de horas: 140

3 MÓDULO I INTRODUCCIÓN HORAS 1 Inauguración: Conferencia Magistral: Visión de los proyectos de gestión ambiental en México y sus implicaciones para desarrolladores 2 Perspectiva de los elementos ambientales de un proyecto como inversión. 16 horas. 3 Importancia del cumplimiento ambiental de un proyecto. 4 Conceptos relevantes en materia ambiental. Los inversionistas y empresas constructoras de un proyecto, tienen la idea de que los temas ambientales representan un problema, un obstáculo para el desarrollo de sus actividades, un permiso, que una vez obteniéndolo no requiere más seguimiento ni atención. El Primer módulo de introducción tiene como finalidad exponer las áreas de oportunidad sobre las cuales desde el diseño del proyecto, si los aspectos ambientales son considerados pueden representar a un proyecto innovador, con tecnologías que a largo plazo constituyen un elemento de inversión y no de costo, comenzar con la explicación de este cambio de visión desde el inicio del diplomado es sin duda, de interés el aprendizaje de que los beneficios que un proyecto puede obtener si implementa acciones en beneficio del medio ambiente y de manera preventiva ejecuta una estrategia de inversión en la que tome en cuenta los aspectos ambientales. La descripción de los elementos del ambiente y su correcta comprensión permitirán una mejor comprensión de la interacción ambiental de los proyectos de inversión con su entorno, lo que conlleva un desarrollo armónico y sustentable La correcta interpretación de los conceptos ambientales aplicables a los proyectos de inversión y su alcance de aplicación, serán de gran utilidad para el correcto, oportuno, eficiente y eficaz desarrollo de un proyecto de inversión.

4 MÓDULO II MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL Y NACIONAL 1 2 Tratados y principales Organismos Internacionales en materia ambiental. LGEEPA: La Regulación Ambiental en Mexico; Leyes Federales, Estatales y Municipales. 3 Competencias: en materia ambiental en México. 4 Tipos de MIAS, otros estudios aplicables a proyectos de inversión. 16 horas. El modulo del marco normativo internacional y nacional sienta las bases respecto de la existencia de una vasta legislación ambiental partiendo de los tratados internacionales que dieron origen a varios ordenamientos nacionales, el conocimiento de las dependencias con facultades para conocer y administrar el tema ambiental de los diferentes órdenes de gobierno, así como la distribución de competencias para que se comprenda ante qué autoridad se debe presentar a evaluación de impacto ambiental de un proyecto, así como conocer de manera general la importancia del cumplimiento de los proyectos. Los diversos instrumentos de regulación y las competencias de cada orden de gobierno, se presentan en una perspectiva útil para la toma de decisiones y la orientación de relación y congruencia de los diferentes instrumentos ambientales regulatorios, desde el Impacto Ambiental, pasando por el manejo de residuos, la descarga y manejo de aguas residuales, tratamiento de aguas residuales, emisiones atmosféricas, ruido y vibraciones, hasta las implicaciones más actuales de mecanismos y medidas de adaptación y mitigación del Cambio Climático. MÓDULO III FACTIBILIDAD AMBIENTAL 1 Integración de la variable ambiental en su planeación. 8 horas. 2 Prestadores de servicios ambientales. El módulo de factibilidad ambiental se refiere a la integración de la variable ambiental previo a la definición del proyecto, de manera que una vez definidas las características ambientales del sitio del proyecto, así como la regulación ambiental que le aplica se integré dentro del diseño y planeación, de manera que los elementos ambientales se consideren aspectos posibles de aprovechamiento para los fines del proyecto.

5 En este mismo modulo se abordará la identificación de los elementos básicos que se deben tomar en cuenta en la solicitud de servicios en materia ambiental, la importancia de la elección del prestador de servicios ambientales, así como de que el promovente debe involucrarse en las medidas que el prestador de servicios propone y sobre las cuales debe dar seguimiento y cumplimiento MÓDULO IV MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1 Elementos Jurídicos. 2 Elementos técnicos. 3 Integración de una Manifestación de Impacto Ambiental. 20 horas. 4 5 De las medidas propuestas y la interacción con el proyecto. Aspectos sociales, de la consulta pública y participación ciudadana. En este módulo se indican y describen los elementos jurídicos y técnicos que dan sustento al instrumento de política ambiental Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), los conceptos generales básicos para comprender el objetivo de ese instrumentos y las implicaciones jurídicas de lo que representa, se identificarán elementos clave que se consideran relevantes para la integración de una MIA. Se consideran no solo las MIA de competencia Federal, sino, también, las estatales y los instrumentos equivalentes Municipales. Se revisará de manera general la integración de una MIA, su contenido y estrategia de integración lógica y de acuerdo a los requerimientos establecidos en los ordenamientos aplicables. Como parte fundamental se pone énfasis en este módulo respecto de la importancia de tomar en cuenta los aspectos sociales tanto en el momento de la integración de la MIA de forma preventiva, así como durante la evaluación de impacto ambiental, el fundamento de la participación pública y estrategia de seguimiento para el caso en que se realice la consulta pública prevista en la Ley. Particular énfasis en los mecanismos de administración de la Reunión Pública de Información.

6 MÓDULO V PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL 1 Requisitos. 2 Plazos establecidos. 3 De la tramitación. 12 horas. En esto modulo se realizará la revisión del trámite registrado ante COFEMER, los requisitos de forma para la integración de la MIA y su tramitación, desde el inicio de la gestión, al momento del ingreso de la MIA a evaluación de la autoridad y recorrer los pasos del procedimiento, los principios fundamentales del procedimiento administrativo y los plazos. Particular énfasis en los tiempos de evaluación y los procesos de consulta a otros actores del sector público, la Academia, así como de la sociedad. Análisis comparativo de gestión en diferentes órdenes de gobierno y el contexto mundial. 1 Resolución. 2 Obligaciones. MÓDULO VI SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 3 Integración del cumplimiento ambiental. 4 Tramites derivados (modificaciones, avisos, cesiones) 16 horas. En este módulo se presenta la revisión de las resoluciones en materia de impacto ambiental, cuando se autoriza un proyecto, cuáles son los alcances, que gestiones le siguen y la importancia de su cumplimiento. Que elementos integran la Resolución, como deben de ser interpretados y aplicados. La interacción con las autoridades en los diferentes elementos ambientales (Impacto Ambiental; Residuos; Vida Silvestre; Forestal; Aire; Agua; Áreas Naturales Protegidas; Cambio Climático, etc.) MÓDULO VII PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA DEMOLICIÓN 1 La industria de la construcción y los residuos que genera Identificación del uso o aprovechamiento potencial de los residuos Estrategias de Manejo Integral de los Residuos Indicadores de manejo. Enlace CMIC 8 horas.

7 MÓDULO VIII VIGILANCIA AMBIENTAL 32 horas. 1 Supervisión ambiental en un proyecto. 2 Identificación de elementos críticos. 3 Visitas de inspección. 4 PROFEPA y otras Autoridades que vigilan el cumplimiento ambiental de un Proyecto. 5 Alcance legal de las Resoluciones de PROFEPA 6 Procedimientos administrativos ante PROFEPA, sugerencias para su atención. 7 Resoluciones de PROFEPA. 8 Mecanismos de atención a dictámenes de PROFEPA Descripción del proceso de Supervisión Ambiental (interno) y el contraste con la Inspección y Vigilancia Ambiental que implementa la Autoridad. Cómo y que debe de observar el dueño del proyecto, el constructor y el asesor ambiental en este proceso? Como opera la PROFEPA, proceso de Inspección en programa normal, mecanismos de Denuncia Ciudadana, procedimientos de Inspección especifica por tema de relevancia. Como se atiende una visita de inspección, quien participa y de qué manera se debe de desahogar el procedimiento. Instauración de Procedimiento, qué es y qué implicaciones tiene?, como atenderlo, una vez concluido Alcances de la Resolución de PROFEPA, sanciones y procedimientos de cumplimiento. Hay forma de reducir sanciones? Mecanismos de conmutación de multas. Atención a recomendaciones y sanciones. MÓDULO IX CASO PRÁCTICO Revisión de caso práctico, factibilidad ambiental, elementos ambientales para la inversión, tipo de servicio 8 horas. 1 ambiental que se requiere, seguimiento en el proceso de autorización y obligaciones derivadas. La aplicación práctica en casos reales. Análisis de proyectos de diversos tipos de infraestructura. Errores principales, como atenderlos y como mejorar el cumplimiento. Conferencia Magistral. Clausura Panel de Expertos en gestión y vigilancia Ambiental 4 horas.

8 Coordinadores del Diplomado Biol. Raúl Enrique Arriaga Becerra Ex Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental (SEMARNAT) Dr. Hernando Guerrero Cázares Ex Procurador Federal de Protección al Ambiente Lugar CMIC PERISUR Periférico sur, No Col. Parques del Pedregal Deleg. Tlalpan C.P Material didáctico a) Diapositivas de los Expositores b) Texto explicativo de las diapositivas c) Leyes y Reglamentos referentes al Tema