Creación de conciencia

Transcripción

1 C A P I T U L O U N O Creación de conciencia. Introducción Crear conciencia es la base de los proyectos para prevenir o eliminar el trabajo infantil. Las personas necesitan saber sobre el trabajo infantil, en especial sus peores formas y por qué es perjudicial para los niños involucrados y para la sociedad como conjunto. Ellos también necesitan entender los beneficios de la educación y cómo ésta puede ayudar a combatir el trabajo infantil. En muchos casos, los niños trabajan porque sus padres y otros adultos en sus comunidades también trabajaron cuando eran niños. La familia podría necesitar el ingreso adicional obtenido del trabajo del niño. Los padres podrían no reconocer el valor de la educación, habiendo sido ellos mismos privados de ésta, o podría no haber escuelas accesibles. Cualesquiera que sean las razones subyacentes para el La gente necesita estar informada trabajo infantil, los proyectos necesitan identificar vías efectivas para informar a las comunidades sobre sus efectos perjudiciales y las acciones que se pueden tomar para proteger a sus hijos y ayudarles a desarrollar su capacidad al máximo. Frente a la resistencia o sentimiento que los valores externos están siendo impuestos, con frecuencia es más eficaz tener enfoques que permitan a la comunidad o a otros interesados lograr consenso sobre los peligros del trabajo infantil y que lleguen a sus propias definiciones que estén de conformidad con la ley y los derechos de la niñez. Es particularmente importante distinguir el trabajo infantil aceptable del trabajo infantil perjudicial. sobre el trabajo infantil, especialmente sobre sus peores formas y por qué es perjudicial, tanto a los niños y niñas involucrados como a la sociedad como un todo Crear conciencia podrá significar diferentes cosas a personas u organizaciones distintas. En este contexto, es un medio para alertar a grupos específicos y al público en general de la existencia del trabajo infantil, el daño que éste ocasiona y la urgente necesidad de enfocarlo, incluso por medio de la promoción de la educación. La creación de conciencia es una calle de doble vía que promueve la comunicación y el intercambio de información para mejorar el entendimiento mutuo y la movilización de comunidades y una sociedad más amplia, para crear el cambio de actitudes y comportamientos necesario. Es probable que la creación de conciencia continúe a lo largo de la duración del proyecto o que ocurra alrededor de eventos claves en diferentes etapas del proyecto. 47 Los carteles en la pared son herramientas estratégicas de gran alcance que llegan a una amplia audiencia

2 Las formas básicas de crear conciencia son suministro de información, comunicación, educación y capacitación, preferiblemente con la intervención directa de la audiencia objetivo. A pesar de que la creación de conciencia se refiere a la movilización a nivel cognitivo o emocional, al aumentar el conocimiento, el entendimiento y las habilidades de las personas, también puede contribuir a cambios prácticos. 2. Experiencia CIRCLE en la creación de conciencia Los socios implementadores de CIRCLE utilizaron una amplia variedad de actividades y metodologías para crear conciencia sobre el trabajo infantil y los beneficios de la educación. En general, la audiencia objetivo prioritaria para estos mensajes eran familias afectadas o en riesgo, incluyendo a los niños. Sin embargo, un número significativo de actividades, también se enfocaron en llegar a actores estatales a nivel central y local, en particular, las autoridades de educación y de bienestar social y los empleadores locales. Es importante recalcar que bajo los proyectos auspiciados por el gobierno de los Estados Unidos y CIRCLE, las actividades inherentemente religiosas no representan costos permitidos. Sin embargo, los grupos religiosos y basados en la fe son alentados a participar en la prevención del trabajo infantil y pueden ser efectivos en influenciar un cambio positivo. Los socios de CIRCLE con una mejor práctica identificada en la creación de conciencia África Asia América Latina ANPPCAN, Ghana CSID, Bangladesh CEBIAE, Bolivia CRADA, Ghana MUK, Bangladesh OBISPO, Bolivia PACF, Ghana NDS, Bangladesh Casa Renascer, Brasil AMWIK, Kenia HCC, Camboya CENDHEC, Brasil ANPPCAN, Kenia Arunodhaya, India Sociedade de Maio, Brasil DUPOTO, Kenia ASHA, India CEIPA, Guatemala YONECO, Malawi BAT, India Dos Generaciones, Nicaragua ADAP, Mali CLAP, India ISAT, Perú AID-Mali, Mali ENDA, Mali RAC, Mali ASDES, Senegal WHEPSA, Senegal Xam Defaru, Senegal APEGS, Sierra Leona CARD, Sierra Leona CCB, Sierra Leona RADA, Sierra Leona CLASSE, África Occidental CRED, India Deepalaya, India RADAR, Nepal VOCRDC, India Aasaman, Nepal BASE, Nepal CAC, Nepal CWIN, Nepal CWISH, Nepal CCF, Pakistán DWAY, Pakistán KKPC, Filipinas Kaugmaon, Filipinas QK, Filipinas Las actividades de creación de conciencia incluyeron: Talleres de información explicando el contexto del proyecto y sus actividades; Reuniones con autoridades públicas, empleadores, líderes religiosos, miembros comunitarios, escuelas, etc.; Mítines y manifestaciones públicas similares; Talleres de capacitación para interesados y beneficiarios; Campañas públicas para acciones, tales como promover las matrículas en escuelas y registros de nacimiento; Acontecimientos para señalar días nacionales o internacionales, tales como el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil, días de los niños, feriados nacionales, etc.; Visitas a los hogares para hablar con los padres y los niños; Teatro en las calles, teatro de títeres y otras metodologías similares; 48

3 Foros para diferentes interesados, tales como clubes para niños, grupos de auto-ayuda para mujeres, foros de jóvenes, parlamentos de niños y grupos indígenas; Campamentos para niños y actividades similares, incluyendo canto, baile, arte y deportes y otras actividades recreativas; Grupos comunitarios de gestión para centros de educación informal y otros programas de educación; Campañas con carteles, distribución de panfletos, folletos, etiquetas adhesivas, etc.; Campaña de los medios de comunicación, incluyendo transmisiones por radio y televisión. Muchos socios implementadores de CIRCLE utilizaron una combinación de actividades de creación de conciencia para maximizar el impacto y llegar a una audiencia lo más extensa posible. Los talleres de información y actividades de teatro y medios de comunicación destacaron, ya que fueron considerados particularmente eficaces para captar la atención y el interés de diversos grupos. 3. Diseñando actividades de creación de conciencia El adagio la información es poder es especialmente cierto con relación a la prevención y eliminación del trabajo infantil y en la promoción de la educación. Es generalmente el caso en que una vez que las comunidades comprenden las causas y consecuencias del trabajo infantil, éstas le dan mucho apoyo a los esfuerzos para retirar a los niños del trabajo, inscribirlos en los programas de educación y asegurar que permanecen allí. En el contexto de CIRCLE, la creación de conciencia se enfoca en establecer relaciones con y entre los diferentes interesados dentro y fuera de la comunidad alrededor del problema del trabajo infantil. Figura Captar la atención de los interesados y estimular el interés Identificar el problema y los interesados Analizar el contexto Definir el propósito de crear conciencia Identificar los beneficios del interesado y diseñar mensajes que se adecuen a éstos Mejorar el interés y la comprensión pública Reunir e intercambiar información Mejorar la auto-comprensión de la situación Crear confianza en la toma de decisiones Aumentar las destrezas sociales y las competencias para el cambio Empoderar a los interesados para romper las barreras Desarrollar nuevas ideas y soluciones Desarrollar nuevas relaciones o reforzar las anteriores Aumentar la capacidad para implementar el cambio Movilizar la voluntad para actuar Reunir recursos adecuados Promover sociedades Implementar el cambio y evaluar el progreso Cambiar actitudes sociales y comportamientos Monitorear el progreso en la implementación Evaluar los resultados Fuente: Adaptado de Raising awareness of forests and forestry, Joint FAO/ECE/ILO Comité de Tecnología Forestal, Gestión y Capacitación, Ginebra,

4 3. Definiendo el propósito de la creación de conciencia Aunque hay muchas maneras diferentes de abordar la creación de conciencia, sin embargo no hay, un ciclo típico de causa y efecto que pueda ayudar a diseñar una campaña de creación de conciencia (ver Figura ). Como se puede observar en el diagrama de la Figura, el ciclo de crear conciencia tiene cinco componentes principales: Captar la atención de los interesados y estimular el interés: Esto requerirá analizar primero la situación en la comunidad objetivo con relación al trabajo infantil y a la educación e identificar los grupos de interesados. Las reuniones se pueden programar con cada grupo de interesados, en especial niños y adolescentes e instituciones de educación formal e informal, para evaluar actitudes y comportamientos predominantes e identificar adecuadamente el contenido y el formato de los mensajes. Captar la atención es un prerrequisito para establecer una relación social. Mejorar el conocimiento y el entendimiento público: Una vez suscitado el interés, es posible establecer un diálogo con los diferentes grupos de interesados para intercambiar información y aumentar el conocimiento y comprensión del problema. El proceso necesita ser establecido en un contexto relevante a los beneficios de los interesados. Este proceso de aprendizaje mutuo conlleva a una toma de decisión mejor informada y ayuda a crear la confianza entre posibles socios, por ejemplo, entre niños y adolescentes, por un lado y por otro, entre las autoridades local y central. a CEIPA: Inmunización contra la indiferencia Una de las metas del proyecto de CEIPA en Quetzaltenango, Guatemala, era crear conciencia entre las autoridades nacionales y locales sobre el problema del trabajo infantil y obtener apoyo en los esfuerzos para combatir el problema y proteger los derechos de la niñez. CEIPA involucró a los beneficiarios en todos los aspectos de la planificación y el diseño de las intervenciones. Para dar visibilidad al problema, éste planteó la innovadora idea de organizar una campaña de inmunización, enfocándose en las autoridades de la ciudad. La campaña se lanzó el Día Internacional del Trabajo ( de mayo), cuando un grupo de jóvenes líderes representando a los niños de la ciudad se reunieron con funcionarios gubernamentales para discutir formas en las cuales los funcionarios podrían apoyar y promover los derechos de la niñez. En las reuniones, los jóvenes líderes entregaron de manera simbólica a cada funcionario gubernamental una vacuna contra la indiferencia de niños y adolescentes trabajadores. Una vez inmunizado, a cada funcionario se le otorgó el título de Amigo de Niños Vulnerables. El ejercicio proporcionó una interesante oportunidad a los medios de comunicación locales para tomar fotografías y generó un considerable interés público en la campaña. La actividad creó oportunidades para llevar a cabo más actividades de creación de conciencia con los medios de comunicación, incluyendo establecer un programa de radio llamado La Voz de los Adolescentes, transmitiendo información sobre los derechos de la niñez, los peligros del trabajo infantil y la importancia de la educación. Estas actividades condujeron sucesivamente a la creación del Concejo Municipal para Niños y Adolescentes (COMUNA), un foro para que los niños hablen acerca de sus problemas y preocupaciones y participar en la búsqueda de soluciones. Las autoridades de la ciudad se comprometieron a seguir apoyando al COMUNA, una vez el proyecto terminara. Estos esfuerzos fueron los más eficaces dado el rol tradicionalmente subordinado que los niños y adolescentes tienen en la sociedad de Guatemala. Aumentar las destrezas sociales y las competencias para un cambio: La creación de conciencia puede romper barreras sociales y otras entre los grupos de interesados a través del intercambio de información y el diálogo. Una vez que estas barreras han sido derribadas, los interesados se pueden expresar con más libertad, tanto como individuos como en grupo. El proceso de generar soluciones para problemas sociales que afectan la comunidad como conjunto conduce a cambios en actitudes y comportamientos. Además, una mayor interacción entre los interesados permite que se entablen nuevas relaciones o que se refuercen las existentes. Los programas radiales y otras formas de medios de comunicación masivos son una forma efectiva de transmitir mensajes a una audiencia más amplia 50

5 Aumentar la capacidad para implementar el cambio: Un proceso de crear conciencia idealmente debe tener el propósito de fomentar el compromiso de la sociedad más allá de la simple adquisición de conocimientos y destrezas. En este sentido, se puede describir como un proceso de empoderamiento. Las nuevas relaciones deben desarrollarse con una visión que genere acción social para crear cambios y para crear alianzas adicionales para asegurar la sostenibilidad de los resultados. Implementar cambios y evaluar el progreso: Durante el ciclo de duración del proyecto, es importante monitorear el progreso para crear un cambio social. Al final de una actividad particular de crear conciencia, los resultados se pueden evaluar para medir la efectividad e identificar los puntos débiles para hacer futuras mejoras. Las 6 Preguntas en la creación de conciencia El proceso de las 6 Preguntas es un ejercicio útil para emplearlo en el diseño de cada componente del ciclo de crear conciencia. b Aasaman: Drama en las calles para crear conciencia a la comunidad sobre el trabajo infantil Uno de los objetivos principales del proyecto de Aasaman en Nepal era crear conciencia entre las comunidades desaventajadas sobre la importancia de la educación para todos los niños y de retirarlos del trabajo y matricularlos en la escuela. Aasaman utilizó diferentes métodos, incluyendo mítines públicos, talleres de sensibilización y capacitación, una campaña de registro de nacimientos, visitas a los hogares y teatro en las calles. Se descubrió que el teatro en las calles fue particularmente eficaz atrayendo el interés de toda la comunidad e involucrándolos para encontrar soluciones a los desafíos sociales, por medio de la interacción con el público. El teatro es un medio visual popular y eficaz para transmitir desafíos de desarrollo social. El teatro educa, informa y entretiene al público y puede ser un reflejo para que las personas vean las cosas que normalmente no podrían observar en el día a día o que podrían no estar a la vista, tal como la explotación infantil. En las comunidades en las cuales Aasaman trabajó, se formaron alianzas con ONG locales para realizar espectáculos interactivos de teatro en las calles que transmitían mensajes relacionados con los peligros del trabajo infantil y los beneficios de la educación. Los actores, incluyendo niños de las comunidades objetivo, representaron obras cortas mostrando las situaciones de cada día, como los niños que trabajan, incluyendo sus peores formas tales como el trabajo doméstico infantil. Las obras presentaron escenarios en los cuales los actores se dirigirían al público para preguntarles su opinión. Por ejemplo, si el empleador de un niño trabajador doméstico debe permitirle al niño asistir a la escuela y beneficiarse de las mismas oportunidades como sus propios hijos. La técnica atrae al público a la función y conduce a un debate en vivo entre los actores y la audiencia y entre miembros del público. Esto también proporciona elementos invalorables a nivel de conciencia comunitaria. Aasaman fue capaz de crear cada vez más conciencia a través de visitas a hogares, reuniones con diferentes interesados, clubes de niños y foros de mujeres. Quién: Identificar a los interesados que serán materia de las actividades de creación de conciencia y el orden de prioridad en el cual se dirigirán. La información transmitida en la creación de conciencia necesita ser adaptada al grupo objetivo. Qué: Conociendo quienes serán los beneficiarios principales del mensaje de crear conciencia, se determinará el contenido del mensaje, su diseño final y el método de transmisión. La forma y el contenido de las actividades de crear conciencia se deciden mejor sobre la base de visitas a las comunidades objetivo. Se deberá planificar actividades diferentes para grupos diversos, por ejemplo, talleres de información para comprometer a funcionarios del departamento de educación local o el teatro en las calles para llegar a los padres y a los niños. La mayoría de las situaciones requerirá una combinación de dichas actividades. Cuándo: Es evidente que la creación de conciencia debe llevarse a cabo en las etapas iniciales del proyecto para estimular el interés y el apoyo y promover la identificación de la comunidad. Sin embargo, la creación de conciencia adicional es siempre útil, por ejemplo, movilizar los medios de comunicación para cubrir un evento o una actividad particular u organizar un mítin para los niños después de la capacitación a los facilitadores de los niños. Dónde: Se debe considerar la ubicación del proyecto, la ubicación de los beneficiarios y de los interesados y los puntos en los cuales se entregarán los mensajes de creación de conciencia. Por ejemplo, si los mensajes van a ser transmitidos por los medios de comunicación, las organizaciones deben discutir si esto debe hacerse a través de los medios nacionales o locales. Por qué: Quizá esta sea la primera pregunta que se haga ya que ésta determina si la creación de conciencia se incluirá como una actividad, a qué nivel ésta se dirigirá (local o nacional) y qué mensaje transmitirá. 5

6 Cómo: Se deben consultar los grupos objetivo de antemano para evaluar cómo estimular sus intereses y transmitir la información con más eficacia. En particular, los niños y los jóvenes, no tendrán carencia de ideas creativas para las actividades de creación de conciencia. También se debe tomar en cuenta cuáles materiales y equipos serán necesarios para apoyar la actividad. (Más adelante en este capítulo se proporcionan detalles adicionales sobre el cómo de las actividades de creación de conciencia). 3.2 El rol de crear conciencia creando un ambiente propicio La creación de conciencia es una parte esencial para crear un ambiente propicio para que se realicen otras actividades. Como parte de los esfuerzos para crear un ambiente propicio, la creación de conciencia puede ayudar a movilizar apoyo para el proyecto de un grupo de interesados: miembros de la comunidad, gobierno local y central, escuelas, profesores y empleadores. Su compromiso y participación puede establecer o reforzar la infraestructura adecuada para apoyar el proyecto, tanto en el plazo inmediato como a más largo plazo y atraer los recursos humanos, financieros y estructurales necesarios para sostener el proyecto. La creación de conciencia también es una parte importante para establecer vínculos institucionales y crear alianzas. 3.3 Identificación y capacitación de activistas que crean conciencia Un ejercicio detallado de mapeo puede identificar los grupos que pueden involucrarse en actividades de creación de conciencia, tomando en cuenta la cultura, las tradiciones, la geografía, el idioma y la historia local. Por ejemplo, el antiguo conflicto civil en Guatemala tuvo como resultado la gran falta de confianza entre las diferentes comunidades y en particular, en las autoridades. c Kaugmaon: Asociando la creación de conciencia con la capacitación y organización de los niños En las Filipinas, Kaugmaon encontró que enfocar las peores formas del trabajo infantil a través de la educación es más eficaz si la creación de conciencia se combina con otros enfoques, tales como la organización y creación de grupos de apoyo y una fuerte colaboración con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. El objetivo principal del proyecto fue crear conciencia entre los padres y los miembros comunitarios acerca de los peligros del trabajo infantil y la importancia de la educación para prevenirlo. Después de una intensa evaluación de niños trabajadores y niños en riesgo, Kaugmaon preparó el trabajo preliminar para organizar a los niños y a miembros del grupo principal. Se realizaron consultas para educar a los niños acerca del trabajo infantil, en especial a través de sus experiencias y observaciones de la situación de los niños en sus propias comunidades. Estas reuniones condujeron a la identificación de un grupo particular de niños quienes recibieron capacitación en liderazgo y destrezas de vida, reforzando su autoestima y proporcionándoles destrezas y oportunidades para auto-expresión y participación en asuntos que les concernían a ellos directamente. Se realizaron campamentos de jóvenes en los cuales los facilitadores de los niños capacitados practicaron el liderazgo y las habilidades de comunicación y profundizaron sus conocimientos sobre el trabajo infantil y su prevención. Se utilizaron varias metodologías para facilitar las discusiones acerca de los problemas de los niños, incluyendo teatro, artes visuales, poesía y juegos. Los facilitadores de los niños estuvieron involucrados en una serie de producciones teatrales comunitarias representando las crueles realidades de las diferentes formas de trabajo infantil. Las producciones concluyeron con discusiones comunitarias facilitadas por pares educadores y el personal Kaugmaon. Para vencer estas barreras, CEIPA personalizó su enfoque hacia las comunidades y los beneficiarios objetivo llevando a cabo visitas individuales a los hogares. Los niños y los jóvenes respondieron positivamente cuando se les dio la oportunidad de participar con los adultos en actividades tales como la creación de conciencia. Esto aumentó su sentido de responsabilidad y auto-respeto y tiene un efecto beneficioso en las mismas actividades y sus resultados sostenibles. Por lo tanto, se deben realizar todos los esfuerzos para involucrar a los niños y jóvenes, en especial en comunidades donde tradicionalmente ellos pudieran desempeñar un rol más pasivo. CRADA en Ghana encontró que ex niños trabajadores eran defensores eficaces, ya que podían hablar de sus Los espectáculos realizados por niños son una forma entretenida de informar a otros sobre el trabajo infantil y la importancia de la educación 52

7 experiencias personales y por lo tanto, hacer una conexión emocional con audiencias objetivo. Un número de socios de CIRCLE creó estructuras y grupos para apoyar específicamente la participación significativa de niños en las actividades. Otros grupos potenciales para involucrarlos en la creación de conciencia incluyen a los padres, profesores, líderes religiosos, líderes comunitarios, profesionales de los medios de comunicación y empleadores. El proyecto BAT en la India estableció equipos de mujeres, jóvenes y profesores en los pueblos objetivo y dirigieron actividades de fortalecimiento de la capacidad para permitirles crear conciencia entre los diferentes interesados, crear grupos comunitarios vigilantes para monitorear, mejorar la calidad de la educación, proporcionar apoyo social escolar y promover la interacción en las asambleas de los pueblos entre niños y adultos (panchayats), para asegurar la participación significativa de los niños en la toma de decisiones y asignación de recursos. RADA, en Sierra Leona, estableció un Club Anti-Trabajo Infantil involucrando a los padres de niños en riesgo en la comunidad objetivo en la frontera de Liberia. Los miembros del club fueron capacitados en la legislación anti-tráfico y técnicas de educación entre pares para permitirles crear conciencia en otros adultos. Además, los clubes de los niños se formaron en cada escuela de las comunidades objetivo. Los miembros aprendieron sobre el tráfico de menores y realizaron un programa de gran alcance para crear conciencia en las comunidades vecinas. RADA también organizó una reunión de interesados para la comunidad local y las autoridades que aplican la ley, incluyendo guardias fronterizos, Organizar una marcha en la calle con un militares y la Unidad de Apoyo Familiar de la policía. Los funcionarios de inmigración acordaron revisar con más cuidado los documentos oficiales y los funcionarios de adua- grupo de niños y padres portando pancartas nas acordaron crear conciencia entre aquellos que cruzaran hechas en casa no es ni difícil ni costoso a Liberia sobre las implicaciones legales y los peligros del tráfico humano. Los militares y los agentes de seguridad nacional también se comprometieron a ser más vigilantes en los cruces fronterizos. 3.4 Materiales y equipos Se deben tomar en cuenta los materiales y equipos necesarios durante la planificación de las actividades de creación de conciencia. Por ejemplo, APEGS en Sierra Leona, equipó a sus agentes de movilización social con bicicletas, ya que las comunidades objetivo se encontraban en zonas inaccesibles a otros medios de transporte. Si el proyecto no cuenta con los recursos para llevar a cabo una actividad de creación de conciencia, se pueden movilizar fondos adicionales o apoyo en especies desde otras fuentes. Por ejemplo, si se requiere transporte para transmitir mensajes públicos, se podría identificar una empresa local que proporcione los vehículos necesarios durante el tiempo requerido. También es posible que a medida que la campaña de creación de conciencia se ponga en marcha, ésta atraiga el interés de donantes potenciales, permitiendo que se organicen actividades adicionales con su apoyo. Dicho esto, las actividades no tienen que ser costosas o elaboradas. Existen muchas actividades que se pueden realizar a un costo muy moderado en términos de finanzas, tiempo y recursos humanos. Organizar una marcha en la calle con un grupo de niños y padres portando pancartas hechas en casa no es ni difícil ni costoso comparado con la comisión de un productor de cine para investigar y desarrollar un documental sobre el trabajo infantil para transmitirlo por televisión. A veces, las actividades menos costosas, tales como el teatro en las calles, son las más eficaces. 3.5 Actividades de creación de conciencia A continuación presentamos algunos ejemplos de formatos de actividades, basados en las mejores prácticas de CIRCLE. Reuniones informativas La mayoría de los socios implementadores de CIRCLE que asumieron alguna forma de creación de conciencia organizaron talleres y reuniones con los interesados o con todas las comunidades para transmitir información, conocimiento y experiencia. En general, el proceso se basó en los siguientes elementos claves: Identificar los interesados o los participantes; Establecer los propósitos y objetivos de la reunión, los cuales deberían estar alineados con los objetivos generales del proyecto; 53

8 Establecer una agenda que no sea polémica: la reunión debe conducir al surgimiento del consenso de posibles soluciones, en particular en un contexto en el cual hay intereses, opiniones y creencias dispares; Identificar y enfocar un presidente que sea conocido y muy respetado y discutir la agenda y el contenido antes de la reunión; Organizar reuniones con cada grupo por separado o realizar una reunión más amplia y colectiva, dependiendo del contexto y la cultura local; Tomar el tiempo para responder preguntas y crear confianza; Estimular intercambios entre los interesados para reforzar los mensajes y promover un entendimiento común. Esto ayuda a crear consenso acerca de las soluciones y actividades propuestas y permite que surjan líderes potenciales, los cuales pueden proporcionar apoyo a las actividades subsiguientes; Asegurar el monitoreo. Las reuniones informativas con frecuencia estimulan nuevas ideas y sugerencias para los siguientes pasos, lo cual debe ser captado de alguna manera y ser monitoreado con rapidez. Los interesados son alentados a ver los resultados tangibles de una reunión y que sus puntos de vista y opiniones sean valorados y que se actúe de acuerdo a ello. La elección acerca de mantener reuniones por separado con diferentes grupos de interesados dependerá de la comunidad objetivo y de la relación entre los grupos. Por ejemplo, en algunas situaciones los niños podrán encontrar que es intimidante estar participando en una reunión con adultos, en especial con profesores, padres o líderes comunitarios y por lo tanto, estén reacios a participar. APEGS en Sierra Leona trató este problema organizando talleres individuales para los alumnos y sus padres. En tanto que PACF en Ghana, organizó una reunión general involucrando a todos los grupos de interesados. Es importante hacer un enfoque no polémico para asegurar que ningún interesado se sienta excluido por críticas o atención especial. Esto evita que los participantes tomen posiciones defensivas o que las discusiones se vuelvan acaloradas, desenfocadas y negativas, lo cual puede ocurrir con facilidad cuando se discuten problemas delicados tales como el trabajo infantil y el acceso a la educación. Por ejemplo, los padres pueden sentir que ellos están siendo culpados por la situación. Del mismo modo, los empleadores pueden pensar que ellos son el blanco. En los casos donde a ciertos grupos de niños se les niega el acceso a la escuela debido a formas ocultas de discriminación social, es posible que las autoridades, los directores o profesores de las escuelas sean susceptibles debido a las discusiones que conlleven hablar del problema. Si una reunión se enfoca en soluciones más que en el problema, hay menos oportunidad de que se convierta en un juego de culpas. Esto puede requerir una planificación cuidadosa y dirección para trabajar hacia la creación de apoyo y consenso. En el proyecto Arunodhaya de la India, Si la reunión se enfoca más en soluciones en vez del problema, existe menos riesgo que se convierta en un juego de culpas las visitas informativas fueron dirigidas a fábricas y otros lugares de trabajo con el apoyo de foros de mujeres, jóvenes y niños para sensibilizar a los empleadores sobre los peligros del trabajo infantil. Las visitas condujeron al establecimiento de un foro de empleadores y de empleadores modelo quienes se asegurarían de que no hubiese niños en sus lugares de trabajo. La relación con los empleadores fue reforzada por el apoyo del departamento de trabajo local. Es crucial la buena preparación de las reuniones informativas, incluso tener al alcance de la mano cualquier investigación y estadísticas nacionales y locales relacionadas con el trabajo infantil y la educación. Es aconsejable anticipar posibles preguntas que pudieran surgir por parte de los interesados y preparar las respuestas. Visitas a los hogares Un objetivo importante acerca de la creación de conciencia es ayudar a los padres, niños y otros en la comunidad a comprender los peligros de la entrada prematura a los centros de trabajo y los beneficios de la educación. En una serie de proyectos, se demostró que estos mensajes podrían ser transmitidos con más eficacia a las familias de niños que trabajan y que están en riesgo, a través de visitas a sus hogares. Este enfoque 54 Los Comités de Gestión Escolar pueden desempeñar un papel vital al crear conciencia en sus comunidades

9 también proporcionó conocimientos a las organizaciones implementadoras acerca de las vidas de los niños y sus familias y les ayudó a desarrollar estrategias para mantenerlos mejor. La atmósfera de discreción y confianza creada les dio a las familias y a los niños la confianza para sincerarse y discutir sus situaciones con honestidad. En el proyecto CENDHEC en Brasil, las reuniones comunitarias y las visitas a los hogares se utilizaron para ubicar a los padres al centro de las actividades del proyecto. Las discusiones con los padres fueron más allá de la importancia de la educación para enfocar los derechos de la niñez, el trabajo infantil doméstico, valores y principios culturalmente específicos y problemas de origen étnico y género. Estas reuniones también se utilizaron para asesorar a las familias sobre servicios sociales y otros servicios estatales disponibles y orientarlos sobre cómo tener acceso a ellos. En el proyecto Deepalaya en la India, las visitas a los hogares eran parte de la estrategia para estimular la matrícula escolar, así como para reducir el número de deserciones escolares. Establecimiento de estructuras institucionales Como parte de una estrategia para integrar la creación de conciencia en actividades relacionadas con la educación, varias organizaciones establecieron grupos de gestión formal y monitoreo para trabajar con programas de educación informal y escuelas. Este fue un enfoque común en aquellos proyectos que establecieron sus propios programas de educación informal y escuelas, tales como Arunodhaya en la India, la cual creó escuelas Estos programan proveen a los socios para niños trabajadores. Con frecuencia, estos grupos estaban estructurados como comités de gestión escolar, asociaciones de padres-profesores, comités de educación del pueblo, etc. e incluyó implementadores las oportunidades de padres, profesores, autoridades de educación y líderes religiosos. Se deben realizar esfuerzos para incorporar el trabajo infantil, los derechos de la niñez y los problemas de educación en las actividades regulares de instituciones y estructuras, incluyendo: crear conciencia en los capacitadores sobre el trabajo infantil y los beneficios de la educación Grupos religiosos, iglesias, mezquitas, templos y otros lugares de oración. En algunos proyectos, los líderes religiosos hicieron referencia a los peligros del trabajo infantil y a la importancia de la educación en sus sermones, discursos o mensajes a sus congregaciones; Tropas de Exploradores y Niñas Guías; Clubes escolares o comunitarios, tales como drama y debates sociales. Por ejemplo, CENDHEC en Brasil estableció un programa de gran alcance en las escuelas que involucraba visitas realizadas por monitores jóvenes, capacitación de líderes potenciales y agentes de cambio y una hoja informativa; Asociaciones de padres y profesores o asociaciones de madres y profesores, como la que fue creada por CLAP en la India; Grupos de negocios y empleadores, tales como Clubes de Leones y Clubes Rotarios, los cuales también pueden proporcionar apoyo financiero adicional a los proyectos, como la biblioteca establecida por el Club Rotario de Ghana en el proyecto PACF; Organismos locales y organismos basados en la comunidad, establecidos para proteger los derechos de grupos vulnerables, incluyendo niños, niñas y mujeres; Autoridades tradicionales; Parlamentos en el pueblo. Una estrategia de conciencia debe fortalecer las estructuras institucionales que aseguren la sostenibilidad del proyecto o de algunos aspectos AMWIK y ANPPCAN en Kenia comprobaron que trabajar con los Comités Distritales contra el Trabajo Infantil (DCLC) aumentó significativamente las actividades de creación de conciencia (ver cuadro d). AMWIK trabajó de cerca con los comités en cada una de las áreas objetivo del proyecto y sus experiencias en el campo sustentaron la base de los conocimientos de los Ministerios de Trabajo y Educación, aumentando así la implementación del trabajo infantil y las políticas de educación. 55

10 Talleres de Capacitación En el proyecto CIRCLE, se proporcionó el fortalecimiento de la capacidad como forma de capacitación para una amplia variedad de voluntarios, funcionarios gubernamentales, profesionales y otros interesados, incluyendo padres y niños como por ejemplo, pares educadores y facilitadores. Así como la capacitación en destrezas específicas, estos programas proveen a los socios implementadores de oportunidades para crear conciencia a los capacitadores del trabajo infantil y los beneficios de la educación, mientras contribuyen con su desarrollo personal y social. En algunos casos, como el proyecto ANPPCAN, los capacitadores informaron y capacitaron a otros, multiplicando así el impacto del programa de fortalecimiento de la capacidad y creando mayor conciencia entre una audiencia aún más amplia. Un grupo de proyectos se enfocaron directamente en fortalecer las capacidades de niños y jóvenes activistas (ver la sección en este capítulo sobre el Establecimiento de grupos de interesados y foros, pág. 57). Un grupo objetivo principal son los trabajadores en el sector educación, en especial profesores y directores de escuelas, quienes normalmente interactúan con niños, incluyendo beneficiarios del proyecto. CAC en Nepal consideró que era especialmente importante crear conciencia a las profesoras sobre el riesgo del tráfico y la explotación sexual de las niñas y asegurar que éstas no desertaran de la escuela. CSID en Bangladesh organizó talleres de capacitación para profesores y funcionarios gubernamentales de educación sobre el tema específico de integrar a niños discapacitados que trabajaban anteriormente a las escuelas estatales. Esto provocó algunos problemas delicados concernientes al rol de las escuelas especiales y el nivel de discapacidad de los niños involucrados, lo cual enfatizó la necesidad de crear conciencia continuamente para cambiar actitudes arraigadas. MUK en Bangladesh organizó capacitaciones sobre problemas de trabajo infantil para unos 00 líderes religiosos. Posteriormente, los líderes incluyeron mensajes contra el trabajo infantil en sus discusiones y discursos comunes durante los momentos de oración y resaltaron la responsabilidad de los padres en asegurar que sus niños asistan a la escuela. Ellos asociaron el trabajo infantil a una variedad de temas, incluyendo los derechos de las comunidades pobres y marginadas, el rol de los empleadores y el impacto perjudicial de los matrimonios entre niños. En áreas donde la religión representa un rol importante en la sociedad, la colaboración con líderes religiosos puede tener un impacto beneficioso sobre las actitudes y el comportamiento. MUK fue particularmente exitoso al alentar a los líderes de diferentes religiones a trabajar juntos. d ANPPCAN: Fortalecimiento de la capacidad a nivel distrital y local En su proyecto en Kenia, ANPPCAN reconoció la importancia de educar a los Comités Distritales contra el Trabajo Infantil (DCLC) acerca del trabajo infantil doméstico y la explotación sexual comercial de los niños. Dichos esfuerzos tienen un efecto multiplicador cuando estos comités transmiten información y lecciones aprendidas a colegas y a otras instituciones a nivel local y comunitario. Los miembros de los DCLC provinieron de una amplia variedad de departamentos gubernamentales, incluyendo servicios a los niños, educación, salud y la policía, así como de organizaciones de la sociedad civil. ANPPCAN dirigió una serie de talleres de capacitación para miembros del DCLC en diferentes partes del país, transmitiendo las causas y consecuencias del trabajo infantil doméstico y la explotación sexual comercial de niños, los peligros que enfrentan los niños que trabajan en estos sectores, las necesidades de los que se retiran de estas situaciones y las posibles medidas preventivas. Con el conocimiento obtenido de estos talleres, los miembros de los DCLC pudieron asumir sus propias actividades de capacitación y sensibilización, llegando a las estructuras del comité de trabajo infantil a nivel local y comunitario, incluyendo comités de trabajo infantil en las escuelas. Algunos comités establecieron puestos de ayuda para niños trabajadores y en riesgo. Los miembros también incorporaron problemas de trabajo infantil en su rutina de trabajo, por ejemplo, como administradores provinciales o funcionarios del área de educación, informaron a sus colegas sobre crear conciencia a una escala más amplia y profunda. Algunos comités utilizaron la información para movilizar recursos para los beneficiarios, por ejemplo, para proporcionar educación a niñas y madres adolescentes en riesgo de entrar en situaciones de trabajo doméstico o de explotación sexual comercial. En Ghana, ANPPCAN presentó una estructura similar de Comités de Cabildeo Distritales y Comunitarios contra el Trabajo Infantil para crear conciencia, movilizar diversos grupos de interesados, en particular actores políticos y manejar Fondos Comunitarios para el Trabajo Infantil para sostener los resultados del proyecto. Estas estructuras involucraron una variedad de funcionarios de diferentes departamentos del gobierno local, reflejando el origen transversal del trabajo infantil y facilitar la incorporación del problema en una planificación distrital del día a día. CRADA en Ghana produjo un video instructivo corto para los trabajadores sociales, para ayudarlos en su trabajo con los niños vulnerables. El video incluyó actividades específicas que podrían realizar con estos niños, como aquellas que promueven la auto-conciencia y talleres de sensibilización. La iniciativa tenía el propósito de crear conciencia a los trabajadores sociales sobre el trabajo infantil y sobre la necesidad de enfocar los servicios sociales a niños trabajadores y en riesgo. CLAP en la India organizó un campamento de conciencia legal para las mujeres miembros de un grupo de auto-ayuda. Las actividades de la capacitación se enfocaron en la legislación relacionada con los derechos de las mujeres y los niños, en 56

11 particular, las leyes relacionadas con la edad mínima de empleo y educación. Los grupos de mujeres (nari sangh) también fueron enfocados por ASHA en la India como socios en actividades del proyecto. Los grupos, que incluyeron madres de niños trabajadores y de niños retirados del trabajo infantil, organizaron reuniones con los padres en los pueblos objetivo para discutir las causas y consecuencias del trabajo infantil, las preocupaciones sobre la educación y las actividades generadoras de ingresos para apoyar la movilización de los recursos locales. Los padres que asistieron a las reuniones eran alentados a enviar a sus niños a escuelas comunitarias no formales. El nari sangh monitoreó a los niños en los pueblos y ayudó con las lecciones escolares para exhortar la asistencia a la escuela y limitar las deserciones. También cabildearon con autoridades distritales para mejorar las instalaciones educativas y los programas para facilitar la transición de niños del programa de educación informal a las escuelas gubernamentales. También facilitaron clases de alfabetización para mujeres, actividades generadoras de ingresos, mecanismos de ahorro y programas escolares de alimento. Más allá del nivel del pueblo, los grupos de mujeres se dedicaron a las federaciones distritales nari sangh, conocidas como parlamentos de mujeres, las cuales apoyaron los programas para combatir el trabajo infantil y promover la educación y llevaron a cabo actividades de cabildeo con departamentos del gobierno local. La estrategia de cabildeo incluyó la participación de las mujeres en las elecciones del panchayat (grupo comunitario) para aumentar la accesibilidad a sistemas de gobernabilidad y estructuras locales para mujeres. BAT en la India estableció equipos de movilizadores comunitarios sociales, incluyendo grupos de jóvenes, mujeres y profesores y proporcionó capacitación en una amplia variedad de habilidades de movilización social, incluyendo programas de monitoreo comunitario y vigilancia infantil y servicios sociales en las escuelas. Iniciativas de matrícula escolar y trabajo con instituciones de educación Varios proyectos de CIRCLE incluyeron iniciativas de matrícula escolar en sus estrategias de creación de conciencia. El propósito de estas iniciativas era destacar la importancia de la educación y alentar a los padres a que matriculen a sus hijos en escuelas locales y en programas de educación informal. Una iniciativa particularmente innovadora vino de ASHA en la India, la cual organizó una caravana educativa que viajó a los diferentes pueblos del proyecto. Donde la caravana se paraba, los voluntarios y el personal de campo entregaban folletos y carteles e informaban a los pobladores acerca del trabajo infantil y sus implicaciones legales. El personal de la caravana colocaría exposiciones audiovisuales para las comunidades, presentaría piezas de drama, haría presentaciones, cantaría canciones y gritaría lemas para entretener e informar. ASHA también establecería campamentos educativos para ocupar a los beneficiarios del proyecto durante las vacaciones y apoyaría a su desarrollo personal y social. Se alentaba a los participantes a traer otros niños para que participaran en las actividades del campamento. e CRADA: La escala del esfuerzo de creación de conciencia debe ajustarse a la escala del problema En Ghana, CRADA desarrolló una plataforma nacional a gran escala de creación de conciencia para alertar a todos los interesados acerca del trabajo infantil como uno de los problemas sociales contemporáneos más graves y extensos que enfrentaba Ghana y el mundo. La campaña de la Voz Global Contra el Trabajo Infantil se lanzó en tándem con un esfuerzo institucional de recaudación de fondos, para apoyar los programas y las actividades para eliminar el trabajo infantil y promover la educación para todos los niños. CRADA sintió que no era posible para un puñado de organizaciones enfocar problemas de dicha magnitud y que era necesaria una movilización nacional, más amplia. Por lo tanto, esto creó una alianza de organizaciones y grupos profesionales preocupados, llamados La Coalición de Niños en Trabajo Explotador (CCEL). La iniciativa fue desarrollada inicialmente durante una reunión de interesados, incluyendo niños, grupos comunitarios y organizaciones de la sociedad civil. Su objetivo era movilizar una amplia selección de actores para tomar acción contra el trabajo infantil y a favor de la educación. Ésta también buscó denunciar toda explotación de niños y permitir que los niños se expresaran por si mismos acerca de algún problema que les preocupara. La campaña se basó en la premisa de que es esencial la conciencia pública para motivar y movilizar a los gobiernos para que éstos actúen y que esto también puede conducir a una acción más inmediata y directa del público para reducir el trabajo infantil. Por ejemplo, las personas que utilizan a los niños para que trabajen, tales como los trabajos domésticos, serían influenciadas por la campaña para detener la práctica. Se emitieron solicitudes para unirse a la iniciativa a través de los comités y oficinas regionales del CCEL y por medio de voluntarios que interactuaban con los diferentes interesados en el campo, incluyendo los medios de comunicación. Los viajes para establecer contactos y programas de debates también fueron organizados para reforzar más el mensaje. Se programaron reuniones con varias instituciones públicas y privadas para movilizar fondos y otros recursos. La campaña se realizó en un período de más de seis meses, finalizando el 2 de junio de 2006, el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil. Se utilizaron los materiales de IEC y se organizaron varias actividades para apoyar la campaña. Se creó el Libro del Trabajo Infantil del Milenio, en el cual los niños escribieron mensajes de apoyo e incluyeron sus firmas y huellas digitales del pulgar. Como resultado de la campaña, la membresía del CCEL creció de 22 a 50 socios. La iniciativa también contribuyó al desarrollo de legislaciones, políticas y resoluciones locales sobre el trabajo infantil y las Asambleas Distritales incluyeron el problema en sus agendas regulares, identificando intervenciones educativas. 57

12 En algunos casos, se demostró que las iniciativas de las inscripciones eran más efectivas si eran lideradas por niños. Por ejemplo, Arunodhaya en la India apoyó a beneficiarios de escuelas de niños trabajadores y a foros de niños a organizar mítines en las calles, con los niños cargando carteles y pancartas y cantando lemas. Las marchas fueron apoyadas también por foros de mujeres y jóvenes y empleadores quienes habían firmado para detener el empleo de niños. CLAP en la India dirigió una importante iniciativa de matrícula escolar de seis días en comunidades objetivo durante la cual los vehículos con carteles y altavoces iban por las calles anunciando las fechas de matrícula en la escuela y ayudando a las familias más pobres a solicitar los beneficios y servicios del gobierno para facilitar la asistencia de sus niños a la escuela. De otro modo, muchas familias no hubiesen podido beneficiarse ellos mismos de estas oportunidades. CLAP también organizó campamentos especiales de matrícula organizados en áreas remotas seleccionadas o desaventajadas. f CEBIAE: Campaña de tarjeta de identidad Varios socios de CIRCLE movilizaron comunidades y autoridades locales para asegurar que los niños desaventajados, muchos de los cuales trabajan y no asisten a la escuela, están de acuerdo con uno de sus derechos humanos fundamentales: el derecho a una identidad. Estas campañas hicieron un llamado para el registro oficial de nacimientos de todos los niños para que éstos puedan disfrutar de los derechos fundamentales, tales como educación, salud y servicios sociales. CEBIAE en Bolivia lanzó una campaña titulada Programa de cedulación gratuita Yo existo Existe Bolivia ) para asegurar que los beneficiarios obtengan tarjetas de identidad nacional. Los talleres de creación de conciencia fueron organizados en las escuelas por estudiantes, padres, profesores y directores para promover el derecho a una tarjeta de identidad y para ejercer la ciudadanía. Las escuelas y otros programas educativos pueden desempeñar un rol crucial en crear conciencia entre sus estudiantes, padres y profesores. AMWIK en Kenia encontró que las actitudes y el comportamiento de los profesores y autoridades escolares estaban entre los factores de presión que contribuyen a que los niños dejen la escuela y vayan a trabajar. El castigo corporal y las malas relaciones entre estudiantes y profesores, en particular los niños de procedencias socioeconómicas desaventajadas o de aprendizaje lento, pueden hacer que un niño se cuestione la ventaja de ir a la escuela. AMWIK trabajó de cerca con las escuelas y los profesores para crearles conciencia y aumentar sus conocimientos acerca de los problemas involucrados y para crear un ambiente de aprendizaje más eficaz y grato. El enfoque fue adoptado por los profesores en las comunidades objetivo, quienes alentaron a los niños a permanecer en las escuelas y acomodaron aquellos que regresaron a la escuela después de ser retirados del trabajo infantil. También se realizaron esfuerzos para llegar y apoyar a los padres responsables de que sus niños abandonen la escuela y vayan a trabajar. Manifestaciones, mítines y actividades públicas Las manifestaciones públicas y los mítines, en particular los que involucran niños, son actividades de creación de conciencia populares ya que pueden ser divertidas, ruidosas, coloridas e inculcar un sentido del propósito. Las ocasiones conmemorativas pueden unir diferentes grupos sociales para planificar marchas, manifestaciones o mítines en toda la comunidad o en un lugar designado (por ejemplo, oficinas públicas, escuelas, edificios parlamentarios y la plaza principal del pueblo). Se debe tener cuidado en seguir los procedimientos establecidos para planificar e implementar manifestaciones públicas, por ejemplo, informando de antemano a las autoridades, obtener permiso y evitar cualquier actividad ilegal o que sean muy molestas. El objetivo es ganar la atención y el apoyo de los observadores y transeúntes. Involucrar a los participantes, en especial los niños, en la planificación y preparación de la actividad, por ejemplo, haciendo que realicen pancartas, pinten cartelones o elaboren volantes, es una buena idea. La música, el canto, el baile, el drama y otras actividades participativas pueden ser integradas en el evento para atraer la atención de los transeúntes. Algunas organizaciones implementadoras confeccionaron camisetas impresas para que los manifestantes las utilizaran portando mensajes de conciencia, imágenes y lemas. En Recife, Brasil, los monitores jóvenes capacitados en trabajo infantil en CENDHEC organizaron una reunión municipal de niños trabajadores domésticos que involucraba aproximadamente a 20 niños para crear conciencia de los problemas que enfrentan los niños trabajadores domésticos y preparar un plan de acción para eliminar el trabajo infantil, el cual luego fue presentado a las autoridades municipales. La reunión fue apoyada por CENDHEC y el programa PETI 58 La organización de mítines es efectiva para crear conciencia en la comunidad

13 del gobierno brasileño (Programa de Erradicación del Trabajo Infantil, ver capítulo sobre Cabildeo) y recibió una amplia cobertura de los medios de comunicación. Las organizaciones pueden ser tan imaginativas y creativas como ellas deseen, al idear nuevas formas de crear conciencia y deben involucrar a los interesados en la lluvia de ideas. Algunas ideas particularmente innovadoras presentadas en las mejores prácticas de CIRCLE incluyen: El crear conciencia en los grupos interesados Una campaña de inmunización contra la indiferencia hacia los niños y adolescentes trabajadores CEIPA, Guatemala (ver cuadro la); Una cadena humana con la participación de,200 tiene un efecto multiplicador importante niños en el proyecto Arunodhaya en la India, reclamando un ambiente limpio y saludable, cuando éstos transmiten información a sus vinculando de ese modo problemas ambientales con la protección de los niños, incluyendo la reducción del trabajo infantil. La actividad de la cadena humana propios miembros y constituyentes también fue utilizada por VOCRDC en la India; Una campaña ciclomotora realizada por VOCRDC en la India en la cual se pegaron carteles con mensajes sobre el trabajo infantil y educación en aproximadamente 50 ciclomotores, que luego fueron conducidos por todas las comunidades objetivo. De manera similar, un mitin organizado por DWAY en Pakistán, contó con la participación de cientos de bicicletas, motocicletas y cochecitos tirados por hombres (auto-rickshaws). Centros de educación móviles establecidos por NDS en Bangladesh, que visitaron las áreas objetivo del proyecto, creando conciencia en los niños acerca de las diferentes formas de trabajo infantil y los derechos fundamentales de la niñez y alentándolos a buscar un mejor futuro a través de la educación y capacitaciones; Eventos deportivos, tales como un juego amistoso de fútbol organizado por MUK en Bangladesh, como parte de un evento público al aire libre sobre creación de conciencia o un torneo de críquet organizado por DWAY en Pakistán; La creación de pueblos libres de trabajo infantil por CRED en la India; Integrar conciencia del trabajo infantil y de la educación en durbars tradicionales (festivales de pueblo) en Ghana; La campaña de la Voz Global Contra el Trabajo Infantil, CRADA, Ghana (ver cuadro e); Un mitin a la luz de las velas organizado por CLAP en la India, culminando con los manifestantes juramentando en un templo local religioso para trabajar contra el trabajo infantil; Uso de instrumentos musicales tradicionales y canciones en el proyecto RADA en Sierra Leona. No siempre es necesario organizar un evento autónomo. A veces el trabajo infantil puede ser integrado en otros eventos. Por ejemplo, CLAP, en la India, estableció una caseta de información durante un importante festival religioso. Dos Generaciones en Nicaragua hizo uso de dos eventos que afectaron la comunidad objetivo y a los beneficiarios para reforzar sus mensajes principales de creación de conciencia sobre la educación y los derechos de la niñez: Huelga de profesores: Durante los intentos del proyecto para convencer a los padres a que enviaran a sus hijos a la escuela en lugar de enviarlos a trabajar se organizó una huelga nacional de profesores, lo cual pudo haber sido perjudicial para el mensaje transmitido si no se hubiese manejado de manera constructiva. Dos Generaciones utilizó la oportunidad para expresarle su apoyo a los profesores y utilizar la situación como una plataforma para explicarle a los padres la complejidad del derecho a la Los foros de niños y grupos donde los niños y niñas pueden socializar crea conciencia sobre el trabajo infantil peligroso y discute temas concernientes a sus compañeros 59

14 g ISAT: Pintura de mural para destacar los peligros del trabajo infantil en la minería a pequeña escala El proyecto ISAT en Perú destacó los peligros del trabajo infantil en las minerías a pequeña escala en la región Huanca. Una de las actividades más exitosas de creación de conciencia fue una competencia de dibujos organizada por los alumnos de diferentes grupos de edades. Se les pidió a los niños describir los peligros que enfrentan cuando trabajan en las minas y pensar acerca de sus propios derechos y felicidad en sus dibujos. Los niños de la escuela secundaria también formaron parte en otra competencia que involucraba murales de pintura sobre las paredes en la comunidad. Los murales incluyeron pinturas y mensajes sobre los efectos de la minería a pequeña escala en los niños. Éstos provocaron una fuerte reacción en la comunidad, ya que el problema de los niños que trabajan en las minas había sido un asunto tabú antes del proyecto. La mayoría de las personas en la comunidad ahora están de acuerdo en que la minería es perjudicial para la salud, tanto para los niños como para los adultos. Los murales permanecen como un recordatorio constante para los transeúntes. Los ganadores de la competencia recibieron premios en una importante ceremonia pública organizada en la escuela local. La ceremonia se utilizó para crear mayor conciencia a través de canciones, bailes y poesía de los niños acerca del trabajo infantil. Se diseñó un calendario escolar utilizando los dibujos ganadores. La competencia proporcionó una oportunidad para los niños de expresar sus preocupaciones sobre el trabajo en las minas. La participación de los padres y profesores les ayudó a comprender los peligros del trabajo infantil y la importancia de la educación. Como resultado directo, algunos padres decidieron inscribir a sus niños en clases de computación durante las vacaciones de verano en lugar de enviarlos a trabajar en las minas. educación y la necesidad de ésta para incluir condiciones de trabajo decentes para los profesores, de manera que éstos puedan llevar a cabo sus trabajos con eficacia. Las actividades ayudaron a reforzar más la relación entre la comunidad y la escuela. Elecciones del gobierno local: El tiempo de las elecciones puede ser problemático para los proyectos, especialmente cuando involucra a políticos interesados. Sin embargo, Dos Generaciones aprovechó la oportunidad para movilizar a miembros de la comunidad para comprometer a los políticos durante sus campañas electorales e impulsarlos a incluir los derechos de la niñez en sus agendas políticas. Establecimiento de grupos y foros de interesados: La creación de conciencia de los grupos de interesados tiene un efecto multiplicador importante cuando los interesados transmiten la información a sus propios miembros e integrantes. Teniendo esto en cuenta, se establecieron una cantidad de grupos específicos de interesados y foros por diferentes proyectos: Clubes de niños y jóvenes: Estos clubes proporcionan a los niños un espacio seguro después que salen de la escuela, donde ellos pueden participar en actividades extracurriculares tales como deportes, arte, drama y música, y disfrutar de oportunidades de socialización. En algunos casos, estos clubes ofrecen tutoría adicional o de refuerzo para niños que experimentan dificultades en la escuela. Los clubes también proporcionan un foro para que los niños aprendan y discutan sobre problemas que les concierne, tales como trabajo infantil, educación, derechos y responsabilidades de los niños y sus esperanzas para el futuro. También los clubes permiten a los jóvenes a mantenerse vigilantes unos con otros y pueden actuar como un sistema de alerta temprana para identificar niños en riesgo de entrar en situaciones de trabajo infantil o de ser víctimas del tráfico. Los clubes pueden ser foros donde los niños aprenden cómo protegerse a ellos mismos y reportar casos de abuso o negligencia Foros de mujeres y grupos de auto-ayuda, foros de personas indígenas y foros de profesores: Un grupo de organizaciones reconoció la importancia de establecer estructuras para atender diferentes grupos de género, sociales y profesionales en comunidades objetivo y proporcionarles oportunidades para reunirse y discutir problemas de preocupación común. Las mujeres desempeñan un rol clave en las actividades y el desarrollo de sus niños y por lo tanto, ayudan a reducir y prevenir el trabajo infantil y aseguran que los niños asistan a la escuela. Con frecuencia, los indígenas sufren de exclusión social y discriminación, lo cual puede conllevar a que sus niños no puedan acceder a las escuelas o a programas educativos y terminar en situaciones de trabajo infantil. Los profesores desempeñan un rol importante en las vidas de los niños por medio de la escuela y tienen un rol aún mayor ayudando a niños en riesgo o a que ex trabajadores infantiles regresen a las aulas y completen su educación. El propósito de crear estos grupos específicos es concientizarlos sobre los problemas y comprometerlos a identificar soluciones. En los proyectos de CIRCLE, la discusión, aunque estaba enfocada en retirar a los niños del trabajo y llevarlos a la escuela, también trató problemas como la salud y la higiene, los matrimonios entre niños a temprana edad, seguridad alimentaria, registro de nacimiento, violencia contra la mujer y violencia doméstica, tráfico, generación de ingresos y protección social. Comités y clubes contra el trabajo infantil: En algunos casos, se establecieron comités y clubes para crear conciencia del trabajo infantil y mejorar la protección de los niños en riesgo. Estos comités se establecieron en las escuelas, comunidades, distritos y provincias y participó 60

15 un amplio grupo de interesados, incluyendo líderes comunitarios, funcionarios gubernamentales, miembros de las organizaciones de la sociedad civil, líderes religiosos, padres, niños, empleadores, autoridades policiales, autoridades escolares y profesores. A niveles escolar y comunitario, los comités crearon conciencia entre los niños en riesgo sobre los peligros del trabajo infantil y cómo protegerse ellos mismos. Las Redes de Protección Basadas en las Escuelas establecidas por HCC en Camboya desempeñaron un rol especialmente importante con relación al tráfico. Las actividades de creación de conciencia incluyeron organizar ceremonias especiales de inauguración para los miembros del comité contra el trabajo infantil, donde ellos hicieron un juramento para trabajar por la eliminación del trabajo infantil y promover el derecho a la educación. La creación de clubes y foros para niños, en particular niños vulnerables, era una práctica común en muchos proyectos de CIRCLE. Éstos desempeñaron un rol importante ayudando a los niños a comprender el problema pertinente y sus roles para protegerse a si mismos y a otros, los niños en riesgo. ASHA en la India estableció clubes de niños en comunidades objetivo, en los cuales todos los niños podían participar y donde podían tomar parte en una amplia variedad de actividades, tanto académicas como no académicas. Los clubes promovieron la interacción entre los niños en la comunidad. Para mostrarles a los niños cuán democrático es el funcionamiento de los sistemas de gobierno, cada club nombró un primer ministro, un ministro principal y ministros de salud, educación, finanzas y otros pertinentes. Las discusiones en las reuniones regulares se enfocaron en problemas tales como educación, salud, seguridad alimentaria, cabildeo y trabajo infantil. A nivel de área, los clubes de niños del pueblo se unieron para formar un parlamento de niños con una estructura ministerial parecida. Luego, cada club nominó dos representantes para asistir al parlamento y los ministros fueron electos y se le asignaron portafolios y responsabilidades. Estas estructuras han contribuido significativamente al desarrollo personal y social de los niños. Activistas escolares y niños activistas y facilitadores y pares educadores: Cuando se trata de mensajes sobre problemas sociales y de salud, con frecuencia los niños y los jóvenes responden más positivamente a los pares. Una serie de proyectos se comprometieron a brindar apoyo a los niños y a los jóvenes para establecer grupos centrales para que funcionen en las escuelas, centros de educación informal o en la comunidad en general o una combinación de éstas. Por ejemplo, HCC en Camboya y DWAY en Pakistán capacitaron a niños activistas para crear conciencia a sus pares y crear una red de protección para monitorear niños en riesgo. Éstos visitaron clases en sus escuelas y comprometieron a sus pares fuera de ella, por ejemplo, cuando iban caminando hacia sus hogares después de salir de la escuela o incluso trabajando en los campos. (Ver también Educación entre Pares). Estructuras políticas para niños y adolescentes: Los niños y los jóvenes responden de manera favorable a los esfuerzos para integrarlos en las estructuras políticas locales y para facilitar su participación en el proceso de toma de decisiones, en particular las relacionadas con problemas que les conciernen directamente a ellos. En algunos proyectos se establecieron estructuras para involucrar a los niños y a los jóvenes en el proceso político. En el proyecto CEIPA en Guatemala, las autoridades de la ciudad apoyaron el establecimiento de un Concejo Municipal para Niños y Adolescentes (COMUNA), el cual estuvo compuesto por 9 beneficiarios del proyecto con edades comprendidas entre 0 y 7 años, cada uno de los cuales fue elegido por un período de año (ver cuadro a). COMUNA desarrolló h OBISPO: Hablando el lenguaje de los niños Como parte del programa de creación de conciencia dirigido a los niños en la comunidad objetivo en Bolivia, OBISPO creó a Reymundo, un personaje de caricatura que capturó los corazones y la imaginación de los niños. Reymundo es un pequeño niño que ama el mundo y quiere salvar el medio ambiente. Sin embargo, tiene un enemigo, el Sr. Cochambre, que ama la basura y la contaminación. Los dos personajes son presentados en un cuento explicando cómo combatir al Sr. Cochambre. En menos de una semana, Reymundo se convirtió en un héroe escolar y los niños se identificaron de cerca con él. Se convirtió en un rol modelo y los niños se volvieron más receptivos a sus mensajes respecto a los peligros de hurgar en los basureros. 6 Incorporar el apoyo de un individuo o grupo reconocido puede ser un método poderoso para la creación de conciencia su propio plan de acción para promover los derechos de la niñez, identificar problemas que afectan a los niños y a los adolescentes en la ciudad, actuar como la voz de los niños frente a instituciones de la ciudad e influenciar en las autoridades municipales. Los miembros trabajaron de cerca con la oficina del alcalde, el cual se comprometió a mantener a COMUNA más allá de la duración del proyecto. En el proyecto RAC en Mali, los niños beneficiarios establecieron un gobierno de la niñez, el cual se reunió para discutir problemas relacionados directamente con ellos. En la India, el proyecto Child Friendly Village (BMG) de BAT estableció asambleas formales de niños, bal panchayats, basadas en la estructura de asamblea del pueblo, panchayats. Estas entidades facilitaron la participación de los niños en los procesos de toma de decisiones a nivel de

16 pueblo. Los voluntarios de otros grupos comunitarios, incluyendo grupos de mujeres y jóvenes, ayudaron a establecer estas estructuras y apoyar a los niños en sus discusiones y actividades. Las asambleas funcionaron como cualquier otra, con elecciones para posiciones de liderazgo. Se alentó a las niñas a participar y se les dio prioridad en las elecciones para ciertas posiciones. Durante las elecciones, se ayudó a los niños a obtener y comprender los problemas que les conciernen, incluyendo trabajo infantil, educación y matrimonio a temprana edad y a preparar manifiestos de elección personal. Las asambleas de los niños fueron reconocidas formalmente por asambleas similares de adultos, quienes se reunían con ellos regularmente para discutir problemas de preocupación, incluyendo los que afectaban la asignación de recursos. Por ejemplo, algunas de las preocupaciones planteadas por las asambleas de los niños incluían la escasez de agua en algunos pueblos, la falta de profesoras para la educación de las niñas, la necesidad de instalaciones de higiene adecuadas y cocina en las escuelas, la necesidad de instalaciones deportivas apropiadas y la organización de actividades extracurriculares. Grupos de empleadores: Un número de proyectos solicitó el apoyo de los empleadores para alentarlos a detener el empleo de niños y persuadir a otros empleadores a hacer lo mismo. Es importante que los empleadores estén consientes de la legislación referente a las edades mínimas de empleo y de las consecuencias de contratar a niños que estén por debajo de estas edades, incluyendo el efecto negativo que tiene esto en las vidas de los niños y de sus futuros prospectos de empleo. En el proyecto Arunodhaya en la India, los empleadores que se comprometieron a detener la contratación de niños recibieron una etiqueta adhesiva declarando que sus lugares de trabajo estaban libres de trabajo infantil y que el empleador apoyaba el derecho de todos los niños a la educación. En el proyecto AMWIK en Kenia, los grupos de interesados se acercaron a los empleadores en áreas donde era conocido el trabajo infantil para alentarlos a detener el empleo de niños. La información recopilada sobre el trabajo infantil y la accesibilidad y calidad de la educación puede contribuir con el diseño y la implementación de las estrategias para la creación de conciencia Involucrando celebridades y políticos Incorporar el apoyo de individuos o grupos conocidos puede ser un método eficaz para crear conciencia. La persona más indicada dependerá del mensaje y de la audiencia objetivo. Por ejemplo, los niños buscan estrellas deportivas, personalidades de la televisión, músicos, cantantes populares y actores. Un mensaje que provenga de ellos no solamente podría tener un impacto significativo en los niños y los jóvenes, sino que también atraería la atención de los medios de comunicación y sensibilizaría a un grupo adicional de interesados, al cual no se podría llegar tan fácilmente bajo circunstancias normales. Si se puede obtener el apoyo de las celebridades o de los políticos con influencia regional o incluso influencia internacional, el impacto será mucho mayor. Actividades relacionadas con el teatro y las artes El teatro es un método de aprendizaje utilizado ampliamente en niños y jóvenes, combinando diversión y entretenimiento como un medio para desarrollar confianza, memoria, auto-disciplina y auto-estima. El teatro también tiene poderes curativos y con frecuencia es utilizado en terapias para aquellos que han sufrido traumas psicológicos, emocionales 62 Los materiales de información son importantes al crear conciencia y reforzar las lecciones aprendidas

17 o incluso físicos. Éste puede tomar varias formas como un instrumento para crear conciencia, desde interpretar un rol básico hasta producciones de teatro a gran escala. En el proyecto Aasaman en Nepal, el drama en las calles se utilizó para tener una mayor reacción en las comunidades objetivo, utilizando una metodología de teatro interactivo involucrando a la audiencia para identificar soluciones en situaciones específicas (ver cuadro b). La Sociedade de Maio en Brasil utilizó una forma de teatro terapéutico llamado psicodrama en el club de niños Cluberê. Los terapeutas utilizaron títeres con niños en edad escolar de primaria que sufrían de problemas de conducta. Los niños utilizaron los títeres para recrear historias basadas en sus propias situaciones en el hogar y en las calles. Esto les permitía a los niños expresar sus sentimientos y los terapeutas trabajaban a través de los títeres para ayudar a los niños a comprender y manejar estas situaciones. El proceso tuvo un impacto positivo en sus comportamientos y en sus capacidades para socializar con otros niños. De forma similar, las actividades relacionadas al arte tales como pintar, dibujar, escribir, música, cantar, bailar y fotografía son herramientas utilizadas comúnmente en la creación de conciencia, en especial con los niños. Estas actividades han participado en programas extracurriculares para niños en riesgo o ex trabajadores infantiles, alentándolos a cantar, pintar o escribir acerca del trabajo infantil y sus experiencias personales. Por ejemplo, en el proyecto ISAT en Perú, los beneficiarios pintaron murales y escribieron mensajes en las paredes en toda la comunidad acerca de los peligros de la minería a pequeña escala para los niños (ver cuadro g). Una actividad parecida fue realizada por ASHA en la India, en la cual los mensajes relacionados con el problema del trabajo infantil, la legislación correspondiente y los roles y las responsabilidades de los padres y la comunidad fueron pintados en paredes. Los niños se pueden expresar en una variedad de formas artísticas para comunicar a otros niños acerca de los peligros del trabajo infantil y la importancia de la educación. Si se organizan competencias relacionadas con el arte para crear conciencia, se pueden ofrecer incentivos para fomentar una mayor participación de los niños, tales como libros, pinturas y artículos de escritorio que puedan apoyar a los niños en su educación. Una vez que se haya creado la Tanto los niños como los adultos pueden crear carteles, pintar cuadros, diseñar folletos informativos, elaborar pancartas para mítines, desarrollar eslóganes para manifestaciones, escribir historias, conciencia en los periodistas y surja el componer cartas para políticos, etc. En el proyecto Aasaman en interés de éstos, se podrá buscar su Nepal, los niños de la escuela primaria pintaron mensajes educativos y de creación de conciencia y dibujos en las paredes de la escuela. Éstos incluyeron el alfabeto, un mapa de Nepal y algunos participación en las actividades con lemas a favor de la educación. El propósito era proporcionar diversión a los niños retirados del trabajo infantil y también transmitir más regularidad y comprensión mensajes importantes de vida a otros niños. Parte del ejercicio incluyó una reunión entre los alumnos y un pintor profesional para discutir el concepto de comunicar mensajes sociales a través de la pintura. Los niños de Cluberê en Brasil, establecieron su propio conjunto musical de carnaval, crearon rutinas de baile y prepararon panfletos sobre el trabajo infantil para un carnaval anual. Conmemoración de eventos nacionales e internacionales Hay numerosas ocasiones en el calendario de un país o región en las cuales se pueden organizar actividades de creación de conciencia. Con frecuencia, las actividades de CIRCLE se realizaron en forma de mítines y manifestaciones públicas para los cuales se realizaron pancartas, carteles, lemas y folletos y se elaboraron declaraciones especiales. Por ejemplo, la Declaración Sarlahi en el proyecto Aasaman en Nepal, tuvo siete puntos principales, incluyendo no emplear niños, asegurar el registro de todos los nacimientos, la eliminación de la discriminación, la eliminación de los matrimonios de niños y la necesidad de que todos los niños asistan a la escuela. Las escuelas, los programas de educación informal y las comunidades utilizaron estos eventos para organizar, por ejemplo, actividades deportivas y recreativas, juegos de preguntas, competencias y espectáculos de drama. Estas ocasiones también se utilizaron como oportunidades para facilitar la interacción social entre los niños que participan en programas de educación informal y los alumnos. Los eventos para los cuales las actividades de creación de conciencia fueron organizadas incluyeron: Día Mundial Contra el Trabajo Infantil Días internacionales y nacionales para los niños y los derechos de la niñez Día Internacional de los Derechos Humanos Marcha Mundial de las Mujeres Día Internacional de la Alfabetización 63

18 Día Mundial del Maestro Día Mundial del SIDA Día Nacional de la Educación Día Internacional del Trabajo Semana de Acción Global de Educación para Todos Días nacionales, como el día de la independencia Días religiosos y otros festivales Recopilación de datos e investigación Los datos recopilados acerca del trabajo infantil y la accesibilidad y calidad de la educación pueden contribuir al diseño y a la implementación de estrategias de creación de conciencia y pueden ayudar a identificar las historias personales y humanas que son tan efectivas en atraer la atención de las personas. Además, el proceso mismo de recopilar datos, por ejemplo, a través de grupos de discusión o entrevistas, crea conciencia a los que participan. Las líneas de base y encuestas de seguimiento pueden determinar el cambio de actitudes y el impacto. Materiales de información, educación y de comunicación Los materiales de información, educación y comunicación (IEC) son herramientas con las cuales se crea y refuerza la conciencia. Estos materiales tienen muchas formas y deben ajustarse a los diversos grupos objetivo. Al listar los grupos objetivo, debe ser posible evaluar cuáles tipos de materiales de creación de conciencia son los más adecuados. Por ejemplo, cuando el objetivo son los niños, es importante utilizar colores vibrantes, imágenes poderosas y lemas intensos. No obstante si se transmite, el mensaje necesita ser conciso y claro. Hay muchas formas innovadoras y creativas para transmitir mensajes a las comunidades y grupos sociales. Algunos ejemplos de los proyectos CIRCLE incluyen: Calendarios calendarios de pared tamaño cartel o calendarios de escritorio. Los calendarios se pueden colocar en las escuelas, estaciones de policía, oficinas gubernamentales, estaciones de autobús, estaciones de ferrocarril, etcétera, y pueden alcanzar una audiencia amplia; Los folletos con información acerca de los peligros del trabajo infantil y la importancia de la educación, impresos en roles de colores. La producción de éstos es relativamente económica y pueden ser entregados durante los mítines, manifestaciones y otros eventos públicos; Los panfletos que tienen más detalle sobre los problemas del trabajo infantil y las soluciones eficaces para reducirlo y prevenirlo, en particular alentando a los niños a que asistan a la escuela; Las etiquetas adhesivas y las tarjetas postales con mensajes sobre el trabajo infantil y la educación; Los botones usados sobre la ropa portando mensajes adecuados; Marcadores de libros que transmiten mensajes sobre el trabajo infantil o información útil para niños en riesgo, por ejemplo, sobre dónde reportar el abuso. La producción de éstos es económica y pueden entregarse en bibliotecas y escuelas y usarse en iniciativas de alfabetización para los niños. Éstos también promueven implícitamente la educación como una alternativa para el trabajo infantil; Camisetas, gorras, chaquetas y otros artículos de ropa portando imágenes, mensajes o lemas. Estos artículos pueden ser más costosos que los demás pero son efectivos para llevar mensajes a todos los beneficiarios, las familias y al público en general. La ropa tiene una mayor duración que los folletos o carteles y pueden actuar tanto como recordatorio, y como un memento del proyecto para los beneficiarios; Carteles con fotos y mensajes sobre el trabajo infantil y la educación, a veces diseñados por los beneficiarios o mediante competencias; Caricaturas utilizando diseños atractivos y simples y mensajes enfocados en los niños, como los utilizados por RAC en Mali; Exposición de diapositivas utilizando mensajes positivos para estimular a los niños a ir a la escuela, utilizados en gran escala por VOCRDC en los cines de la India durante las imágenes previas a la película; Carteleras y amplios medios de publicidad similares; documentales en video sobre el trabajo infantil y la educación; Manuales de capacitación La medición de la conciencia se puede realizar mediante la evaluación del cambio en el comportamiento 64

19 Incorporar el apoyo de los medios de comunicación Incorporar el apoyo de los medios de comunicación requiere un enfoque doble. El primero es organizar talleres de sensibilización para trabajadores de los medios, tales como televisión y periodistas de prensa, fotógrafos, editores y productores de programas, para profundizar su compresión sobre el problema del trabajo infantil y el rol que puede desempeñar la educación reduciéndola y previniéndola. Durante el desarrollo de una estrategia de creación de conciencia, los periodistas u otros profesionales de los medios que tengan un historial cubriendo problemas sociales pueden ser identificados y se les puede solicitar apoyo. Una vez que se haya creado conciencia en los periodistas y surja el interés de éstos, se podrá buscar su participación en las actividades con más regularidad y comprensión. Al mismo tiempo se deben realizar esfuerzos para empoderar a los beneficiarios y a otros niños en la comunidad para comunicarse con los medios de comunicación y transmitirles experiencias e historias que podrían proporcionar un ángulo de interés humano a los medios de comunicación. Como parte del proyecto en Guatemala, CEIPA organizó un programa de capacitación para niños y jóvenes en técnicas de medios de comunicación. Como parte de este ejercicio, una estación de radio en Quetzaltenango lanzó un programa llamado La Voz del Adolescente, en el cual los estudiantes transmitieron información sobre los derechos de la niñez y los adolescentes, los riesgos del trabajo infantil y la importancia de la educación. CEBIAE en Bolivia produjo un programa de radio titulado Cara a cara con la educación acerca de problemas relacionados con el trabajo infantil y la educación, alentando a los oyentes a convertirse en participantes activos en el debate La creación de conciencia y los cambios más que receptores pasivos de información. Esto también le dio oportunidades a CEBIAE de informar a los oyentes acerca que resultan en actitud y comportamiento de sus intervenciones y explicar el rol de la educación al reducir y prevenir el trabajo infantil. El proyecto CLASSE en África Occidental organizó debates televisivos sobre el tema de dentro de una comunidad contribuye de la educación como una alternativa al trabajo infantil, en el cual participaron expertos del Ministerio de Educación. manera significativa a la sostenibilidad de BASE en Nepal, colaboró con estaciones locales de radio para transmitir mensajes acerca del trabajo infantil (en particular los resultados del proyecto sobre la esclavitud infantil) y la educación y para exhortar al público a reportar situaciones de niños que trabajaban por debajo de la edad mínima de empleo. En otros casos, los mensajes fueron transmitidos por medio de entrevistas con el personal de la organización. Por ejemplo, RADAR en Nepal programó que su presidente y un miembro del personal regional de Winrock fuesen entrevistados. En un programa de radio con llamadas del público del proyecto YONECO en Malawi, los panelistas proporcionaron antecedentes del problema y luego respondieron preguntas de los oyentes de todo el país. Los programas de radio con llamadas del público atraen el interés del público en general ya que los oyentes participan en el debate. Un número de mejores prácticas de CIRCLE se trabajaron con los medios de comunicación para crear conciencia a una escala más amplia, incluyendo historias de noticias, entrevistas y toda una serie de programas. Por ejemplo, ANPPCAN en Kenia trabajó con la Universidad de Nairobi y la Organización Internacional de la Migración (OIM) para transmitir una serie de seis programas de televisión para crearle conciencia al público acerca del tráfico, incluyendo tráfico de menores en el trabajo forzado o la industria del sexo comercial. VOCRDC en la India colaboró con una red de televisión por cable para producir un anuncio de servicio público sobre la eliminación del trabajo infantil y la importancia de la educación, el cual fue presentado cada 30 minutos durante la campaña. CWIN en Nepal produjo un documental de televisión destacando el trabajo de los Foros de los Derechos de la Niñez para reducir el trabajo infantil a través de la educación el cual fue transmitido en la estación nacional de televisión. Con la llegada de la fotografía digital y la tecnología del video, hay cada vez más oportunidades para que las organizaciones desarrollen sus propios materiales de medios de comunicación. DWAY en Pakistán captó en video el día a día de las vidas de niños trabajadores en las áreas objetivo del proyecto. También entrevistó a varios interesados, incluyendo el alcalde local y padres de niños trabajadores y utilizó este material de creación de conciencia en actividades comunitarias. CEBIAE en Bolivia produjo un video con los desafíos que enfrentan los niños trabajadores en el aula y sus relaciones con los profesores. El video mostró las condiciones de trabajo de los niños trabajadores y explicó el impacto en sus capacidades de aprendizaje y sus aptitudes para ir a la escuela. CWIN en Nepal creó una página web titulada childlabournepal. org, la cual se mantuvo actualizada y continuó después de terminarse el proyecto. Fue diseñada para solicitar a profesionales y activistas para que trabajen con el problema del trabajo infantil y a estudiantes para uso académico. 65

20 3.6 Monitoreo evaluación del impacto Uno de los objetivos principales de crear conciencia en problemas sociales, en particular del trabajo infantil y de niños a los que se les ha negado la educación, es promover un cambio en las actitudes y en el comportamiento en la sociedad. A veces las situaciones son perpetuadas por la actitud esto es como ha sido siempre y nada cambiará o puede cambiar. Aunque esta es solamente una razón para la existencia del trabajo infantil, con la pobreza como causa principal, ésta enfatiza la importancia de los esfuerzos de crear conciencia para convencer a las audiencias objetivo que el cambio es deseable y posible. Solamente educando a comunidades y proporcionándoles conocimiento, capacidades y motivaciones que el proceso del cambio social Los programas televisivos permiten que los mensajes lleguen a una mayor puede comenzar. Hay muchos ejemplos en cantidad de personas todo el mundo no menos en los proyectos de CIRCLE de cómo comunidades desaventajadas, una vez que se movilizan e informan, han sido preparadas para hacer todo lo que puedan para asegurar que sus niños no trabajen a una edad temprana y en lugares de trabajo peligrosos y que obtuvieron una educación decente. Si es acompañada por intervenciones de apoyo, tales como capacitaciones para niños y adultos y actividades de generación de ingresos, estos cambios pueden ser sostenidos por un período más largo y hacer una diferencia más duradera. Una medida o indicador del éxito de un proyecto es el grado hasta el cual se hayan logrado los cambios en las actitudes y los comportamientos en la comunidad objetivo. Para medir esto, es necesario establecer puntos de referencia antes de la implementación del proyecto. En otras palabras, es necesario realizar encuestas adecuadas antes y después de las actividades. Si la encuesta se lleva a cabo al final del proyecto, no habrá nada con qué comparar los resultados. Se debe desarrollar y adaptar un cuestionario para evaluar actitudes y comportamientos para los diferentes interesados antes de cualquier actividad de creación de conciencia. Es importante que los interesados respondan con honestidad no se les debe informar por anticipado sobre las metas del proyecto. Los especialistas en realizar estos tipos de encuestas pueden ayudar con el diseño del cuestionario. También se debe considerar las técnicas de la encuesta. Por ejemplo, con frecuencia las entrevistas y las discusiones de grupos pueden ser eficaces para evaluar actitudes y comportamientos. Luego se debe llevar a cabo un proceso similar, ya sea al final de cada actividad de creación de conciencia o al final del proyecto, dependiendo del tiempo y los recursos. Los resultados antes y después de la encuesta permitirán hacer un análisis detallado de cualquier cambio logrado. El cambio de actitudes y comportamientos son cruciales para la sostenibilidad y, por lo tanto, un argumento sólido para realizar dichas encuestas. 4. Sostenibilidad La creación de conciencia y los cambios que resultan de las actitudes y comportamientos en una comunidad contribuyeron significativamente a mantener los resultados del proyecto. De manera informal, un grupo de socios implementadores de CIRCLE observaron cambios en las actitudes y comportamientos de diferentes interesados basados en la interacción regular con estos grupos. Por ejemplo, los padres podrían comentar sobre la mejora en el comportamiento de sus hijos en el hogar o los profesores podrían observar que los niños son menos revoltosos en clase. De ser posible, se realizará una encuesta de actitudes o conducta para evaluar el grado hasta el cual las actividades de creación de conciencia han contribuido a la sostenibilidad (ver Sección 3.6). La creación de conciencia no debe ser vista como un fin en si mismo sino como un medio para un fin. Esta debe ser un elemento clave en una combinación de intervenciones. Si las comunidades pueden ser influenciadas y las autoridades e instituciones gubernamentales son conquistadas, tienen más posibilidad de tomar las riendas del proyecto y estar dispuestos a trabajar para mantener los resultados luego de que éste finalice. 66