Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo.

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1 I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº DE ABRIL DEL 2006 En San Bernardo, a 18 de abril del año dos mil seis, siendo las 9:15 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 41, presidida por la Sra. Alcaldesa, doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. ANGELICA PINO SAN MARTIN SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME TABLA: Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. 1.- APROBACION ACTA SESION ORDINARIA N MODIFICACION DE PRESUPUESTO. (ANTECEDENTES DESPACHADOS EL DIA 07 DE ABRIL DE 2006). 3.- CONVOCATORIA GENERAL 1er. CONGRESO DE CONCEJALES DE CHILE, A EFECTUARSE EN VIÑA DEL MAR LOS DIAS 11, 12 Y 13 DE MAYO DE SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. 1.- APROBACION ACTA SESION ORDINARIA N 40. SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra. Aprobada. 9:17 HRS. SE INTEGRA A LA SESION LA CONCEJALA SRTA. ANGELICA PINO. ACUERDO Nº Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes aprobar el acta de la sesión ordinaria Nº 40. 1

2 2.- MODIFICACION DE PRESUPUESTO. (ANTECEDENTES DESPACHADOS EL DIA 07 DE ABRIL DE 2006). SRA. ALCALDESA Ustedes también tienen en sus carpetas, se trata de una suplementación, como no está el Sr. Director de Planificación, vamos a entrar nosotros en materia. Modificación Presupuestaria N 3, el 7 de abril fueron enviados a ustedes estos antecedentes. Suplementación, aumento de ítem de ingresos $ Transferencias para el Programa de Mejoramiento Urbano, la cuenta $ , lo que sin lugar a dudas demuestra que ésto es solamente una recepción de recursos y es una obra, una destinación. Aumento ítem de egresos, Instalación de Luminarias Peatonales en el Centro Urbano de San Bernardo, por $ Esa es la primera parte de la modificación de presupuesto. Luego estamos también pidiendo los traspasos, disminución de los ítem de egresos, por $ , y del ítem 22, específicamente la cuenta para Capacitación y Perfeccionamiento los $ , ésto es capacitación de nuestro personal. Aumento de ítem de egresos. En la cuenta 22 Bienes y Servicios de Consumo, la Cursos Contratados con Terceros, $ Pago de Profesores y Monitores, $ Atención Participantes, $ Otros Gastos Inherentes a la Capacitación, $ Esa es la modificación presupuestaria N 3, se ofrece la palabra. SR. VILLAVICENCIO Buenos días. Yo echo de menos que esta modificación presupuestaria, como se estila en general, no hubiese pasado por la comisión de finanzas para su análisis y estudiar todos los Concejales este tipo de temas, esa es una apreciación que hago, Sra. Orfelina, yo creo que otra vez es necesario ir dotando de sentido este Concejo, aparte de los Concejales venir a sus reuniones de Concejo, ordinarias y extraordinarias, pueden hacer grandes aportes, y esclarecerse, sobre todo el tema de las platas del Municipio. Así es que lamento yo, nuevamente, que como la última modificación presupuestaria, no haya pasado por la comisión de finanzas. SRA. ALCALDESA La verdad es que es un poco como irrelevante, queda poco... o sea, no es irrelevante lo que usted hace, sino que la modificación misma, porque aquí no hay mucho que sugerir, son cosas que hay que hacerlas, independiente de lo que opine la comisión. Porque estos programas de mejoramiento, usted sabe, vienen los dineros y cuadraditos tenemos que traspasarlos, como así mismo estos $ de perfeccionamiento, están en nuestro presupuesto, no hay que mover nada, solamente hay que desglosarlo. Estaríamos entonces por votar esta modificación?, Sra. Nora, tiene la palabra. SRA. CUEVAS Yo quería hacer una consulta, para ser más específicos, cuáles eran los cursos contratados con terceros, que me quedara claro a qué se refiere, y lo otro es referente al punto primero de las platas enviadas por el Ministerio, el mejoramiento urbano, qué sector céntrico va a afectar?, para conocer un poco más en profundidad el tema. 2

3 SRA. ALCALDESA Ese detalle fino yo no lo puedo dar, porque no tengo con exactitud lo que usted pregunta, pero se puede preguntar, posiblemente, en SECPLA. Y lo relativo a los cursos, debiera haber venido aquí un apartado con la capacitación que se tiene proyectada, la capacitación pertinente a lo que se ha señalado en otra oportunidad. SRA. CUEVAS Pero es capacitación afecta a quién, a funcionarios solamente?. SRA. ALCALDESA Son funcionarios, son funcionarios. SR. PEREIRA Alcaldesa, yo voy a hacer un comentario, entre paréntesis, de este asunto, que de repente nos presentan una modificación presupuestaria y faltan antecedentes y allí a nadie le importe esta cuestión, mire, no, lo más probable es que yo la apruebe, Alcaldesa, porque no encuentro relevante, incluso tal vez apruebe todas las modificaciones presupuestarias de aquí hasta que usted termine su mandato, pero me parece súper poco serio, tal vez, que no vengan los antecedentes, que le respondan a Nora, le diga velo tú después con el SECPLA, a ver si te lo da, me parece poco serio, y no sé, usted debería exigir más, más claridad. SRA. PINO No hay claridad en el tema. SRA. ALCALDESA Me parece que yo le voy a pedir al Sr. Secretario que adjunte, ojalá antes que termine este Concejo, el listado de cursos de capacitación que están en carpeta para empezarlos a ejecutar. Y también el sector donde se van a instalar estas luminarias. Don Leo. SR. SOTO Bueno, yo comparto la crítica que hace Francisco, idealmente, si no puede estar el Director de SECPLA, podría estar algún funcionario, pero no veo cual es la razón que en principio nos detalle un poco el proyecto. Ahora, independiente de eso, debo decir que las 2 modificaciones presupuestarias, en el ámbito de un PMU y de la capacitación de los funcionarios, es de todo sentido que la aprobemos, son en primer lugar ambas modificaciones que tienden a mejorar lo que es el estado de San Bernardo la primera, y la segunda la gestión interna. Quiero destacar que respecto del programa de mejoramiento urbano, con $ , que se refieren a instalación de luminarias peatonales en el centro de San Bernardo, que según se me informó extraoficialmente, va a cubrir la calle Arturo Prat, ahí viene el Director de SECPLA, él nos podrá detallar la instalación de las luminarias, pero quisiera destacar, especialmente, que este PMU fue gestionado en la SUBDERE a partir del contacto realizado por este Concejal, en el mes de diciembre, fines de diciembre, y a través de estos contactos pudimos ir precisando, junto al Director de SECPLA y funcionarios de la SUBDERE, la posibilidad de este programa, que es de emergencia, tiene un carácter bastante transitorio, y logramos encuadrarlo dentro de la ficha que tiene la SUBDERE y me agrada mucho que se haya materializado por fin. Es bien modesto, pero de todas maneras es un aporte de $ que San Bernardo no lo tiene y que nos va a permitir cambiar las luminarias de la calle céntrica, que frecuentemente reclaman los 3

4 vecinos que no ofrece la seguridad debida. Y el segundo traspaso se refiere a lo que son $ por el tema de capacitación de los funcionarios, aprovechando que llegó el Director de SECPLA me gustaría que explicara, si tenemos $ en Capacitación y Perfeccionamiento, por qué no se utiliza directamente esa cuenta y se tiene que cambiar a otra de bienes y servicios de consumo para hacer lo mismo, capacitación y perfeccionamiento, solamente esas 2 observaciones. SRA. ALCALDESA José Luis, en atención a que llegó el punto de la tabla, y usted no había llegado a la sala, ya hice la presentación, pero necesitamos que usted nos precise dos cosas, primero en qué parte del centro se van a instalar esas luminarias, y segundo el listado del curso de capacitación, qué personal lo toma, y con qué entidades. Entonces yo le pedí al Sr. Secretario que fuera a buscar esos antecedentes para que se los entregara a los Sres. Concejales durante la sesión. Tiene la palabra. SR. CRIADO Buenos días. Primero pedir las excusas partinentes por el atraso, se me produjo un problema para bajar del tercer piso acá. La modificación presupuestaria contempla, como está ahí presentado, y como lo mencionaba el Concejal, es una suplementación de aumento de ingresos que se refiere a la creación de la cuenta Instalación de Luminarias Peatonales Centro Urbano de San Bernardo, es un proyecto que nosotros presentamos al Programa de Mejoramiento Urbano, al PMU, en el mes de diciembre del año pasado, a la SUBDERE, en el Gobierno Regional, y bueno, con las gestiones que se hicieron ahí, con la ayuda de los Concejales, más los Consejeros Regionales, se logró conseguir esos fondos, justificados fundamentalmente en lograr potenciar la iluminación peatonal del sector centro de San Bernardo, y específicamente ésto va a significar, esa es la presentación que estamos haciendo, en los términos de referencia, con respecto a la licitación, a mejorar la iluminación de las calles Covadonga, entre Eyzaguirre y Urmeneta, y Urmeneta entre Arturo Prat y Covadonga. Ahí, especialmente en esta época, cuando cambia el horario de invierno, hay mucho tránsito de personas, hay paraderos de locomoción colectiva, y ese sector, en este momento, presenta varios riesgos del punto de vista de seguridad, por eso la intención es focalizar la iluminación peatonal en ese sector. Y respecto al traspaso de disminución del ítem de egresos, aumento del ítem de egresos, ésto fue una solicitud que nos presentó la Dirección de Finanzas, respecto a la... aquí la precisión, aquí lo que se está haciendo es una subasignación del ítem Capacitación y Perfeccionamiento, lo que se está haciendo acá en la cuenta 22.21, que es Capacitación y Perfeccionamiento, es una distribución en las subasignaciones que contemplan y que están vinculadas a lo mismo, es decir, incluso había la duda, yo lo quiero compartir así abiertamente, si era necesario traerlo al Concejo, porque como es una subasignación se podría hacer directamente, y lo podría hacer Administración y Finanzas, pero para no generar problemas posteriores, preferimos, como había esa discusión, preferimos traerlo al Concejo, y en definitiva son los distribuidos en las subasignaciones. Cursos Contratados con Terceros, son los , creo que la Alcaldesa había traído la asignación como se estaba viendo, porque eso es materia de Capacitación; Pago de Profesores y 4

5 Monitores ; Atención Participantes $ ; Otros Gastos Inherentes a la Capacitación, me imagino que de gestión, $ Esa es la modificación presupuestaria. SR. VILLAVICENCIO Sra. Orfelina SRA. ALCALDESA Sr. Villavicencio. SR. VILLAVICENCIO Sí, acá se habla de para capacitación, hace poco, la semana pasada hubo aquí una remoción de alrededor de 35 funcionarios, 36 funcionarios, y 7 u 8 despidos, a partir de una visión de la gestión, pero básicamente del Administrador Municipal, yo no sé si el Administrador Municipal, dentro de una lógica de perfeccionamiento y adiestramiento de los funcionarios se enmarcan estos en términos de el mejoramiento de la gestión y el cumplimiento de metas de cada uno de los departamentos, porque acá, claro, se piden para capacitación, sí, pero nadie ha dicho cual es la razón, por qué, cuál es la idea de capacitar, no están los cursos, en qué áreas son. Por lo tanto si ha habido una remoción de funcionarios, y ha habido despidos de funcionarios aquí en el Municipio, yo no sé si ésto realmente se está encuadrando dentro de un plan, dentro de una lógica dentro de la gestión municipal, entonces ni siquiera salen los cursos. Entonces me gustaría saber también, yo no sé si el Administrador está o no está, o estás tú, que nos pueda explicar y nos pueda dar un planteo razonable y cierto sobre este emplazamiento de estos $ SR. MARTINEZ Gracias por la oportunidad de plantear los temas. Lo primero... SRA. ALCALDESA Sr. Administrador, tenga la bondad de esperar un segundito, ocurre que es la Alcaldesa la que le debe pedir a usted su participación. Yo, atendiendo la petición del Sr. Concejal, le ruego que usted sea más explícito respecto de lo que él señala, pero yo tengo también que admitir que ésta es una materia de antigua data, ésta es una materia que obedece a una planificación estratégica de este Municipio, que no es nada nuevo, que está entregada en el presupuesto municipal, que obedece a políticas de recursos humanos, de tal manera que es redundar en lo que aquí se está haciendo. De todos modos, como los Sres. Concejales no están inmersos en la administración municipal, es bueno que de nuevo usted exprese, para que quede meridianamente claro lo que se está haciendo a nivel de recursos humanos. Tiene la palabra usted, Sr. Administrador. SR. MARTINEZ Gracias, Sra. Alcaldesa, disculpe por la efusividad de plantear los temas, pero el Sr. Concejal, junto con participar en el proceso de aprobación del presupuesto, participó también del programa de mejoramiento de la gestión, y dentro del programa de mejoramiento de la gestión, se establecía que la capacitación, de ahora en adelante, era funcional al programa de mejoramiento de la gestión, por tanto participó de su legitimación. En segundo lugar quiero decir de que hasta antes de esta gestión, el único instrumento, el único instrumento que existía para decidir quienes y en qué se capacitaban los funcionarios, era una encuesta llamada Necesidades de Capacitación, que no era más que los intereses de los 5

6 trabajadores, sin ninguna planificación o marco de programa de gestión. Con esta gestión se han hecho 2 instrumentos, uno, que son los cursos de capacitación, discutidos en la comisión de capacitación, en el marco del PMG, con la participación de los funcionarios; dos, dado que el punto está no en lo que los funcionarios quieren, necesariamente, sino que en lo que la Municipalidad necesita, pero como también hay que dejar espacio a las inquietudes personales de los trabajadores, se hizo un fondo concursable por primera vez en la historia de esta Municipalidad, para capacitación, fondo concursable cuyos proyectos fueron presentados por variadas direcciones, y aprobados por la Comisión de Capacitación, la semana pasada. Y por último, hay un monto de dinero destinado a necesidades emergentes, que son aquellas necesidades que van presentando las direcciones, obviamente, en el marco de sus tareas y funciones. Así es que los fundamentos en materia de capacitación están absolutamente explícitos, son absolutamente conocidos, y yo invitaría a que hubiese, de todos modos, solicitudes de información, que con gusto les vamos a entregar las solicitudes. SRA. ALCALDESA Habíamos dicho, Sr. Administrador, que era necesario adjuntar a los Sres. Concejales el organismo que va a dictar la capacitación, y en qué materias, qué contenidos, en qué malla curricular se iba a basar la capacitación. Yo le había pedido al Sr. Secretario Municipal que fuera a Capacitación, para que nos entregaran esos documentos ahora. SR. MARTINEZ Bueno, sobre el particular, quiero informar que quien preside la comisión de capacitación es el Director de Administración y Finanzas, una secretaría ejecutiva que está alojada en el Departamento de Recursos Humanos, particularmente la pega la hace Rodrigo Figueroa, quien tendría que proveer de esa información. Yo doy el marco general, la institucionalidad que se creó para resolver el tema de la capacitación, los fundamentos que ésto tiene. Ahora, ninguna capacitación, eso sí, puede financiarse si no tiene el patrocinio de el superior jerárquico, y en segundo lugar si no tiene una disponibilidad presupuestaria. Y finalmente, un tema que se abordó, que me gustaría aclararlo, pero ya voy a tener la oportunidad, si los Concejales así lo desean, tienen las puertas, al menos mías, abiertas para cualquier conversación sobre el tema, pero con relación a las remociones, que decía el Concejal, de los funcionarios, los 30 y tantos funcionarios, quiero decirles que está absolutamente suscrita por la Asociación de Funcionarios, reitero, totalmente suscrita por la Asociación de Funcionarios, y se ha conversado con cada uno de los funcionarios, los cuales están de acuerdo SRA. PINO De acuerdo?, permítame dudarlo. SRA. ALCALDESA Tengo en mi mano la propuesta de capacitación, voy a hacer que la 6

7 transcriban ahora, para podérselas entregar, porque está todo, absolutamente todo. Sra. Nora. SRA. CUEVAS A ver, el Administrador Municipal hace mención a nuestra participación como Concejales en todo el proceso, yo le quiero contar que no es tan maravilloso como usted lo dice, ojalá fuera así. Nosotros legitimamos lo que la mayoría dice por democracia, algunos votamos en contra, si yo tuviese que evaluar un presupuesto para una buena gestión, yo habría puesto más de este dinero, en todo caso, no le quitaría ni le restaría, al contrario. Creo que hay métodos modernos que no han sido aplicados acá, creo que el hecho de que a mí pongan atención a participantes, sabe cómo me suena?, como estos típicos encuentros de crecimiento personal, donde se les da galleta a los participantes, o sea, me suena muy poco profesional los $ , es eso lo que yo quisiera ver, hay hoy día métodos modernos, universitarios, donde se estudia por módulos, donde se profesionaliza a la gente, donde se le ayuda a los que hoy día que están a que terminen sus estudios. Yo quisiera ver reflejado ese tipo de capacitación, que hoy día es permitida por ley, antes no lo era, no la veo acá, nosotros no tenemos integración a estas fantásticas ideas, no tenemos vinculación, ni siquiera con ideas. Cuando se dice de manera tan irresponsable que nosotros hemos sido parte de este proceso, no, no es así. Y respecto al tema de la capacitación, me gustaría a lo mejor más claridad respecto a qué personas tienen acceso a las capacitaciones, porque el personal, en muchas ocasiones, ha quedado desconforme, porque no ha tenido acceso, no sé si ésto va a afectar a la gente que está en calidad de honorarios también, a veces se cambian las políticas, esas son las cosas que nosotros quisiéramos saber. Y por otro lado, respecto a la claridad del proceso, yo le agradezco que hoy día, tarde ya, el Administrador Municipal nos ofrezca su oficina y su gentileza, me hubiera gustado haberla tenido antes, y no después, la suscrita, la que está hablando, ha pedido a veces comunicarse con usted, y sólo lo he podido realizar a través de secretarios, porque usted no tiene un vínculo directo con nosotros, ni siquiera en el saludo, así es que dificulto que usted diga hoy día que tiene las puertas abiertas, fantástico, fantástico, pero creo que viene siendo un poco tarde para el conflicto, que ojalá esté hoy día bastante más clarito, y que el ambiente haya bajado, lo que vivimos del conflicto, su tensión, de acuerdo a normas que se aplicaron, o medidas que se aplicaron de manera tan dictatorial. SRA. ALCALDESA Yo, me gustaría pedirle que usted informe, brevemente, a este Concejo, de algo que ya están los canales, que los Sres. Concejales pueden aprovechar para una mayor información, y además yo les voy a entregar por escrito, lo que no se ha hecho unilateralmente, se ha hecho con ustedes, como muy bien lo dijo el Sr. Administrador. Yo le rogaría al Concejo que no emitiéramos tanta opinión de carácter más bien sugestivo, sino que más bien fuéramos más concretos, más precisos en nuestras apreciaciones. Le ruego, por favor, hacer uso de la palabra para que informe. SR. FIGUEROA Buenos días, en primer lugar quisiera hacer las siguientes aclaraciones, en 7

8 base a la redistribución que estamos dando a las subcuentas de capacitación, se solicita reclasificar $ que son para la atención de los participantes, efectivamente es para darles un café, unas galletas a los funcionarios, eso es para abaratar costos, porque las empresas que a nosotros nos ofrecen los servicios de capacitación, incluyen dentro de sus costos esos servicios. Ahora, en cuanto a lo lícito y transparente del proceso, existe un comité bipartito de capacitación, el cual lo integran representantes de Secretaría Municipal, de las Asociaciones de Funcionarios, entonces si en algún momento a los Sres. Concejales les gustaría intervenir de estas reuniones, está abierto a que ustedes participen, se les informará de todo el procedimiento, el programa de capacitación de diseñó en base a mejorar la gestión, a lo que se persigue, a encuestas que se han hecho con anterioridad, entonces el proceso es transparente, es lícito, para no considerar arbitrariamente las capacitaciones o los requerimientos de los funcionarios, se creó el fondo concursable, para que todos los funcionarios plantearan qué necesidades de capacitación tenían y no hacerlo de una manera tan dictatorial, y más libre, entonces se presentaron estos proyectos, fueron de la mano con los programas de mejoramiento de la gestión, y se hizo un proceso lícito, y con la participación de todos, a todos se les pidió que crearan sus proyectos, llegaron 8 proyectos a capacitación, los cuales se evaluaron técnicamente y se adjudicaron los recursos a los proyectos que en definitiva tuvieron la mejor calidad técnica. SRA. ALCALDESA Qué entidades ejecutoras son?, es lo que quieren saber también los colegas Concejales, que van a dictar esta capacitación. SR. FIGUEROA De partida, el procedimiento es claro, todas las capacitaciones se suben al portal de Chile Compra, se evalúan técnicamente las instituciones, los organismos técnicos de capacitación que ofrecen los cursos, y se adjudica a la mejor empresa que nos ofrezca el mejor marco técnico y operacional del curso, no hay nada contratado con ninguna empresa previo, es todo a través del portal. SR. VENEGAS SR. FIGUEROA SR. VENEGAS comisión que revisa?. SR. FIGUEROA propuesta. O sea, todavía no se ha hecho. Todavía no se ha hecho. Quiénes son los que deciden el curso, el procedimiento del portal o hay una En el fondo el comité de capacitación es el que revisa técnicamente la SRA. ALCALDESA Yo quiero señalar acá, para que no quede una imprecisión, hasta donde yo sé, puede que también esté muy equivocada, pero solamente, nosotros como Municipio, podemos capacitar a nuestro recurso humano, no lo que dice la Sra. Nora, ofrecer alternativas para que la gente se profesionalice, para que saque títulos técnicos o profesionales con fondos municipales, esa duda quiero despejarla, para que no quede en el ambiente de que nosotros estaríamos jibarizando la responsabilidad del Municipio. 8

9 SR. FIGUEROA Efectivamente, el estatuto administrativo consagra que la capacitación solamente se puede dar en el parámetro de la capacitación, no se puede atender a cursos de perfeccionamiento de nivel técnico, ni profesional, ni actividades ni siquiera de enseñanza media, solamente consagrado a temas de capacitación que necesite la Municipalidad. SRA. ALCALDESA Ahí hay un error de concepto, Sra. Nora. SRA. CUEVAS Me gustaría que averiguaran bien, por qué tantos otros municipios, por algo las universidades hoy día imparten los módulos, lo he dicho en las 3 administraciones, en las 2 administraciones, averigüen, porque hay municipalidades que lo hacen, no es trabajo mío, es trabajo de ustedes, no es que se profesionalice, se tiende a perfeccionar a la persona específicamente de acuerdo a una materia, y ésto en las universidades se toma por módulos, y el Municipio sí está facultado para pagar esos módulos. SRA. ALCALDESA A ver, tiene la palabra la Sra. Angélica. SRA. PINO Yo sólo preguntar qué tipo de galletas dan, tendrán algún nutriente especial, porque son bastante caras las galletas. SR. FIGUEROA A ver, lo que pasa es que estos recursos se destinan para la programación de todos los cursos que se van a realizar en el año, no es que se vayan a... SRA. PINO Pero con ésto te alcanza para galletas para 4 años. Tendrán algún nutriente especial, no sé para la memoria. SR. FIGUEROA SRA. PINO No, lo que pasa es que en este concepto se considera... Porque no están contadas las que nos dan a nosotros. SR. FIGUEROA Se consideran las galletas, el café, y todo lo que involucre el servicio para atender a los funcionarios. SRA. PINO A mí me parece que es un exceso, porque yo soy directora de un instituto, y frecuentemente hacemos estas cosas, y $ para galletas de verdad que me parece un exceso. SR. FIGUEROA gastado eso. Bueno, en todo caso se proyecta, para no tener problemas, pero jamás se ha SRA. ALCALDESA Dr. Zúñiga. SR. ZUÑIGA Bueno, yo en general, pienso que por lo que aquí se ha explicado de esta modificación presupuestaria, no tengo ningún reparo. El tema es que hay discusiones, yo creo que todas las discusiones siempre son importantes, pero de repente son importantes, pero a lo mejor innecesarias, y aquí hemos caído en un punto que yo creía simple, resulta que llevamos 3/4 de hora discutiendo una cuestión, han salido cuestiones de gestión municipal que yo creo que nada que ver 9

10 con el punto, administración municipal que nada que ver con el punto, entonces cómo obviamos ésto, yo creo que lo que decían los Concejales al principio, ésto tiene que venir con la fundamentación, a mí no me interesa, y discrepo un poco del Concejal Villavicencio en el sentido que toda modificación presupuestaria tiene que pasar por finanzas, por la comisión de finanzas, no es necesario, pero sí es necesario que venga con la fundamentación, yo creo que habríamos evitado toda esta discusión si viene con la suplementación escrita, con documentos, y si viene el traspaso con documentos, si todo ésto que han dicho aquí ustedes, transmitido en papeles uno lo lee, lo informa, y listo, y se acaba, o sea, no habría sido necesario. Entonces yo creo que aquí hay un pequeño error, yo creo que tienen que venir las modificaciones presupuestarias con los fundamentos anotados, escritos, para evitar esta cuestión, si estamos 3/4 de hora discutiendo leseras. SRA. ALCALDESA Don Leo y don Germán. SR. SOTO Sí, yo quisiera ratificar un poco lo que había dicho anteriormente, que estos para capacitación y perfeccionamiento fue aprobado ya en diciembre, viene en el presupuesto, o sea, los que estamos acá lo votamos ya y lo aprobamos. Ahora, lo que está haciéndose acá es solamente detallando en qué se va a usar, es una medida de transparencia, una medida de control, que le va a permitir a la dirección correspondiente verificar el buen uso de los recursos fiscales. Ahora, el plan de capacitación es otro tema, que daría incluso para una presentación especial, yo sé que trabajan muy bien en el ámbito de las capacitaciones, la unidad tiene una planificación de largo plazo, de corto plazo, y cumple la función que le corresponde, pero este asunto ya fue aprobado por el Concejo Municipal en diciembre. SRA. ALCALDESA Don Germán, tiene la palabra. SR. VENEGAS Yo ratificar eso, o sea, yo leí la documentación cuando aprobamos el presupuesto y esto estaba, es cierto que aquí la votación fue dividida dentro del Concejo, en ese plano. Yo quiero hacer una pregunta, yo tiempo atrás hice una consulta sobre el tema que quedaban fuera de este concurso público, personas a honorarios, especialmente creo que se centraba en el DIDECO, hice la consulta, sé que se mandaron oficios internos, pero no tengo claro si eso se corrigió. Y lo segundo, lo que pediría yo en estos comités tripartitos donde se ve el tema de capacitación, que se nos informara a través de nuestros asesores, que se nos informara en términos de cuando son estas reuniones, por lo menos a mí me interesa asistir en algunas de ellas, para saber lo que se está discutiendo, y saber si hay conformidad en términos de la planificación que se está haciendo, solicitaría esas dos cosas. SR. FIGUEROA Efectivamente, para el tema de fondo concursable se consideró a los funcionarios a honorarios que estuviera estipulado en su contrato que pueden acceder a cursos de 10

11 capacitación. Y en segunda instancia yo les informaría a través de su correo electrónico, o a través de las personas que trabajan directamente con ustedes, en que fechas se van a realizar los próximos comités de capacitación. SRA. ALCALDESA Algunos honorarios parece que se les ha puesto que pueden acceder a capacitación, según sea su cometido. SR. VILLAVICENCIO Yo quiero hacer el último alcance, claro, Juan dice que a lo mejor ciertas cosas no son necesarias que pasen por comisión, aquí hemos estado discutiendo 3/4 de hora el tema, si ésto hubiese pasado por comisión estaríamos mucho más claros, por qué, porque los Concejales podrían asistir y enterarse de todo el tema. Lo que pasa es que aquí yo cómo voy a dar el vamos a $ si no sé quien se va a capacitar, en qué se va a capacitar, para qué se va a capacitar, no hay un plan, aquí no hay ni una hoja. A ver, en Finanzas se requiere reforzar X temas, ahí vamos a necesitar capacitar 2 personas y eso sale tanta plata; en Control, en Finanzas, en Operaciones, en Tránsito, en fin, en los distintos departamentos, por qué yo voy a dar el vamos de $ a una capacitación que es absolutamente ambigua, en la cual no se presenta ningún antecedente de cuantas personas se van a capacitar, en qué se van a capacitar, para qué se van a capacitar, entonces eso, cuando tú dices, Juan, que aquí no es necesario que pase por comisión, si ésto está claro, lo votamos, algunos dicen que ésto lo votamos en el presupuesto municipal, sí, votamos los montos, pero no el procedimiento ni los mecanismos para que esto se desarrolle, aquí debieran decirnos a nosotros los Concejales que tenemos que aprobar esta modificación presupuestaria, las cosas en los términos que yo he planteado, no puede ser tan ambiguo, $ para capacitación, punto, creo que no corresponde. SRA. ALCALDESA A ver, Dr. Zúñiga, con eso terminamos. SR. ZUÑIGA Muy breve, el planteamiento no es para hacer diálogo con el Concejal Villavicencio, pero el tema es que yo creo que el papel nuestro, yo no me puedo meter en la administración municipal, si la administración municipal quiere hacer tal cosa, de repente, yo podré decir sí o no, pero cuál es mi papel, la fiscalización, cuando efectivamente la cuestión ocurra, oye, esta cuestión la hicieron así, efectivamente contrataron ésto, cómo lo hicieron?, esa es mi participación, pero yo no me puedo meter en la marcha municipal de lo que quiera el equipo que está administrando, si por algo se eligió con el 60% de la gente, con los votos de la gente, ellos tienen que saber que es lo que tienen que hacer, y yo le tengo que dejar esa libertad. El papel mío es la fiscalización. SR. VILLAVICENCIO siquiera... Tienes toda la razón, pero qué vas a fiscalizar, si no tienes claro ni SRA. ALCALDESA Disculpe, señor, no le he dado la palabra. Con ésto terminamos. SRA. PINO Puedo decir algo antes, Sra. Orfelina?. 11

12 SRA. ALCALDESA Sí, puede decir algo, Srta. Angélica. SRA. PINO Es que estoy sorprendida, porque en este Concejo suceden milagros extraordinarios, una metamorfosis tan grande, en un período anterior a éste era tan importante saber por qué, cómo venían las modificaciones presupuestarias, y saber todos los detalles, hoy día una pobre presentación presupuestaria, que no tiene mayores antecedentes, hoy día ustedes lo toman como nada, me parece insólito, de verdad que yo no sé, hoy día, mañana voy a llegar y quizás en qué onda van a andar, porque cambian de actitud... SRA. ALCALDESA Hermana, son los milagros que hace Dios. SRA. PINO No he terminado de hablar, Sra. Orfelina. SRA. ALCALDESA Disculpe. SRA. PINO Me parece que ésto es muy pobre, no debiera ser aprobado, debía haber pasado por la comisión de finanzas, a lo mejor si hubiera sido algo que tenga que ver con la comisión de urbanismo o de otra cosa, tal vez sí hubiera pasado, usted lo hubiera considerado que sí era necesario pasar, pero como en ésta está Sergio, estoy yo, en esta comisión, no era necesario, entonces esas cosas se le nota demasiado su línea política, Sra. Orfelina, para liderar esta Comuna. SRA. ALCALDESA No voy a contestar, porque es irrelevante, es irrelevante. Así es que tenga usted la bondad. SR. FIGUEROA Bueno, yo quería hacer la última aclaración, efectivamente existe un programa de capacitación, donde se detallan todas las actividades, se detalla a qué público son dirigidas, entonces yo no tengo ningún problema, si están interesados los Sres. Concejales... SRA. PINO Eso tenía que haber venido antes. SR. FIGUEROA... se los hago llegar. Ahora, me llama mucho la atención que en el fondo el presupuesto de capacitación ya está aprobado, lo únicamente que para transparentar el proceso se iba, en el fondo, a subdividir las cuentas, las subcuentas de capacitación, entonces es como innecesario caer en cosas que no son de mayor relevancia. Ahora, yo no tengo ningún problema en hacer llegar toda la información a los Sres. Concejales, para que tengan un marco de referencia más claro para analizar ésto. SRA. PINO Si no es relevante entonces para qué necesariamente tenemos que aprobarlo. SRA. ALCALDESA Porque está dentro de las obligaciones del Concejo normar. SRA. PINO Entonces sí es relevante, entonces sí es relevante. SRA. ALCALDESA Bueno, pida la palabra cuando quiera que yo le conceda la palabra. 12

13 Lo último, yo creo que ya es redundar cualquier cosa que digamos, está todo dicho, van a llegar los antecedentes, ustedes tienen plena libertad, por supuesto, para fiscalizar eso, es su rol, y yo quiero decir que dentro de las dificultades que tienen los alcaldes, y que se vio en el IV Encuentro de Mujeres, Alcaldesas y Concejales, yo señalé allí que realmente frente a las dificultades para ser concejal, y su relación con el alcalde, median 3 cosas, y lo quiero compartir con ustedes, porque lo dije allá en el congreso, en primer lugar los roles nos separan; en segundo lugar nos separa la ley orgánica constitucional de municipalidades, que es insalvable hasta que no haya reforma a la ley orgánica; y en el tercer lugar nos separan tanto a veces las miopías políticas, 3 grandes vayas que tenemos, francamente, y que así lo hice ver yo allá en ese encuentro, nos separan entre lo que es la persona del concejal y la persona del alcalde, eso es, así es que cualquier cosa que queramos nosotros buscar debajo del agua, por muy transparente que el agua esté, todo depende del cristal con que se mire. Yo invito ahora a este Concejo a emitir su opinión. José Luis, sobre la votación?. SR. CRIADO Sí, me interesa, es que para entender, como va a ser la votación, para que hay algunos que se plantearon, especialmente respecto a la comisión, a la comisión de finanzas, y que me gustaría señalar. SRA. ALCALDESA Yo lo señalé denante, antes que usted llegara. SR. CRIADO Pero de la comisión de finanzas?. SRA. ALCALDESA Sí. SR. CRIADO Sí, lo que pasa que efectivamente yo entiendo, bueno, estas modificaciones son iniciativa de la Alcaldía, y obviamente de las presentaciones que nosotros como SECPLA, pero en definitiva también hay que señalar que, si me preguntan mi opinión, creo que en este tema no debería haber... yo quiero ser bien honesto en eso, no creía que iba a haber ningún problema porque entendí que el Concejo no se iba a oponer de ninguna manera a poner dificultades para aprobar un proyecto en beneficio de la comunidad, como es el alumbrado público, que es un aumento de ingresos, y que no tiene ninguna complejidad de distribución del ítem presupuestario de capacitación. Ahora, respecto a lo que plantea el Concejal Sergio Villavicencio, yo también creo que aquí ésto es compartido, o sea, yo las veces que he visto que es necesario, por la temática y para mayor explicación, ir a comisión, yo he pedido reuniones de la comisión, pero también yo creo que el presidente de la comisión es el Concejal, y el Concejal también nos puede convocar a nosotros a las reuniones de comisión para cuando existan dudas respecto a este tema, yo lo quiero dejar planteado de esa manera también, o sea, la proactibidad y la sinergia también entre el Concejo y la administración es válida justamente, quizás, para optimizar estos trabajos y resolver de la mejor manera. Solamente eso. SRA. ALCALDESA Entramos a votación entonces, quiénes están por aprobar esta modificación 13

14 presupuestaria N 3?, estamos votando, 8 por aprobar. SR. VILLAVICENCIO 9. SRA. ALCALDESA 9 por aprobar. Gracias. ACUERDO Nº -06 Se acuerda, por unanimidad del H. Concejo Municipal, aprobar la siguiente modificación de presupuesto: SUPLEMENTACION AUMENTO ITEM INGRESOS M$ TRANSFERENCIAS De Otras Entidades Públicas Programa de Mejoramiento Urbano M$ AUMENTO ITEM EGRESOS M$ INVERSION REAL Inversión Región Metropolitana Instalación de Luminarias Peatonales Centro Urbano San Bernardo. M$ TRASPASO DISMINUCION ITEM EGRESOS M$ BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Capacitación y Perfeccionamiento M$ AUMENTO ITEM EGRESOS M$ BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Cursos Contratados con Terceros M$ Pago Profesores y Monitores M$ Atención Participantes M$ Otros Gastos Inherentes a la Capacitación M$ CONVOCATORIA GENERAL 1er. CONGRESO DE CONCEJALES DE CHILE, A EFECTUARSE EN VIÑA DEL MAR LOS DIAS 11, 12 Y 13 DE MAYO DE SRA. ALCALDESA Viene aquí la convocatoria, yo quisiera saber, como el Secretario la adjuntó oportunamente, si ustedes tienen ya resuelto quienes asistirán a este encuentro, a este primero congreso, es sumamente interesante, porque aquí pueden salir... 14

15 SR. VILLAVICENCIO Es concejales y concejalas?. SRA. ALCALDESA Sí, aquí es para hombres y mujeres. SR. VILLAVICENCIO Como se había hecho uno para puras concejalas. SRA. ALCALDESA No, no, justamente las mujeres van a llevar la moción que se acordó en Caldera, tenemos una moción distinta nosotras las mujeres, vamos a la vanguardia. SRA. GONZALEZ Buenos días. A mí me interesa asistir especialmente a la comisión de inserción del concejal en la legislación social, nuestras aspiraciones, así es que me gustaría, por favor, que me inscribieran, que se hiciera la gestión. SR. VILLAVICENCIO la pasa a don Rodolfo. Aquí vamos a definir ahora quien va y después se llena la ficha y se SRA. GONZALEZ Pero la idea es que ahora digas acá si quieres asistir o no. SRA. ALCALDESA No necesariamente ahora, pero para los efectos de tomar reservación, porque después no encontramos hotel, lo encontramos nada, es conveniente resolverlo hoy. SRA. GONZALEZ La vez anterior tuvimos problemas con lo mismo, porque como se deciden a última hora, hay problemas con la reservación. Ahora, como es aquí cerca no habría problema, no hay para qué estar allá alojando, etc., pero es necesario que planteen ahora. Lo importante, que quiero agregar, que los Concejales debiéramos estar activamente participando, porque hay nuevos vientos en relación a la nueva ley de rentas III, la presidente ha hecho hincapié, hizo un gesto simbólico cuando recién asumió en el Congreso, en la V región, hizo una parada en Casa Blanca, hizo también una conmemoración con el Alcalde de esa comunidad, con eso quiso dar un símbolo de que la municipalidad con su concejo iban a ser un actor relevante de su gestión, y ella lo dijo también en Caldera, que existía un matrimonio, uso esa palabra, entre los alcaldes y su gestión, porque ella veía que eran los entes de cercanía con la ciudadanía y ella quería darle especialmente una visión de ciudadanía a su gestión, con mayor participación, profundización y desarrollar más en las regiones y obviamente en cada comuna el gobierno, con una profundización y eso pasa por mayor financiamiento, porque no sacamos nada con tener mayores atribuciones si no tenemos más disponibilidad de las platas de los recursos fiscales. Así es que yo invito a los Concejales, ésto se trata de un tema transversal, en Caldera estuvimos con concejalas de renovación nacional y de la UDI, y además obviamente de los partidos de la concertación, más el partido comunista que estuvieron ahí, del partido humanista, es un tema que, como les digo, traspasa todas las visiones políticas que pueden haber de profundizar también nuestras labores, hacerlas más modernizadoras, a lo mejor acorde a los modelos europeos en cuanto a lo que debiera ser la labor de un concejal, así es que los invito porque aparte de ser una instancia de conocer la realidad de comunas más pobres como la nuestra, de saber como están ejerciendo su 15

16 labor los concejales con unas mínimas condiciones, que a veces los alcaldes no les dan mayores recursos materiales para poder hacer su gestión, y obviamente uno se da cuenta que tiene ciertas facilidades para poder ejercerlas en una mejor manera. SRA. ALCALDESA Mire, quiero dejar expresado, para que no se piense en una ligereza de este primer congreso, los temas que se van a abordar, gestión municipal, rol, visión y aportes del concejal en el actual esquema municipal, el punto 2, reforma municipal, aproximaciones hacia un cambio en el sistema vigente, y el tercer punto, inserción del concejal en la legislación social, nuestras aspiraciones. Nosotros podríamos mandarlos a dejar en un minibus, mandarlos a buscar, o sea, la locomoción correría por parte nuestra, y falta sólo que ustedes expresen su voluntad de asistir, que se inscriban con le Sr. Secretario Municipal, para hacer las reservaciones de alojamiento, porque lo ideal es que ustedes se alojen allá, porque a veces en las noches uno hace reuniones de bancada, o en otras oportunidades trabaja de comisiones, o los relatores tienen que hacer paper, es un montón de cosas, de tal manera que yo les aconsejaría que no se vinieran, sino que se quedaran allá, a lo menos una noche. SR. VILLAVICENCIO SRA. ALCALDESA Son 3 días. 3 días, sí. SR. ZUÑIGA 11, 12 y 13, quiénes van a ir?. SRA. ALCALDESA Aquí ha expresado su voluntad la Srta. Sonia solamente, de concurrir. SR. ZUÑIGA Yo también. SRA. ALCALDESA El Dr. Zuñiga. El Concejal Villavicencio, el Concejal Sr. Venegas. SRA. CUEVAS Yo también SRA. ALCALDESA La Sra. Nora, el Sr. Pereira, usted también va?. SR. PEREIRA Yo no. SRA. ALCALDESA La Srta. Angélica?. SRA. PINO Yo también. SRA. ALCALDESA 6 Sres. Concejales. ACUERDO Nº Se acuerda, por unanimidad del H. Concejo aprobar la participación de los siguientes Concejales en el Primer Congreso de Concejales de Chile, a efectuarse en la cuidad de Viña del 16

17 4.- HORA DE INCIDENTES. Mar, los días 11, 12 y 13 de mayo de 2006: Sra Sonia González R., Sr. Juan Zúñiga P., Sr. Sergio Villavicencio P., Sra. Nora Cuevas R., Sr. Germán Venegas R. y Sra. Angélica Pino. SR. ZUÑIGA Se trata de lo siguiente, la iglesia que está ahí en San José 167, solicitó hace tiempo que le dieran permiso para estacionar los vehículos en la vereda del frente, se les autorizó eso por el Departamento de Tránsito, tengo entendido, y lo que están pidiendo, a través de una carta que también le llegó a usted, es que si se pudiera, ese zanjón tremendo que hay ahí, se pudiera entubar para no tener problemas en que se pueda caer algún vehículo, alguna persona, y además que les sirve a ellos para estacionar. Entonces esa es la petición de esta iglesia, que se la dejo aquí presente. SRA. ALCALDESA Son mis vecinos, ocurre que la aspiración de entubar esa acequia se contrapone con la idea de recuperar las acequias que tenemos, y todo ese proyecto de recuperación de acequias. Sin embargo creo que ahí amerita un trabajo bastante especial, porque se pueden hacer pasadas. SR. ZUÑIGA Se pueden hacer rejas SRA. ALCALDESA Se pueden hacer puentes, se puede hacer un mejoramiento del entorno, de hecho desde la esquina de Barros Arana hasta mi casa está todo entubado, hay puentes hacia la calle Pérez también, y esa acequia a veces lleva muy mal olor, nauseabundo el olor. SR. ZUÑIGA Es más grande que la otra, que trae cualquier cantidad de agua. SRA. ALCALDESA Es como un canalito. Yo le pediría a la Sra. Directora de Operaciones que viera, al Director de Obras también, qué intervención se puede hacer ahí, en beneficio de los hermanos de esa iglesia evangélica y del entorno en realidad, porque yo me quejo ahí de los malos olores del agua. Sra. Paulina, si pudiera Amalia hacer allí una inspección, por qué emana tan mal olor es agua de ese canal, es nauseabundo, francamente. Don Francisco. SR. PEREIRA Les quería contar a mis colegas Concejales, que este fin de semana estuve en los campamentos que hay acá en el sector, el Ochagavía, el San Francisco y el San Joaquín, y me gustaría saber qué está haciendo la Municipalidad, si tiene algún grado de intervención, particularmente en campamento San Francisco, donde funciona como un verdadero vertedero, los mismos vecinos que viven ahí en los campamentos cobran 3 lucas para que boten basura ahí. Yo sé que uno no saca nada con mandar a sacar la basura, porque hay basura en 2 días más, de nuevo se junta la basura, la gente deja que pongan ahí la basura. Pero yo no sé qué intervención está haciendo la Municipalidad, a través de DIDECO como se están interviniendo los campamentos, qué se está haciendo, tienen contacto con los dirigentes?, no sé, con los dirigentes que están ahí, con la dirigenta del San Francisco, porque viven en situación demasiado marginal, es demasiado, a mí particularmente ya no me impactan esas cosas, porque llevo muchos años yendo a esas cosas, pero encuentro, no sé, en un mundo donde dicen que 17

18 estamos creciendo, que Chile tiene mucha plata, somos un país cristiano, es como doloroso eso, ver que viven, literalmente, viven en la mierda, yo lo encuentro súper fuerte, me gustaría que se interviniera más ese tema, si se pudiera ir, por última vez, tal vez, a sacar los escombros, a sacar la basura que tienen, sería ideal, y eso acompañarlo con un trabajo social, bien hecho, de meterle a la gente que no tiene que dejar que pongan basura. El campamento está creciendo, yo fui la última vez, al San Francisco, por lo menos en febrero, y hoy día, un mes después, hay por lo menos 20 casas más, y me informan que la Municipalidad de repente no pone tope, y ponen y ponen casas, casas, casas, y es cosa que se salga una persona de la estructura lógica del campamento, y se ponen 20 para el lado, 20 para allá, entonces cómo se está interviniendo eso, tenemos algún rol nosotros como Municipalidad o lo tiene que hacer el gobierno, quién lo tiene que hacer, lo tiene que hacer Un Techo para Chile, lo tiene que hacer la Corporación donde yo pertenezco, que es Calcuta, quién tiene que hacer esa cuestión?. SRA. ALCALDESA Sra. Paulina, tenga la bondad, porque es un tema atingente a su dirección. SR. VENEGAS Puedo intervenir?. Tú mencionaste San Francisco, Ochagavía, y el tercero?. SR. PEREIRA SR. VENEGAS San Joaquín, que está en Santa Ana. El campamento San Joaquín. SRA. ALCALDESA El San Joaquín, pero ahí no debe haber nadie. SR. PEREIRA SRA. CUEVAS SR. PEREIRA No, ese no hay ni un problema. Está súper organizado. Está súper bien organizado. SRA. ALCALDESA Ahí no debiera haber nadie. SR. VENEGAS Antes que intervenga Paulina... SRA. ALCALDESA El San Joaquín se ha radicado N. SR. PEREIRA dentro de su orden. No, no, pero está igual de grande, San Joaquín está igual de grande, pero SR. VENEGAS Sí, pero es un terreno particular. Pero especialmente, aprovechando que va a intervenir la Directora de DIDECO, yo pediría, el tema que planteó mi colega es tremendamente relevante, San Francisco especialmente es un drama, es un tema muy complejo, muy complicado y tiene su historia, por lo tanto yo pediría, como Concejo Municipal, si los colegas están de acuerdo, me gustaría un informe específico sobre el tema de los campamentos, y especialmente sobre esos 2 18

19 en especial, el tema del San Francisco y el tema de Ochagavía, porque son 2 problemas bastante graves. El punto es cuál es la intervención, cuál es la responsabilidad que al Municipio le cae, sé que el San Francisco está en terreno SERVIU, pero por lo menos para la información, para saber a qué atenernos, Sra. Alcaldesa. SRA. CARDENAS Buenos días. El tema relevante, es por eso que como Municipio y como parte de la estrategia de la Dirección de Desarrollo Comunitario, dentro de lo que es la Oficina de la Vivienda, estamos trabajando en un fortalecimiento que va principalmente, en primera instancia, a poder enfrentar el tema de los campamentos, es por eso que en el campamento San Francisco está trabajando con la Cámara Chilena de la Construcción para radicar el campamento en ese lugar en el terreno que está al frente, y por lo tanto proceder a la construcción de las viviendas ahí mismo, extinguiendo el campamento. Ahora, para ello es totalmente, y estamos también creando una articulación con los propios vecinos, porque efectivamente lo que sucede en los campamentos, apenas una persona se va del campamento, es que se instalan 10 más, es por eso que vamos a firmar nosotros un acuerdo, que se lo vamos a proponer en los próximos días a la Alcaldesa, donde es un acuerdo entre los dirigentes que están ahí, la Municipalidad, y la gente que está interviniendo en el tema de lo que significa el terreno, para que no se siga instalando gente, ésto tiene que ver con un tema de convivencia, muchas veces los acuerdos simplemente sirven para establecer algunos parámetros, pero por ahí por lo menos nosotros tenemos de alguna manera que empezar a practicar y a consolidar lo que tiene que ver con que los campamentos se erradiquen, y en este caso se va a radicar en el mismo sector, que está al frente. Se está trabajando, de verdad, con mucha energía en ese tema, por lo tanto el informe que pide el Concejal, que yo creo que es importante que ustedes lo tengan, se va a apreciar con detalle cuales son las etapas en las que estamos trabajando, y los tiempos que están relacionados con esas etapas. Pero efectivamente, dentro de los campamentos, el campamento San Francisco es el que para nosotros representa el de mayor riesgo social, no solamente por el tema de hacinamiento y las condiciones humanas, sino que por el tema de riesgo también psicosocial que representa. SR. PEREIRA Sigo con mis incidentes. He recibido 2 reclamos, de calles de San Bernardo, se me han repetido, entonces un amigo mío me hizo unos dibujos para mostrarlos, Oscar Gajardo, mira, la calle Eucaliptus, cuando uno va de oeste a este, he recibido reclamos que este pare que hay entremedio, hay uno en Freire, Eucaliptus con Freire, lo que pasa es que cuando uno va por Eucaliptus, es una calle grande, o sea uno va súper rápido, pero hay un disco pare en la mitad de la calle, que tiene poca lógica, por Eucaliptus. SR. VENEGAS SR. PEREIRA Estamos hablando de Freire o Barros Arana?. Con Freire. 19

20 SRA. ALCALDESA En el sector sur poniente, pero tiene pertinencia total, porque vienen vehículos de sur a norte. SR. PEREIRA Pero recordemos que Freire aquí no es tan grande en este lugar. SRA. ALCALDESA Pero tiene tránsito, tiene mucho. SR. PEREIRA SR. VENEGAS SR. PEREIRA SR. VENEGAS Pero tiene menos que Eucaliptus, o no?. Menos que Eucaliptus. Lo que pasa es, lo que me han dicho a mí... Cuál es tu petición?. SR. PEREIRA Mi petición es que se estudie, los ingenieros de tránsito que lo estudien, porque lo que ha pasado es que han habido accidentes aquí, porque la gente se encuentra con el disco pare, van fuerte por Eucaliptus, porque es una avenida grande, y se encuentran con este disco pare y se lo han pasado. SRA. ALCALDESA Tal vez el debiera estar en Freire. SR. SOTO El pare debiera estar en Freire, no está en Eucaliptus, tiene preferencia Eucaliptus ahí, no Freire. SR. PEREIRA No, ese es el problema. SRA. ALCALDESA Sr. Director de Tránsito, por qué no lo ve ésto usted, sométalo a estudio técnico. SR. ARRIAZA Tienen que hacer el ingreso en Oficina de Partes y la oficina de ingenienería nuestra hace el estudio SRA. PINO SR. SOTO Se puede pedir en Concejo. Pero quién tiene pare, quién tiene preferencia ahí?. SRA. ALCALDESA Es un tema emergente del Concejo, de tal manera que usted lo puede tomar. SR. ARRIAZA La ley de tránsito dice que las avenidas tienen preferencia, entonces es un tema que va a ser acogido por el Concejal, lo vamos a estudiar nosotros en la Dirección de Tránsito. Ahí en esa calle, en Eucaliptus, los que van por Freire tienen que detenerse. Pero vamos a estudiarlo. SRA. ALCALDESA A ver, aquí hay toda una lógica, ojo, eso lo hizo el Departamento de 20

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