en la alternancia Aldo Muñoz Armenta Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Autónoma del Estado de México

Transcripción

1 El rol político del SNTE en la alternancia Aldo Muñoz Armenta Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Autónoma del Estado de México

2 Pragmatismo Vs. Principios? Si yo gano, ganan mis compañeros del magisterio, pero si yo pierdo, ellos también pierden, porque todos estamos en el mismo barco Candidato a diputado local en Estado de México por la coalición PRI Panal

3 El Partido Nueva Alianza en 2006

4 El Comité Nacional del SNTE y la contienda interna del PAN en 2006 La dirigencia del SNTE, en acuerdo con el entonces precandidato, Felipe Calderón, puso en marcha el Proyecto Azul. Con el apoyo de su estructura territorial, el sindicato magisterial realizó actividades de promoción a favor de Calderón, lo cual implicó: 1) sumar trabajadores de la educación como adherentes del PAN, es decir, como votantes en las elecciones internas, 2) movilizarlos el día de los comicios, y 3) aportar los representantes necesarios del precandidato Calderón en las casillas

5 Los apoyos del comité nacional del SNTE a la campaña presidencial del PAN en 2006 La Asociación Ciudadana del Magisterio reportó en enero del 2007 que la Secretaría de Finanzas del SNTE gastó 51 millones de pesos al mes desde que iniciaron los comicios presidenciales hasta las elecciones del 2 de julio, con el propósito de financiar una red electoral de apoyo a la campaña presidencial de Acción Nacional. Su estructura operativa fue coordinada por 372 personas que en su mayoría eran comisionados sindicales, cuyos salarios oscilaron entre 35 y 80 mil pesos mensuales, adicionales a su sueldo de maestros. De ellos, 70 eran miembros del CEN del SNTE, 55 de los comités estatales, 55 secretarios generales de los comités seccionales y 32 eran integrantes de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos. Además, había 40 integrantes del Panal, 15 del Instituto de Estudios Educativos y Sindicales de América (IEESA), 20 de la Fundación SNTE, 30 de la editorial del sindicato y 55 de la Casa del Maestro y la Biblioteca del Maestro

6 Alianzas electorales del Panal posteriores a 2006 Yucatán: PAN, PANAL, mayo de 2007: gobernador y diputados Aguascalientes: PAN PVEM PANAL, agosto de 2007, diputados Baja California: PAN PANAL, agosto de 2007, gobernador y diputados Chiapas: PAN, PRI, PANAL, octubre de 2007: gobernador y diputados Chihuahua: PRI, PANAL, agosto de 2007: diputados Veracruz: PRI, PANAL, septiembre de 2007: diputados Durango: PRI, PANAL, julio de 2007: diputados Sinaloa: PRI, PANAL, octubre de 2007: diputados Michoacán: PAN, PANAL, noviembre de 2007: diputados Tamaulipas: PRI, PANAL, noviembre de 2007: gobernador y diputados Hidalgo: PRI, PANAL, febrero de 2008: diputados

7 Alianzas electora les en 2009 (formales e informales) Estado de México: PRI, PANAL Sonora: PRI, PANAL Campeche: PAN, PANAL (caso Lotería Nacional) San Luis Potosí: PAN, PANAL Nuevo León: PRI, PANAL

8 La relación entre legitimidad electoral y poder sindical El SNTE necesita el aval del poder Ejecutivo para la toma de nota de su dirigencia nacional y sus dirigencias seccionales El Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda, entrega las cuotas al comité nacional del SNTE El Ejecutivo, a través de las secretarías de Hacienda y Educación, provee los recursos de los fideicomisos del sindicato En parte por la federalización, pero fundamentalmente por la descentralización política de los gobernadores, los gobiernos estatales pueden manejar, en los hechos, el escalafón, la bolsa de Carrera Magisterial y de los cursos de actualización y el nombramiento de directivos en las normales

9 La relación entre legitimidad electoral y poder sindical (2) La disposición de candidaturas por parte del PRI, como en los viejos tiempos, no es algo seguro. Pese a la alianza electoral que prevalece con el PAN en estados con fuerte presencia de se partido, tampoco garantiza espacios de representación. El liderazgo de López Obrador impide cualquier alianza con el PRD. La capacidad de adhesión del PANAL no supera las capacidades económica y de implantación de los partidos tradicionales. No todos los maestros apoyan electoralmente al PANAL. Para el SNTE es fundamental contar con legisladores federales y locales para cabildear las asignaciones presupuestales para el ramo 25

10 El problema Las alianzas electorales en principio impulsan los intereses magisteriales Sin embargo, comprometen a los maestros a respaldar otros intereses (Ley del Issste, Impuesto Empresarial de Tasa Unica, Reforma de Pemex, Reforma de la Seguridad Pública, Alianza para la Calidad Educativa) No siempre se puede distinguir entre los intereses magisteriales y los intereses de los dirigentes (caso Campeche, caso Kawagi Hospital ABC)

11 El problema (2) Existen fuertes presiones sobre los trabajadores de la educación afiliados al SNTE para que voten por el PANAL Incidente 1: Notiver 19 de junio: El diputado priista, Hugo Alberto Vázquez Zárate, acusó al líder de la Sección 56 del SNTE, Ernesto Callejas Briones, de obligar a maestros a votar por el PANAL, bajo la amenaza de retirarles apoyos y demás prestaciones

12 El problema 3 Las autoridades educativas desvían recursos públicos, por medio de los maestros o del PANAL para apoyar a los partidos electorales aliados: Incidente 2: La Secretaría de Educación en el Estado impartió ayer un curso de capacitación especial a maestros y empleados de la dependencia, pero no para mejorar la calidad educativa... sino para acarrear votos a favor del priista Rodrigo Medina (El Norte, 17 de junio).

13 El problema 4 El trabajo directivo, de coordinación y supervisión se traslapa con el de operador electoral, según el testimonio de dos Asesores Técnico Pedagógicos: 1....es difícil que en las escuelas nos vean como apoyo técnico...a veces nos ven como el dedo chiquito del supervisor, otras como la oreja de las autoridades, otras te toman como el operador de los partidos dentro de las escuelas 2. Todos los que estamos aquí somos asesores, no nos hagamos... todos hemos visto con indignación que muchos compañeros tienen que hacer de todo: son choferes del supervisor, les hacen los trabajos de la especialidad o licenciatura que están estudiando en la UPN, llevan y traen información al sindicato como si tuvieran algún encargo sindical, preparan convivios, ayudan en campañas políticas.