RESPUESTA DEL GOBIERNO 184/ /07/

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1 SECRETARIA DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES RESPUESTA DEL GOBIERNO (184) PREGUNTA ESCRITA CONGRESO 184/ /07/ AUTOR/A: LAVILLA MARTÍNEZ, Félix (GS) RESPUESTA: En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala que las inversiones ejecutadas en infraestructuras durante los ejercicios 2012, 2013, 2014 y 2015 (a fecha 30 de junio) son las que a continuación se detallan: EJERCICIO INVERSIÓN REALIZADA , , ,11 TOTAL INVERSIÓN ,29 En relación con la previsión para los Presupuestos Generales del Estado para 2016, en el proyecto de presupuestos se incluye el siguiente proyecto de inversión: SORIA, con una dotación para 2016 de 860,25 miles de euros y distribución plurianual. Dicho proyecto contempla la reforma del Palacio de Justicia en su 2ª fase para culminar las obras de adaptación a la normativa vigente, así como la implantación de la nueva oficina judicial. La superficie del edificio es de m 2. Por lo que se refiere a la creación de nuevas unidades en la provincia de Soria, se informa que, en principio, y atendiendo a la carga de trabajo de las unidades judiciales en funcionamiento en la provincia de Soria, el Gobierno, y en concreto el Ministerio de Justicia, no va a proceder a creación alguna, dado que la planta judicial de la provincia de Soria en estos momentos es la adecuada a la carga de trabajo que soportan los órganos judiciales en funcionamiento, no alcanzando ninguno de ellos el módulo establecido por el Consejo General del Poder Judicial y teniendo un coeficiente medio Relación Módulo de un 63,5% (se adjunta en anexo el cuadro de cargas de la provincia de Soria referidas al año 2014). No obstante, la planta judicial de la provincia de Soria será objeto de análisis por los servicios técnicos del Ministerio de Justicia, que realizan un estudio detallado de la evolución real de la carga de trabajo y, en el momento en que se aprecie un incremento significativo de la misma, se procederá a la creación de nuevas unidades judiciales, siempre y cuando lo permitan las disponibilidades presupuestarias y no haya otras necesidades judiciales más ineludibles que atender. Para ello se tendrá

2 en cuenta la propuesta del Consejo General del Poder Judicial, y sin que con ello se produzca un sobredimensionamiento de la planta judicial. En materia tecnológica y a nivel general, las actuaciones previstas por el Ministerio de Justicia para el año 2016 en su ámbito territorial (que comprende Soria) están dirigidas a cumplir el objetivo de modernización del sistema de Justicia, mediante el impulso de las nuevas tecnologías de información y comunicación-tic. Asimismo, es importante destacar las iniciativas legislativas en materia de Administración electrónica que apoyan y regulan el proceso de modernización de la Administración de Justicia, como la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, la creación del Comité Técnico Estatal de Administración Judicial Electrónica (CTEAJE), desarrollado en el Real Decreto 396/2013 de 7 de junio y el Proyecto de Ley de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, que regula la obligatoriedad del uso de las comunicaciones telemáticas en la Administración de Justicia. Las principales líneas o programas de actuación en esta materia serán los siguientes: Justicia Digital. El objetivo es erradicar el uso del papel en la Administración de Justicia. Aunque este objetivo se alcanzará en años, debido al propio ciclo de vida plurianual de los procesos judiciales, se trata en primera instancia de establecer el marco legislativo, la infraestructura y los cambios operativos necesarios para su éxito. Para ello, las actuaciones se centrarán en: Conseguir una gestión procesal automatizada sin papel en todos los órdenes y todas las instancias en el territorio Ministerio, dotando el Sistema de Gestión Procesal Minerva de la capacidad de gestión digital del expediente judicial y potenciando la interoperabilidad e integración con otros sistemas como el Visor de Expedientes, Cargador de Expedientes Electrónicos, Plataforma de Firma Electrónica y sistema de gestión telemática de comunicaciones LexNET. De este modo, la gestión de la documentación será completamente digital, no sólo la entrada y salida de documentos, también la tramitación procesal, el almacenamiento e intercambio de información. Por otra parte, la tecnología base del Sistema de Gestión Procesal Minerva ha sido superada por nuevos sistemas. Esto obliga a plantear su sustitución en un plazo medio, para lo cual, se plantea el lanzamiento de un proyecto ambicioso y de largo alcance, posiblemente de más de una legislatura en función de los recursos asignados, para el desarrollo e implantación de un nuevo Sistema de Gestión Procesal basado en una tecnología con proyección de futuro. Extender la funcionalidad de presentación de escritos a la jurisdicción penal e impulsar la incorporación al sistema de gestión de comunicaciones telemáticas LexNET de todos los sujetos y organismos que intervienen en los procesos judiciales, tales como los colectivos de Abogados, Graduados Sociales, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y personal sanitario. Apertura de nuevos canales de comunicación y relación con los profesionales y ciudadanos a través de nuevas funcionalidades en la Sede Judicial Electrónica y aplicaciones para dispositivos móviles. Así, se emprenden actuaciones para realizar el primer emplazamiento a personas jurídicas por medios electrónicos, así como notificaciones electrónicas a empresas y particulares. En referencia al Sistema Integrado de Registros de apoyo a la Administración de Judicial (SIRAJ), se llevará a cabo la implantación de la actualización tecnológica SIRAJ 2.0 que creará un

3 Sistema único e integrado que dé soporte a los Registros Centrales, garantizando la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de la información en los registros de apoyo a la Administración de Judicial y facilitando la interoperabilidad entre los sistemas internos y externos de la Administración de Justicia. Del mismo modo, se impulsará la integración de la información de Gestión Procesal, mediante el desarrollo de los servicios de comunicación que permitan disponer de toda la información acerca de los procedimientos judiciales a nivel estatal de una forma centralizada y automatizada. Al respecto, ya se está trabajando desde el CTEAJE con las Comunidades Autónomas con competencias transferidas en materia de Justicia para garantizar el éxito del proyecto. Finalmente, se continuará trabajando para hacer efectivo el cumplimiento de la interoperabilidad judicial de forma real entre los sistemas y aplicativos al servicio de la Administración de Justicia con la implantación de los intercambios normalizados en el Expediente Judicial Electrónico, política de firma, normativa técnica y elaboración del Plan de implantación de la interoperabilidad judicial. Justicia Abierta. Se pretende impulsar una nueva relación con la sociedad en el entorno digital, orientando la actividad en Justicia a los ciudadanos del siglo XXI con un enfoque de mayor proximidad, transparencia y apertura a la participación y la colaboración. Con el fin de garantizar el acceso del ciudadano a la información judicial y a sus servicios, se lleva a cabo la puesta en producción de la Sede Judicial Electrónica con los siguientes módulos: tablón de edictos, quejas y sugerencias, consulta de verificación de documentos mediante Código Seguro de Verificación, presentación de escritos y consulta del estado del expediente Cómo va lo mío? Asimismo se trabajará en la implementación de nuevas funcionalidades y servicios conforme con la normativa de desarrollo que prevea la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia. Respecto al progreso en las comunicaciones procesales electrónicas orientadas al ciudadano y profesionales se llevan a cabo desarrollos de las soluciones que permitan el envío de mensajes informativos y señalamientos a través de tecnología móvil, tales como el envío de SMS de carácter informativo sobre medidas cautelares dictadas en los procedimientos de violencia de género, así como ofrecer a los profesionales aquellos servicios de consultas que no requieran de certificado electrónico. Justicia Innovadora. con el objetivo de fomentar una cultura de la innovación que sirva de motor en la búsqueda de la excelencia en el servicio público y en la gestión interna. Se continuará avanzando en el despliegue y consolidación de la Oficina Judicial. Se requiere la ejecución de un número importante de obras que se desarrollarán en dos fases, la primera está prevista que finalice en el segundo trimestre del año 2016 y la segunda a finales del Asimismo, se avanzará en la integración del sistema de gestión procesal con las Fiscalías a través de la potenciación de la solución de envío de iteraciones de resoluciones de sobreseimiento en las Comunidades Autónomas con competencias transferidas y la implantación de las notificaciones electrónicas a las Fiscalías. También se llevarán a cabo las actuaciones dirigidas a la adaptación de los distintos sistemas de gestión e información de Fiscalías conforme a las necesidades funcionales y técnicas de la Oficina Fiscal. Se evolucionarán los sistemas de gestión e información de Fiscalías según las necesidades funcionales y técnicas de la Oficina Fiscal. Especialmente se incorporarán nuevas funcionalidades en

4 el Sistema de Gestión de las Fiscalías (Fortuny) y se producirá el mantenimiento evolutivo del Sistema de Información, Control y Consulta (SICC), que es un sistema centralizado y automatizado que contiene información de gestión sobre todos los procedimientos judiciales en los que interviene el Ministerio Fiscal, posibilitando a la Fiscalía General del Estado realizar las tareas de inspección y control sobre las distintas Fiscalías. El ámbito de los servicios generales cubre el ciclo completo del desarrollo de aplicaciones, el suministro y mantenimiento de la arquitectura necesaria, así como la fase de formación y atención al usuario. Cabe destacar las siguientes actuaciones principiadas por la transformación que supone la eliminación del papel en la gestión procesal: Reforzamiento de las infraestructuras TIC (comunicaciones, sistemas, almacenamiento, etc.) de acuerdo a las nuevas necesidades, que garantice que los sistemas cumplen con los requisitos de robustez, estabilidad y seguridad adecuados. La infraestructura de almacenamiento, comunicaciones, backup y sistemas se convierten en críticas en el momento que la información deja de almacenarse en papel y se hace en digital. Por ello es necesario adecuar las mismas para garantizar la disponibilidad, confidencialidad e integridad del servicio. Para ello se están trabajando para: - Implantar un sistema de backup adecuado. - Sistema de almacenamiento basado en el archivo digital, que garantice la integridad de la información. - Arquitectura de servidor más adecuada a la realidad actual, centralizando en la medida de lo posible los servidores Minerva. Adecuación del puesto de trabajo. Con el fin de facilitar el acceso a la documentación electrónica se requiere una correcta adecuación de los puestos de trabajo materializada en la instalación de dobles pantallas y dotación de escáneres. En referencia a las Salas de Vista, además del necesario mantenimiento de las aplicaciones e infraestructuras, se encuentra la implantación de los evolutivos del sistema de grabación de vistas judiciales denominado efidelius y la renovación de equipamiento de las salas de vista. Igualmente, se procura la adecuación de las Salas de Vistas mediante la dotación de equipamiento audiovisual para habilitar la visualización de los archivos digitales que conformen el expediente judicial por parte de los intervinientes en las vistas orales. Por último, se indica que el éxito del proceso de modernización anunciado se sustenta en la definición y ejecución del plan de gestión del cambio, comunicación y formación a los usuarios en las nuevas aplicaciones y procedimientos operativos, por el cambio cultural importante que supone en la Administración de Justicia y por el número de actores que involucra. Madrid, 9 de septiembre de 2015

5 MINISTERIO DE JUSTICIA A N E X O (184/78405) DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA CARGAS 2014 SORIA No alcanza Módulo Supera Módulo hasta en un 20% Supera Módulo más de un 20% Coeficiente Relación Módulo: 63,5% (1/52) 1 Creación posterior de unidades judiciales SEDE ORDEN JURISD. Nº Unid. Judic. Promedio INGRESADO Promedio INGRESADO PENAL Relación Módulo C.G.P.J.* SORIA AUDIENCIA PROVINCIAL. SEC. MIXTAS ,3% SORIA JDOS. DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN ,3% SORIA JDOS. DE LO SOCIAL ,9% SORIA JDOS. DE LO CONT. ADMVO ,3% SORIA JDOS. DE LO PENAL ,7% SORIA JDOS. DE MENORES ,7% ALMAZAN JDOS. DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN ,1% BURGO DE OSMA JDOS. DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN ,9% 1 Para calcular el Coeficiente de Relación con el Módulo se ha efectuado una ponderación del peso del módulo de cada tipo de órgano. Junto al coeficiente se expresa la posición relativa de la correspondiente provincia en un ránking nacional (de menor nivel de ingreso (1/52) a mayor nivel (50/52) CORREO ELECTRÓNICO: SAN BERNARDO, MADRID TEL.: FAX:

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