PROPUESTA PRELIMINAR DE RECOMENDACIONES DE POLITICAS DE REDES DE APOYO SOCIAL DE PERSONAS MAYORES
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- Arturo Alcaraz Valenzuela
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1 PROPUESTA PRELIMINAR DE RECOMENDACIONES DE POLITICAS DE REDES DE APOYO SOCIAL DE PERSONAS MAYORES 5HXQLóQGH([SHUWRVHQ5HGHVGH$SR\R6R LDOD3HUVRQDV$GXOWDV 0D\RUHV(O 5RO GHO(VWDGROD)DPLOLD\OD&RPXQLGDG 6DQWLDJRGH&KLOHDOGHGL LHPEUHGH
2 Aspectos Introductorios Orientaciones generales para la formulación de políticas y programas sobre redes de apoyo social de personas mayores Aportes complementarios para la elaboración de una estrategia regional de envejecimiento para América Latina y el Caribe Dirigido a Organismos de Estados, sociedad civil, organismos privados, organizaciones de personas mayores
3 Objetivo general Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores y potenciar su desarrollo como sujetos de derechos a través del fortalecimiento de sus redes de apoyo social
4 PRINCIPIOS PARA GUIAR LA ACCIÓN Independencia y la autonomía Personas adultas mayores como sujetos de derechos Integralidad de las acciones a favor a la población adulta mayor Heterogeneidad de las personas mayores y de sus contextos Enfoque del ciclo de vida y visión prospectiva Complementación de acciones nacionales y locales
5 EJES DE LA PROPUESTA Personas mayores como sujetos de derechos Disponibilidad de los sistemas de apoyo social de las personas mayores Igualdad de los sistemas de apoyo social de las personas mayores Apoyo al desarrollo de indicadores y fuentes de información apropiadas
6 OBJETIVO 1 Habilitación de las personas mayores como sujetos de derechos
7 Medidas Estrategia 1.1. Empoderamiento de las personas mayores Compatibilización de la legislación nacional con principios y normas internacionales sobre los derechos de las personas de edad Participación de las personas mayores en la formulación y aplicación de políticas que los afecten Generación de leyes, normas y principios que permitan dar respuestas eficaces a los malos tratos y violencia hacia las personas mayores (malos tratos físicos, emocionales, y explotación económica) Combatir el abandono y autoabandono de las personas mayores Sensibilización dirigidas a promover una imagen social más humana del envejecer y ajustada a la realidad del ser mayor en la actual Toma de conciencia de las personas mayores y del conjunto de la sociedad respecto de la discriminación padecida por razones de edad Promover prácticas ciudadanas y defensa de los derechos de las personas de edad Legislar para garantizar los derechos y la integridad de las personas institucionalizadas y discapacitadas
8 Estrategia 1.2. Promoción de la asociatividad y participación de las personas mayores Medidas Creación de condiciones para favorecer la participación social Favorecer el desarrollo organizaciones autogestionadas Favorecer prácticas de inclusión de las personas mayores en espacios de participación ciudadana distintos a las organizaciones de personas de edad Fomentar la conformación de espacio de participación donde las personas mayores puedan presentar sus demandas Capacitación a los(as) líderes y miembros de las organizaciones a fin de cumplir con mayor eficacia y eficiencia sus objetivos organizacionales Fomentar la cración de programas comunitarios para personas de edad con el fin de desarrollar un sentido de autosuficiencia y responsabilidad para con la comunidad
9 Estrategia 1.3. Promoción de la solidaridad intergeneracional Medidas Desarrollo de programas de educación (formales e informales) en que las personas mayores pongan a disposición de generaciones más jóvenes sus conocimientos y experiencias Crear oportunidades para que las personas de edad presten servicios a la comunidad Crear espacios de diálogo intergeneracional Recoconocimiento del aporte económico, social y cultural que las personas mayores realizan a sus familias y sociedad en general Inserción del tema de la vejez y envejecimiento en los programas de formación académica universitaria, secundaria y primaria con una perspectiva del ciclo de vida Desarrollar instancias de participación intergeneracional al interior de la sociedad y crear mecanismos de ayuda mutua entre generaciones
10 Objetivo 2 Aumentar la disponibilidad de los sistemas de apoyo social de las personas mayores
11 Estrategia 2.1 Desarrollo de iniciativas para la complementariedad de los sistemas de apoyo social formal e informal Medidas Enlace y coordinación de las intervenciones de fuentes formales e informales de apoyo social en el area de salud Apoyo a la formación de grupos locales de apoyo de voluntarios (formados por personas mayores u otros interesados) dirigidos a brindar apoyo a las personas mayores Estrategias de capacitación sistemática formal, permanente y de alta calidad técnica para quiénes brindan apoyo a las personas mayores Intervenciones en la etapa laboral que apoyen a los hombres y mujeres mayores en su tránsito a la jubilación para aminorar efectos negativos en términos de deterioro/reducción de su red de apoyo
12 Estrategia 2.2. Creación de entornos favorables que permitan la sostenibilidad de los sistemas de apoyo social de las personas mayores Medidas Creación de servicios sociales en apoyo de la familia cuando existan personas mayores en el hogar que requieran cuidados especiales (enfermedades mentales, discapacidad, etc.) Apoyos (económicos, sociales y psicológicos) a las familias de bajos ingresos que deseen cuidar a personas de avanzada edad o que requieran cuidados especiales Restauración, desarrollo y mejoramiento de viviendas de las personas mayores para que éstos mantengan el mayor tiempo posible su autonomía Adaptación de vivienda y entorno a las posibilidades de acceso, seguridad y utilización por parte de las personas mayores Creación de entornos físicos y sociales apropiados para lograr una vida sana y autónoma el mayor tiempo posible (transporte, espacios urbanos amigable y seguro, etc.)
13 Estrategia 2.3. Adecuación de los sistemas de apoyo a las necesidades de las personas mayores Medidas Acceso a medios apropiados de atención institucional que les proporcione a las personas mayores el cuidado y protección que requieran Papel activo de las personas mayores en la definición autonóma de sus necesidades de apoyo social y las formas de satisfacerlas Reconocimiento de la situación diferencial de las personas mayores en cuanto a sus requerimientos de apoyo, e identificación de sus necesidades considerando la heterogeneidad de este grupo social
14 Objetivo 3 Disminuir las desigualdades de los sistemas de apoyo social de las personas mayores
15 Estrategia 3.1. Igualación de acceso y beneficios de las fuentes formales e informales de apoyo Medidas Reconocimiento de las necesidades diferenciales de hombres y mujeres para mantener o crear redes de apoyo social Promover el derecho al disfrute de cuidados y protección de la familia y comunidad por parte de las personas mayores en conformidad con los valores de su sociedad Desarrollo de acciones específicas para personas migrantes y desplazadas Promoción de acciones específicas para personas mayores que viven solas, en especial las mujeres viudas y solteras Fortalecimiento de los mecanismos de apoyo tradicional en las comunidades indígenas y rurales Creación de mecanismos innovadores de apoyo social parar personas mayores que viven en comunidades rurales y/o aisladas Reconocimiento del papel fundamental que cumplen las mujeres en el cuidado de las personas mayores, y favorecer iniciativas que les ayuden a cumplir adecuadamente sus roles preservando sus derechos e integridad
16 Estrategia 3.2. Desarrollo de un papel proactivo del estado en la disminución de la desigualdades de apoyo social Medidas Promover las políticas públicas dirigidas a crear y favorecer opciones de apoyo en el ámbito familiar y comunitario Garantizar el apoyo presupuestario pertinente para fortalecer las fuentes formales de apoyo social a personas mayores o recurrir a la cooperación internacional cuando sea pertinente Promulgar leyes cuando sea necesario y eliminar la legislación discriminatoria hacia las personas mayores Ejercer vigilancia regular para determinar la naturaleza y alcance de los problemas y necesidad de apoyo social de las personas mayores Reconocimiento del rol de la sociedad civil y de las organizaciones de las personas de edad en el diseño, implementación y monitoreo de las políticas públicas que afectan a las personas de edad
17 Objetivo 4 Apoyo al desarrollo de indicadores y fuentes de información apropiadas
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