Modelo para la Defensa de los Derechos Humanos y Universitarios

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Natalia Martin Farías
hace 8 años
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1 Modelo para la Defensa de los Derechos Humanos y Universitarios Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal Mtro. Emilio Álvarez Icaza Longoria

2 OMBUDSMAN: Orígenes Suecia (1809) Defensoría Parlamentaria. Primera figura de Ombudsman en el mundo. Finlandia, primer lugar en donde se adoptó la institución después de la Primera Guerra Mundial. Posteriormente se expandió por toda Europa, Asia, África y América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. 2

Finlandia, primer lugar en donde se adoptó la institución después de la

3 OMBUDSMAN y DERECHOS HUMANOS España 1982: Ombudsman Defensor del Pueblo con características propias; busca la protección de los derechos e intereses legítimos de los administrados además de la protección de los derechos humanos. Principal influencia para la institucionalización del Ombudsman en Latinoamérica, década de los 80 y 90. 3

de los administrados además de la protección de los derechos humanos.

4 Especialización del Ombudsman Suecia continua impulsando dicha figura, actualmente, además de la Defensoría Parlamentaria tiene Defensorías Especiales nombradas por el gobierno en otra serie de campos: la defensoría de los consumidores (1971), la defensoría para la igualdad de oportunidades (1980), la defensoría contra la discriminación étnica (1986), la defensoría de menores (1993), la defensoría de los discapacitados (1994), y la defensoría contra la discriminación debido a la inclinación sexual (1999) [1] Instituto Sueco, Información sobre Suecia, La institución del Ombudsman, febrero de

defensoría contra la discriminación étnica (1986), la defensoría de menores (1993), la defensoría de los discapacitados (1994), y la defensoría contra

5 OMBUDSMAN en el mundo actual Actualmente hay 120 países con al menos una institución nacional dedicada a la defensa de los derechos humanos e inspirada en la figura del Ombudsman. [1] África (29) América (25) Asia (20) Europa (48) Existen más de 240 organismos inspirados en la institución del Ombudsman en el mundo.[2] En el caso de los Ombudsman dedicados a los derechos humanos desde 1991 existen criterios internacionales en la materia: los Principios de París, que establecen normas para su desempeño. [3] [1] Información disponible en: [2] Internacional Ombudsman Institute, conteo no exhaustivo que incorpora organismos públicos y algunos privados. Disponible en: [3] Principios de París. Organización de las Naciones Unidas,

[2] En el caso de los Ombudsman dedicados a los derechos humanos desde 1991 existen criterios internacionales en la materia: los Principios de París, que establecen normas para su desempeño.

6 La defensa y promoción de los derechos humanos a través del Ombudsman en México 6

7 Ombudsman y DDHH en México: 1990 Nace la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) 1992 Se eleva a rango constitucional Comisión Nacional de los Derechos Humanos y se instaura el sistema no jurisdiccional de protección a los derechos humanos que hoy se integra por 33 organismos 1993 nace la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal 1999 reforma constitucional que fortaleció la autonomía 7

jurisdiccional de protección a los derechos humanos que hoy se integra por 33 organismos 1993 nace

8 Mecanismos para la defensa y promoción Defensa 1. Medidas cautelares 2. Orientación 3. Investigación de quejas 4. Conciliaciones 5. Recomendaciones 6. Propuestas generales 7. Informes especiales Promoción 1. Capacitación y formación a servidores públicos 2. Educación en DDHH 3. Promoción ciudadana 4. Divulgación de DDHH 5. Incidencia en políticas públicas 6. Incidencia legislativa 8

Informes especiales Promoción 1. Capacitación y formación a servidores públicos 2.

9 CDHDF: NUEVO MODELO DE GESTIÓN. MODELO DE DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EJES Autonomía Ciudadanización Profesionalización Integralidad Estándares Internacionales Transparencia y Rendición de Cuentas Programas generales Programa de Conducción Institucional Programa de Defensa de los Derechos Humanos Programa de Promoción, Educación y Difusión de los Derechos Humanos Programa de Fortalecimiento Institucional y Apoyo Administrativo Programas transversales 1. Programa de Equidad de Género 2. Programa de derechos humanos y medio ambiente 3. Programa de Racionalidad, Austeridad y Disciplina del Gasto 4. Programa Permanente por la No discriminación 5. Programa de Apoyo a Personas con Discapacidad Criterios de operación del modelo CONSOLIDACIÓ N -Autosuficiencia -Permanencia -Replicabilidad 9

generales Programa de Conducción Institucional Programa de Defensa de los Derechos Humanos Programa de Promoción, Educación y Difusión de los Derechos Humanos Programa de Fortalecimiento

10 Defensorías universitarias 10

11 Defensorías universitarias: origen y desarrollo España: 1983 incorpora el principio constitucional de autonomía universitaria, algunas universidades crean la figura de Ombudsman universitario. En 2001 se consolida la figura en la Ley Orgánica de Universidades (LOU) Hasta 2007 había 53 Defensorías Universitarias. Europa: 2003, se crea la ENOHE: European Network for Ombudsmen in Higher Education 11

En 2001 se consolida la figura en la Ley Orgánica de Universidades (LOU) Hasta 2007 había 53

12 Defensorías Universitarias en México 1985: UNAM, Defensoría de los Derechos Universitarios (DDU) 1994: se crea la Red de Defensores, Procuradores y Representantes de Organismos de Defensa de los Derechos Universitarios, A. C. (REDDU) 12

crea la Red de Defensores, Procuradores y Representantes

13 Hacia un modelo de Defensoría Universitaria 13

14 Algunos datos sobre la agenda juvenil: EMPLEO: Informe sobre Desarrollo Mundial 2007 (Banco Mundial): casi la mitad de todos los desempleados en el mundo son jóvenes. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: Sólo en 2005 nacieron 349 mil 363 hijos de mujeres adolescentes entre 15 y 19 años en México. ETS: datos actualizados a marzo de 2009 indican que la mitad de los nuevos infectados de VIH en México son menores de 24 años. 14

DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: Sólo en 2005 nacieron 349 mil 363 hijos de mujeres adolescentes entre

15 Algunos datos sobre la agenda juvenil: VIOLENCIA: Primera causa de muerte entre la población joven: accidentes (35.2%). Entre los varones, las agresiones constituyen la segunda causa de muerte (12.4%). INEGI. VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO: 15.5% de los mexicanos entre 15 y 24 años ha sido víctima de violencia física; 75.8% ha sufrido agresiones sicológicas y 16.5% ha vivido al menos una experiencia de ataque sexual.* * Encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo (Envinov) 2007, Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ). 15

5% de los mexicanos entre 15 y 24 años ha sido víctima de violencia física; 75.8% ha sufrido agresiones sicológicas y 16.

16 AGENDA DE LAS DEFENSORÍAS UNIVERSITARIAS = AGENDA JUVENTUD Discriminación Equidad de género Estereotipos juventud Violencia Violencia en el noviazgo Grupos de presión al interior de las universidades Enfermedades de transmisión sexual Consumo de alcohol y drogas Medio ambiente Accesibilidad Manejo y acceso a nuevas tecnologías de la información Oportunidades laborales 16

universidades Enfermedades de transmisión sexual Consumo de alcohol y drogas Medio ambiente

17 Fortalecimiento institucional Mandato actual: Defensorías Objeto: Defensa de los derechos de la comunidad universitaria académicos, administrativos y estudiantes. Resolución de problemáticas: legislación universitaria, tutela de derechos, problemas individuales. Facultades: recepción de quejas, emisión de recomendaciones no vinculatorias, mediación. Importancia: Identificación y resolución de problemáticas estructurales y abusos al interior de la comunidad universitaria. 17

Resolución de problemáticas: legislación universitaria, tutela de derechos, problemas individuales.

18 Fortalecimiento institucional Defensorías Características: Independencia: designación del (la) titular. Se garantiza con reglas claras. Procedimientos ágiles, gratuitos, flexibles, no formalistas. Respeto a la confidencialidad. Imparcialidad en el manejo de las investigaciones y en sus resoluciones. Transparencia y rendición de cuentas. Base: respeto a los derechos humanos. Promoción de una cultura cívica y de derechos humanos. 18

Respeto a la confidencialidad. Imparcialidad en el manejo de las investigaciones y en sus resoluciones.

19 Pendientes: TEMAS DE AGENDA Atención a la AGENDA DE LA JUVENTUD Contención de las problemáticas juveniles. Fortalecimiento de la defensa y protección de los derechos humanos e impulso de la promoción de los mismos. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Discusión sobre la ampliación del mandato. Impulso de la figura de Ombudsman universitario a nivel nacional. Contribuir a la mejora de la calidad de la Educación Superior. 19

Fortalecimiento de la defensa y protección de los derechos humanos e impulso de la promoción de los

20 Por su atención Muchas gracias 20

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