LISTOS PARA LA ACCION
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- Gloria de la Cruz Peralta
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1 704 Navales Final.qxp 11/03/ :12 p.m. Página 105 PODER NAVAL LISTOS PARA LA ACCION Por Sunho Beck Las armadas asiáticas envían sus grandes armas para neutralizar la piratería somalí. A fines de marzo, las armadas de Japón y Corea del Sur se unirán a la de China en la lucha contra la piratería frente a las costas de Somalia. Las tres armadas buscan incrementar su prestigio nacional, demostrar la utilidad de sus inversiones en las flotas para aguas profundas y operar en forma sostenida en un medio ambiente relativamente benigno con una causa justificada. Hasta el momento, ninguno de los países ha demostrado un genuino interés en cooperar con la seguridad marítima o en neutralizar la causa de la pi-ratería: la anarquía en Somalia, uno de los gobiernos con mayores desaciertos del mundo. Se ha debatido muy poco sobre la jurisdicción internacional en el caso de arrestar a los piratas y las tres armadas no tienen una noción clara sobre lo que se debe hacer si se los captura. En tanto Somalia permanezca en un estado de anarquía, persistirá la piratería. Asimismo, debido a que los recursos de las tres armadas son limitados, no pueden asignar los buques de guerra de primera línea para las tareas de vigilancia. Es probable que Japón, que cuenta con un gran servicio de guardacostas, envíe buques patrulleros equipados con helicópteros, en lugar de buques de guerra. El 26 de diciembre de 2008, China envió dos destructores y un buque de reaprovisionamiento al Golfo de Aden. Los buques llegaron al área de patrullaje el 6 de enero y comenzaron a escoltar a los buques mercantes chinos. El buque insignia Wuhan, uno de los dos destructores Clase 052B con un desplazamiento de toneladas, y el Haikou, uno de los dos destructores Clase 052C con un desplazamiento de toneladas, forman un elemento clave de la fuerza china, en tanto el reaprovisionamiento está a cargo del Weishanhu de toneladas. Los tres buques forman parte de la flota del Mar del Sur de China, con base en Zhanjiang, en la Provincia de Guangdong. Estos son relativamente nuevos ya que la botadura del Wuhan tuvo lugar en el 2002 y el Haikou y el Weishanhu un año después. El 052C es el primer destructor chino con cuatro antenas con una red de elementos en fase del radar Tipo 346 incorporado a la superestructura, similar al radar SPY-1 de Lockheed Martín utilizado en los destructores Aegis, Clase Arleigh Burke de la Armada Norteamericana. Asimismo, es el primer buque de guerra chino con ocho lanzadores verticales de seis celdas
2 704 Navales Final.qxp 11/03/ :12 p.m. Página Revista de Publicaciones Navales que contienen 48 misiles HHQ-9, similar al S-300F ruso. La antena con la red de elementos en fase mide 4,6 m de alto, 3,9 m de ancho y probablemente se trata del tipo activo que opera en la frecuencia de banda C, superior a la banda S de SPY-1 e inferior a la banda X del APAR, de Thales Nederland. El 052C también dispone de un radar Tipo 517 que genera un amplio haz bidimensional que podría afectar la efectividad del diseño furtivo. El 052B y el 052C comparten el mismo casco y el sistema de propulsión. Las diferencias se encuentran en el sensor y en los sistemas de armas. El 052B tiene el mismo radar ruso Fregat, de banda S 3D, los radares Orekh de control tiro y banda C y los misiles Shtil para defensa aérea. Por ello, dicho buque es similar a los destructores Clase Sovremennyy, de construcción rusa, y que integran la flota del Mar de China Oriental. De hecho, se trata de un casco chino con los sensores y las armas de los Sovremennyy. El radar Tipo 346 con una red de elementos en fase y los misiles HHQ-9, convierten al 052C en un potente buque para defensa aérea y por ello no es apropiado para el Golfo de Aden donde no existen las amenazas aéreas. Las capacidades del destructor fuertemente armado son excesivas para neutralizar las lanchas rápidas de los piratas. No obstante, las misiones antipiratería frente a Somalia le brindan a la Armada China la oportunidad de poner en funciones sus nuevos buques de guerra. Según informó el Ministro de Transporte Chino, para el 6 de febrero, el grupo de tareas marítimo había realizado 15 misiones de escolta de 33 buques; 17 desde China continental, 15 desde Hong Kong y uno desde Taiwán. El año pasado, los piratas atacaron siete de los más de buques mercantes chinos que navegan por dicha zona. Japón, cuyos buques mercantes sufrieron cinco ataques el año pasado, han estado analizando las diferentes opciones para enfrentar a los piratas desde octubre de Durante la sesión del 20 de octubre, el Ministro de Defensa Yasukazu Hamada sostuvo que si bien el patrullaje antipiratería sigue siendo principalmente una responsabilidad del Servicio de Guardacostas, la fuerza de autodefensa marítima (MSDF = Maritime Self-Defence Force) japonesa podría enviarse a las costas de Somalia conforme a las disposiciones del Artículo 28 de la legislación sobre fuerzas de autodefensa, en el caso de que la misión se dificulte demasiado para el Servicio de Guardacostas. Los trámites legales para mitigar las condiciones del uso de la fuerza son constantes y el 10 de febrero Hamada señaló que probablemente le ordene a los buques de guerra MSDF partir hacia Somalia en el mes de marzo. Los buques de guerra señalados para el despliegue son el Sazanami y el Samidare. El primero de ellos es el cuarto de los cinco buques Clase Takanami, con un desplazamiento de toneladas, en tanto el Samidare es el sexto de los nueve destructores, antisubmarinos, Clase Murasame, de toneladas. Los 134 buques Clase Takanami y Murasame se completaron entre los años 1996 y 2006 y su diseño es muy similar, excepto por sus cañones.
3 704 Navales Final.qxp 11/03/ :12 p.m. Página 107 Listos para la acción 107 El Samidare, un destructor antisubmarino clase Murasame, es el aporte de Japón a la fuerza naval asiática. Los de la clase Takanami cuentan con cañones de 127 mm, en tanto los Murasame disponen de los de 76 mm y lanzadores verticales. El Sazanami y el Samidare llevarán un helicóptero naval Mitsubishi/Sikorsky SH-60K, y dos botes pequeños que utilizan las unidades especiales de abordaje. Se trata de los equivalentes japoneses de los SEAL de la Armada Norteamericana. Ambos tendrán su base en Djibouti donde también se encuentra la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada Norteamericana/Africana en el Cuerno de Africa. Los dos buques de guerra protegerán a los buques con registro japonés, aproximadamente 90 por año, y hasta buques operados por empresas japonesas o aquellos con registro extranjero, con dotación y cargamento japonés. El gobierno analizó la posibilidad de un sistema de convoy en el área, si bien dos escoltas podría ser escaso. Un oficial de MSDF sostuvo que se necesitarían un día y medio para cruzar el Golfo de Aden, limitando la frecuencia de las misiones de escolta a una cada tres días. La MSDF está analizando las opciones para incrementar la frecuencia, incluyendo el despliegue simultáneo de dos convoyes independientes, escoltados por un buque de guerra MSDF cada uno. Otra opción es enviar a Djibout la aeronave para patrullaje marítimo Kawasaki/Lockheed P-3C. Francia y España están volando los aviones para patrullaje marítimo desde Djibouti y hasta el mes de noviembre último, Alemania colaboró con un P-3C. Si Japón decide enviar dichos aviones, el destacamento probablemente comprenderá cuatro P-3C y aproximadamente 200 efectivos. El P-3C puede volar hasta 10 horas, cubriendo la extensión del Golfo de Aden, ida y vuelta una vez por día. El P-3C voló 400 horas, cubriendo km en cuatro meses e informó
4 704 Navales Final.qxp 11/03/ :12 p.m. Página Revista de Publicaciones Navales Corea del Sur enviará el Munmudaewang (a la derecha, junto al Yangmanchun) para realizar tareas de patrullaje antipiratería una vez que los legisladores aprueben el despliegue. al centro de control norteamericano en Bahrain sobre 350 contactos sospechosos. Durante la Guerra Fría, la MSDF planeó desplegar convoyes de hasta 50 buques escoltados por una flotilla de ocho buques escolta y ocho helicópteros hasta una distancia de millas náuticas de Japón. Muchos expertos en defensa japoneses consideraron que este concepto era imposible en tiempos de guerra e innecesario en tiempos de paz. Cuando en el mes de abril comiencen las operaciones del convoy japonés en el Golfo de Aden, será la primera vez que la MSDF ponga en práctica su doctrina y adiestramiento de las escoltas con convoyes. Mientras tanto, Corea del Sur planea enviar el Munmudaewang a la zona en cuestión en el mes de Marzo, en cuanto la asamblea nacional apruebe la moción del despliegue del buque de guerra hacia el extranjero. Dicho buque, botado en el año 2003, es el segundo de los seis destructores KDX-II con un desplazamiento de toneladas. Se envió un equipo de coordinación a Djibouti y Bahrain, y es probable que el buque tenga su base en Djibouti. Las experiencias de Singapur, Malasia e Indonesia para neutralizar la piratería en el Estrecho de Malaca, otro sitio álgido hasta el 2004, son un buen ejemplo de cómo se debe manejar el problema. La cantidad de incidentes reportados en dicho Estrecho cayeron de 34 en el 2004 a sólo dos en el Los ataques de piratas en las aguas de Indonesia, donde la ley de aplicación es débil, cayeron de 121 en el 2003 a 28 el año pasado. Las patrullas en el Estrecho de Malaca (MSP = Malaca Strait Patrol) lanzadas por los tres países en julio de 2004, fueron cruciales para mejorar la seguridad. La MSP comprende el Patrullaje Marítimo del Estrecho de Malaca, patrullas aéreas y un grupo de intercambio de inteligencia. Conforme al acuerdo trilateral, los países dirigen las patrullas de superficie y la vigilancia aé-
5 704 Navales Final.qxp 11/03/ :12 p.m. Página 109 Listos para la acción 109 rea, mientras facilitan que se comparta la información a través de un centro de control en Singapur. No se han agregado demasiados nuevos buques y aeronaves pero una mejor coordinación y distribución de inteligencia produjo una importante disminución de los incidentes. Para reducir la piratería frente a las costas de Somalia, será necesario disponer de un centro en tierra para la distribución de información y tareas para conectar los buques patrulleros y las aeronaves de todos los países participantes. De todas maneras, tal como lo demuestran las historias de los piratas del siglo XIX, la piratería sólo se podrá erradicar si se eliminan sus bases en tierra y se establecen los gobiernos adecuados. De DEFENSE TECHNOLOGY INTERNATIONAL, MAR/2009 * * *
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